Лазейка от службы. Зачем армия упростила раннюю демобилизацию

Демобилизация

Согласно новым правилам, гражданин сможет досрочно уволиться из армии. Это может произойти в случае, если он является сыном или родным братом погибшего в бою военнослужащего. То же касается и близких родственников военных, которые погибли во время прохождения военных сборов.

Также у людей, призванных в армию до 1 сентября 2020 года, есть возможность уволиться досрочно, если основания для этого возникли в период прохождения службы. Поводы для увольнения: болезнь кого-то из родственников, которые нуждаются в постоянном уходе; опекунство несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, которые могут содержать родственников.

Также среди причин для увольнения значится ситуация, если мужчина становится единственным человеком, который может заниматься воспитанием родившегося ребенка. В списке поводов для демобилизации есть пункт, согласно которому от службы освобождается мужчина с двумя и более детьми, а также тот, у чьего ребенка в возрасте до трех лет инвалидность.

Отсрочка

Поправки коснулись и пункта про предоставление отсрочки от армии. Теперь мужчины, которые имеют право на освобождение или отсрочку от призыва, смогут пойти служить, если захотят. Для этого нужно подать заявление в призывную комиссию.

Изменения коснулись родных братьев или сыновей военных, погибших на службе, а также студентов очной формы обучения и обладателей ученой степени.

Источник фото: РИА «Новости»/Евгений Биятов

Не модно не служить

Внесенные изменения могут показаться подозрительными, ведь раньше службы в армии зачастую боялись и пытались избегать, а теперь гражданам предоставили однозначно положительные возможности.

Военный эксперт Борис Усвяцов в беседе с «360» объяснил, что с помощью таких поправок российское правительство хочет перейти на формат контрактной армии.

Подводных камней нет. Есть большое желание иметь контрактную армию. И количество призывников сокращается, поэтому те, кто хочет служить, — пусть служат, кто не хочет — пусть сегодня не бегают [от призыва]

Усвяцов напомнил, что раньше было круто не служить, но сейчас все изменилось и многие мужчины призывного возраста добровольно хотят пойти на службу. Причем делают это даже те, у кого нет военной кафедры в институте.

По словам военного эксперта, не следует искать подводные камни в изменениях, которые вступили в силу. Военнослужащий, желающий демобилизоваться раньше срока, тоже не столкнется с какими-то проблемами, например, когда его документы намеренно не подписывают долгое время, чтобы он полностью отслужил свой срок. «XXI век — документооборот сократился до минимума. Сейчас в электронном виде. Это не является основанием для беспокойства», — уверен Усвяцов.

Собеседник предположил, что государство пошло на такие меры из-за безработицы среди молодежи в небольших городах и селах. Армия же дает специальность людям, которые не могут получить профессию на гражданке.

Экспериментальные поправки

Военный эксперт Центра военно-политической журналистики (ЦИГР) Владимир Орлов рассказал «360», что поправки в законе — это эксперимент.

Это некий эксперимент, при котором хотят посмотреть некую социологию, как она пойдет. Не думаю, что именно в отсрочках это будет большой процент [людей, которые будут пользоваться этим правом]

Бюрократии, которая может постигнуть призывника, желающего демобилизоваться раньше, не будет, уверен специалист: «В армии хватает бюрократии, но в подобных ситуациях все вопросы решаются довольно быстро».

Орлов отметил, что поправки нужны, чтобы «популяризировать престиж воинской службы» в российских Вооруженных силах.

Расширение возможностей маневра

Военный эксперт Борис Юлин в разговоре с «360» отметил, что служба в армии необходима для работы в силовых и государственных структурах. То есть до поправок некоторые молодые люди еще в военкомате лишались возможности работать в силовых ведомствах, а теперь у них появился шанс.

«Выгоды для государства я не вижу никакой. С одной стороны, педалируется тема, что, мол, все должны отслужить в армии, без этого невозможно сделать карьеру в госслужбе. С другой стороны, постоянно педалируется тема, что „давайте переходить на наемную армию, контрактную“. Эти вещи противоречат друг другу», — сказал Юлин.

Отсрочка или освобождение?

Если вы находитесь в призывном возрасте, то вам необходимо заблаговременно узнать, имеете ли вы право на отсрочку или освобождение от несения воинской службы.

Уточним эти понятия.

Отсрочка от армии – это законное временное освобождение от призыва в армию (ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Освобождение, в отличие от отсрочки, носит не временный характер, а является окончательным решением (ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Кроме того, основания, по которым предоставляются отсрочка от прохождения срочной службы и освобождение от нее, различаются.

Отсрочки предоставляются на разный срок в зависимости от основания ее возникновения.

Отсрочка от призыва на военную службу

Вам может быть предоставлена отсрочка, если вы:

• признаны временно не годным к военной службе по состоянию здоровья – на основании результатов медицинского заключения (на срок до одного года, далее обследование проводится повторно);
• постоянно ухаживаете за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем (при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать), которые:
  • не находятся на полном государственном обеспечении;
  • нуждаются (по заключению медико-социальной экспертизы) в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) на срок до одного года, далее – ежегодно (подтверждается документально);
  • являетесь опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их (до достижения подопечными совершеннолетнего возраста);
  • воