Автор: Багрова Наталья. Юрист. Специализация – гражданское право. Опыт 14 лет. Дата: 24 мая 2020. Время чтения 7 мин.
Куда должнику писать жалобу на действия коллекторов, зависит от характера допущенных ими нарушений. Приведенная ниже таблица поможет разобраться в данном вопросе.
Таблица 1. Куда подавать жалобу на коллектора или коллекторское агентство
- составы преступлений (причинение вреда здоровью, похищение, порча имущества, вымогательство, и т.п.);
- есть реальная угроза к совершению подобных деяний в будущем.
- просьба предпринять по заявлению определенные действия (ожидаемый результат);
- подпись и дата заявителя;
- в письменной форме, написав заявление;
- по телефонной линии они общались с малолетним ребенком или инвалидом первой группы;
- коллекторы посетили должника, находящегося на лечении в больнице;
- когда и где состоялось общение с коллектором;
- с кем именно контактировал должник: ФИО, во что был одет, описание внешности;
- что заявитель неоднократно обращался в агентство с просьбой прекратить в отношении него незаконные действия со стороны коллекторов (приложив распечатки телефонных переговоров или копии претензий);
- что банк или МФО нарушили закон о персональных сведениях, передав информацию о должнике без его согласия;
- что взыскание долга происходит с нарушениями закона № 230-ФЗ (привести примеры: звонок в неурочный час, беспокойство родственников просьбами напомнить о необходимости вернуть деньги, и т.д.).
- Коллектор обращается к вашим родственникам и работодателю в том случае, когда вы не разрешали письменно это делать;
- В полицию по вашему месту проживания;
- В отдел прокуратуры, ответственный за ваш район;
- Наименование прокуратуры, а так же ФИО и звание руководителя;
- Ваши личные данные;
- Подробное описание нарушения, которое было совершено;
- Наименование истца (ФИО и адрес регистрации, контакты);
- Какое именно было совершено правонарушение;
- Обоснование исковых требований и просьб к суду;
- Опись приложенных к иску доказательств;
- Коллектор вредит вашей или чужой собственности, вашему здоровью.
- Опись бумаг, которые будут направлены в отделение вместе с жалобой.
Нюансы обращений
Однако детали обращений будут несколько отличаться в зависимости от того, куда они направляются.
Жалоба на коллекторское агентство в ФССП
Рис.2. Ночной звонок коллектора. Источник: INFINICA.ru
Как правильно составить заявление в полицию с жалобой на коллекторов, и могут ли его не принять, рассказывает адвокат:
В конце жалобы заявитель просит о проведении прокурорской проверки и защите своих интересов. Если в ходе проверки нарушения подтверждаются, прокурор имеет право обратиться в суд, требуя привлечь указанных в заявлении лиц (в том числе, и юридических) к административной или уголовной ответственности.
Скачать образец жалобы на коллекторов в прокуратуру. Форма актуальна на май 2020 года. док 1 – образец жалобы в прокуратуру_ при верстке док 1 необходимо удалить.
Куда жаловаться на коллекторов?
Доступность кредитов и их популярность в современном обществе вместе с недобросовестностью банков и тяжелым финансовым положением создали ситуацию, в которой большинство граждан просто – напросто не могут расплатиться по имеющимся у них долгам. Каждый банк справляется с этой проблемой сам – кто-то предлагает реструктуризацию с облегчением ежемесячных взносов, кто-то готов дать перерыв в выплатах, ну а кто-то позволяет провести рефинансирование. Но чаще всего неуплата долга заканчивается продажей его коллекторам.
Коллектора (или «специалисты по взысканию задолженностей») – это люди, профессия которых заключается в том, чтобы переубедить гражданина вернуть кредит или другой заем банку или другому лицу. По идее, они должны выступать посредниками между должником и банком, предлагая помощь в выплате либо же просто совершая обзвоны и визиты с целью получения денег. Но чаще всего коллекторы используют угрозы и порчу имущества как средства устрашения и принуждения к выплате. О том, кому вы сможете пожаловаться в таких случаях, мы расскажем вам в нашей статье.
Антиколлекторские организации были крайне популярны до 2017 года, но сейчас их количество заметно уменьшилось. По сути это – юридические бюро, которые представляют интересы должника при контакте с коллекторами и полностью берут на себя общение со специалистами данных служб. Кроме того, они обеспечивают безопасность клиентам и их имуществу в том случае, если имели место нападения или угрозы.
Заявление в полицию стоит писать в том случае, если коллекторы нарушают ваши права или создают угрозу вам и вашей собственности. Полицейские реагируют значительно быстрее, ем другие службы, но и при этом в детали дела они вдаются значительно меньше.
Для того, чтобы обратиться в полицию, вам нужно лично направиться в любое отделение (лучше всего в отделение по месту регистрации) и написать заявление. Бланк вам выдадут в самом отделении, в нем нужно будет указать кто, как и когда нарушил ваши права, а так же отметить личные данные. Если же вам что – то угрожает или же коллекторы испортили ваше имущество, то вызовите полицейских прямо на место и составьте соответствующий протокол.
Заявление в прокуратуру – одна из самых эффективных форм жалоб, так как её можно направить при практически любых обстоятельствах – от нарушения закона о коллекторах до преступлений со стороны специалистов по взысканию. При этом направлять жалобу стоит строго в прокуратуру вашего района лично или с помощью заказного письма.
Образец обращения

В Российской Федерации не существует какой – то отдельной государственной службы, занимающейся надзором за коллектором и правилами соблюдения закона «О коллекторской деятельности». Так что жаловаться придется в сторонние или частные организации. Вы можете подать обращение:
Претензия самим коллекторам
Направить жалобу в коллекторское агентство можно двумя способами. Первый – обратится к руководству лично. Это очень удобно, так как ничего не нужно писать, но малоэффективно – устные жалобы никак не фиксируются, так что и доказать при необходимости факт обращения не выйдет. Письменная претензия более эффективна, так как при её подаче у вас на руках останется документ, фиксирующий факт обращения к руководству. Составить такую претензию очень просто – вам нужно в свободной форме написать данные агентства, ваши данные, описать суть проблемы и ваши требования. Заканчивается такое обращение подписью и датой подачи, а ответ на неё должен придти в течение месяца.
Исковое заявление, в отличие от вышеописанных жалоб, имеет строгую форму и пишется по четко установленному образцу:
- Заголовок. Его следует писать в правой верхней половине листа формата А4 (в левой суд поставит свои данные по делу). В заголовке указываются:
- Просьба к суду;
- Заключение. Содержит:
- Начислением значительных пени и штрафов;
- Открытием исполнительного производства, которое может кончиться арестом в случае уклонения от выплат;
Жалоба на действия коллекторов: образец заполнения
Заполните форму обращения к антиколлекторам, чтобы справиться с «взыскателями» долгов легко и непринужденно. Грамотные юристы возьмут на себя весь процесс взаимодействия с коллекторами и подготовят нужные жалобы на их угрозы и незаконные методы работы.
Разбирательство, имеют ли право коллекторы что-то от вас требовать, сопровождается множеством вариаций. Одно дело, если долг не ваш и вас донимает автоответчик или регулярные требования исполнить обязательства в почтовом ящике (вопрос можно уладить просто, сообщив и подтвердив, что вы ни имеете отношения к должнику). Совсем иная ситуация, если коллекторы переходят на личности и угрожают вам и вашей семье , донимают звонками и визитами для вымогательства. В каждом случае свой путь для прекращения притязаний и быстрее всего избавиться от проблем с коллекторами поможет жалоба на них.
Кому и куда жаловаться на коллекторов?
В качестве адресата жалобы должник вправе выбирать следующие инстанции:
- Центральный Банк РФ;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- полиция;
- НАПКА и другие профессиональные союзы коллекторов.
В них можно направлять заявление одновременно или по отдельности. Прокуратура стоит на защите законности и интересов заемщиков, Роспотребнадзор заботится о соблюдении прав потребителей, Центробанк отслеживает соблюдение банковского законодательства и корректность передачи обязательств кредитными учреждениями сторонним фирмам, правоохранительные органы борются с теми взыскателями долгов, кто преступил закон, а профессиональные объединения следят за соблюдением этики коллекторской деятельности.
Разница в содержании заявлений в разные инстанции
Задаетесь вопросом: куда обращаться, если звонят коллекторы и угрожают, либо приходят на дом – все просто, нужно писать заявление в полицию, так как налицо посягательство на вашу неприкосновенность. При любом нарушении ваших прав (неприкосновенности личной жизни, тайны персональных данных), а также при бездействии полиции и Роспотребнадзора, либо при наличии жалобы на действия коллекторов стоит обратиться в прокуратуру.
Что писать в жалобе для Роспотребнадзора, Центробанка или НАПКА?
В Центральный банк претензию можно направить на действия кредитного учреждения. Если банк передал третьим лицам (коллекторам) информацию о клиенте, относящуюся к персональным данным и банковской тайне, без согласия самого заемщика, то это должно быть оспорено.
Сначала нужно подготовить заявление в соответствующий банк с просьбой частично отозвать персональные данные, после этого связываться с клиентом кредитор может лишь по почте, отправляя письма по адресу постоянной регистрации – никаких звонков коллекторов на дом, на работу или родственникам. Заявление в ЦБ РФ будет содержать требование направить предписание в «ваш» банк, чтобы закон о банковской тайне не нарушался и ваши персональные данные были отозваны кредитором.
Еще можно пожаловаться в Роскомнадзор, который осуществляет контроль в сфере защиты персональных данных.
В Роспотребнадзор можно направить жалобу на нарушение прав потребителя и претензии могут касаться всего – неправильного порядка переуступки прав требования, отсутствия извещения о смене кредитора на коллектора, разглашение персональных данных т.д. принимаются такие заявления онлайн – на сайте ведомства, но обязательно указать свои контактные данные.
Нет явного нарушения законодательства, но действия «сборщиков долгов» носят назойливый характер? На нарушение профессиональной этики можно пожаловаться в ассоциацию коллекторов (НАПКА). Жалобы принимаются на официальном сайте организации при указании конкретного коллекторского агентства.
Что писать в заявлении для полиции.
В случаях, когда коллекторы заходят далеко и вместо того, чтобы совместными усилиями искать компромисс с должником, начинают угрожать по телефону или лично, придется идти в наступление.
Вызывать участкового следует, если представитель коллекторского агентства пытается проникнуть в ваш дом или квартиру, невзирая на отсутствие вашего согласия.
В полицейский участок нужно отправить заявление о вымогательстве коллекторов, если они угрожают насилием вам или вашим близким. Подкрепить это необходимо свидетельскими показаниями или аудио-/видеозаписью. Письменные угрозы нужно также зафиксировать и предъявить полицейским.
Что указать в жалобе для прокуратуры
В прокуратуру обращаться стоит тогда, когда все остальные инстанции проигнорировали ваши претензии к коллекторам , и жаловаться надо уже не самих «выбивателей долгов», а на бездействие правоохранительных органов. Но можно и прокурору рассказать о том, что коллекторы посягнули на банковскую тайну, информационные права должника и его персональные данные.
Содержание такого заявления похоже на все остальные жалобы – здесь должны быть указаны все реквизиты сторон (должника и коллекторов), суть претензии, неправомерные действия участников конфликта.
Когда можно жаловаться
Ранее не существовало вообще никакой нормативной базы, регулирующей работу специалистов по взысканию задолженностей. Так что претензии можно было подавать только в том случае, если имело место прямое нарушение прав и свобод человека. Но в 2017 году был принят закон о коллекторах, который создал строгие ограничения, на нарушение которых и могут жаловаться должники. Подать претензию можно если:
- Коллектор применяет к вам угрозы, психологическое давление, шантаж;
Кому можно жаловаться
- В специальные частные антиколлекторские агентства;
- В суд по вашему месту регистрации или по месту регистрации коллектора.
Так как поводы и принципы подачи обращения принципиально различаются между этими инстанциями рассмотрим каждую из них подробно.
Обращение в антиколлеторское бюро
Заявление в полицию
Заявление в прокуратуру
Само обращение имеет достаточно свободную форму, но в обязательном порядке в нем нужно будет указать:
Обязательно приложите в заявление максимум доказательств: письменные показания свидетелей, заключения, фотоматериалы. Вашу жалобу будут рассматривать 15 суток если она не потребует дополнительной проверки и 30 суток если потребуется провести расследование.
Перейдем к самому серьезному, действенному и при этом сложному способу пожаловаться на произвол коллекторов – к обращению в суд. Подавать иск вы можете при любых нарушениях, но место обращения будет зависеть от того, какие именно требования вы выдвигаете. Если вы будете выдвигать к коллекторам требования, общий размер которых не превышает 50 000 рублей, то иск следует подать в мировой суд, если выше 50 000 суд, то в арбитражный. Если же имеет место серьезное разбирательство с целью пресечь преступную деятельность, то в некоторых случаях можно обратиться в районный суд.
- Цена иска.
- Подпись заявителя;
- Дату подачи.
После подачи иск будут рассматривать 5 дней. Если суд признает, что жалоба правомерна и обоснованна, то будет назначено заседание, в ходе которого суд рассмотрит ваши требования и доказательства, выслушает позицию каждой стороны и примет решение.
Последствия прекращения работы с коллекторами
В завершение отметим последствия, которые вас ожидают при прекращении работы с коллекторами в добровольном порядке или посредством жалобы. Как только вы прекратите общение с коллекторами, на вас могут подать иск в суд за неуплату долга. Если у вас нет веских оснований для того, чтобы не выплатить требуемую от вас банком сумму, то ваши шансы на победу минимальны. Проигрыш дела грозит вам:
- Коллектор звонит вам либо же приходит на дом в неположенное время (то есть слишком поздно или слишком рано);
- При личном обращении коллектор не обращается к вам по форме, а так же не предоставляет все необходимые бумаги, квитанции и реквизиты;
- В саму коллекторскую организацию, занимающуюся возвратом денежных средств;
Очень ситуативная жалоба, которая вряд-ли чем то вам поможет. Она может быть эффективна только в тех случаях, когда коллекторы совершили ошибку (например, просят у вас денег по договору, который оформляли и подписывали не вы), либо тогда, когда сотрудник коллекторского агентства занимается мошенничеством.
Обращение в антиколлекторское бюро полностью идентично обращению в частную адвокатскую контору или иную подобную организацию – клиент обращается к специалисту, заключает с ним договор и оплачивает услугу. То есть никаких претензий и жалоб писать не нужно. Цена варьируется от организации к организации и сильно зависит от того, что именно должнику нужно.
Иск в суд
- Наименование суда (адрес и название);
- Наименование ответчика (название агентства, реквизиты);
- Информационная часть. Содержит основные данные по делу. В неё прописывают:
- Какие действия были приняты истцом для урегулирования сложившегося конфликта;
- Перечень исковых требований;
- Наложением ареста на заработную плату;
- Описью, арестом и продажей вашей собственности с целью уплаты долга;
- Конфискацией заложенного имущества.
Жалоба на незаконные действия коллекторов: куда и что писать, образцы заявлений

С начала 2017 года деятельность коллекторских агентств серьезно ограничили. У граждан появилась возможность жаловаться на их работу не только в случаях откровенного криминала, но и при несоблюдении коллекторами правил, установленных для общения с должниками. Если изложенные в заявлении факты подтвердятся, нарушителям грозит административная и уголовная ответственность.
Десятилетия бесконтрольной деятельности коллекторов завершились с принятием закона № 230-ФЗ от 03.07.2016, существенно ограничившего методы их работы. В полную силу данный правовой акт вступил с начала 2017 года. С этого момента жалоба на коллекторов может подаваться не только в правоохранительные, но и контролирующие органы власти. Для подобных обращений должнику достаточно столкнуться с нарушением требований закона со стороны организации, взыскивающей долги, или ее сотрудников.
В какие инстанции можно пожаловаться
| Инстанция, в которую следует обращаться | Повод для жалобы |
| Руководитель банка или коллекторского агентства. | Неправомерные действия сотрудников данных организаций, если в них нет состава преступления, и гражданин готов урегулировать конфликт без обращения в контролирующие органы. |
| Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств – сокр. НАПКА. | Коллекторская организация не соблюдает установленные законом правила. Однако жалоба возымеет действие только в отношении членов данной ассоциации. |
| Федеральная служба судебных приставов – сокр. ФССП. | В ФССП нужно обращаться с претензией на работу именно коллекторских организаций, так как это ведомство, согласно Указу Президента № 670 от 15.12.2016, – главный надзорный орган, контролирующий их деятельность. |
| Роспотребнадзор. | Незаконная, по мнению клиента (потребителя), переуступка долга – от банка коллекторскому бюро. |
| Роскомнадзор. | В этот орган есть смысл обращаться, если коллекторами или банком нарушен закон о персональных данных гражданина-должника. |
| Полиция. |
Заявление подается, если в действиях коллекторов усматриваются:
Фабула жалоб в различные инстанции содержит одинаковый набор реквизитов:
Претензию к работе коллекторской организации следует излагать в жалобе, адресованной Федеральной службе судебных приставов. Пожаловаться в ФССП можно: Любая из вышеперечисленных жалоб подается в территориальный филиал ФССП по месту нахождения коллекторского бюро. В тексте заявления нужно сделать акцент на несоблюдение сотрудниками агентства требований закона № 230-ФЗ, например: Если при общении с должником коллекторы вели себя грубо и потребовался вызов полиции, к заявлению следует приложить копию составленного протокола. Доказательства потребуются и в других случаях: письменные свидетельские показания, распечатки звонков и т.п.
Жалоба в ФССП может стать основанием для внеплановой проверки организации и, если нарушения подтвердятся, привлечения ее к административной ответственности. Жалоба в Роспотребнадзор на коллекторов: содержание и образецПоскольку должник не является потребителем услуг коллекторского агентства (его клиентом), пожаловаться на их некачественное оказание в Роспотребнадзор он не сможет. Однако, как клиент банка, который либо переуступил долг, либо поручил коллекторам его взыскание, гражданин вправе написать жалобу на своего кредитора. Обращаем внимание! Жалоба, направляемая в Роспотребнадзор, должна касаться именно некачественного оказания услуги финансовой, а не коллекторской организацией. Сообщая в ней о психологическом или физическом давлении коллекторов, заявителю следует сделать акцент на том, что они явились следствием нарушений, допущенных банком. В частности, гражданин вправе пожаловаться на следующие неправомерные действия кредитного учреждения: Среди документов, прилагаемых к жалобе, обязательно должен быть кредитный договор, подтверждающий деловые взаимоотношения с банком. Скачать образец жалобы на коллекторов в Роспотребнадзор. Форма актуальна на май 2020 года. док 2 – образец жалобы в Роспотребнадзор_ при верстке док 2 необходимо удалить. Главная задача заявителя в данном случае – добиться привлечения коллектора к уголовной ответственности. Это возможно в случае, если нарушитель совершит одно из преступлений, расследование которых входит в компетенцию полицейских. Например, если коллекторы агентства практикуют ночные звонки на домашний телефон, тем самым нарушая закон № 230-ФЗ, правильнее обратиться не в полицию, а в ФССП, отвечающую за его соблюдение коллекторскими бюро. Но если должнику угрожают, или он подвергается физическому насилию, унижению, намеренному уничтожению личного имущества, написать жалобу следует в полицейское ведомство. В заявлении необходимо представить факты, с которыми полицейские смогут работать: В заключении обычно перечисляются составы преступлений, которые гражданин узрел в поведении коллекторов, высказываются опасения, как за собственную жизнь и здоровье, так и своих близких. После чего следует просьба провести проверку и, если будет выявлен состав преступления, возбудить в отношении указанного лица уголовное дело. Внимание! К жалобе прикладывается копия паспорта заявителя и различные доказательства фактов, описанных в бумаге. Ксерокопию зарегистрированного заявления полезно направить в коллекторскую организацию. Жалоба в прокуратуруСодержание жалобы, направляемой прокурору, во многом идентично заявлению в полицию. Однако данное надзорное ведомство имеет более широкие полномочия. Оно, в частности, вправе провести проверку, насколько законна деятельность банка и коллекторского агентства. Поэтому в заявлении есть смысл указать на нарушения, которые были допущены не только физическими, но и юридическими лицами. Жалоба должника на коллекторов в органы прокуратуры, образец которой приведен ниже, обычно более подробна, чем заявление в полицию. В ней излагается не только негативный опыт общения с взыскателями долга, но и история взаимоотношений с банком и/или коллекторским бюро. Например, в заявлении можно указать: Какую бы жалобу не написал должник, важно понимать, что ни одна из них не избавит его от обязанности вернуть кредитору деньги. Однако обращение гражданина в правоохранительные или надзорные органы поможет сделать процедуру взыскания цивилизованной, защитить права и достоинство неплательщика.
Смотрите так же: Приказ МИД России от 1 апреля 2020 г. Приказ иностранных дел
|
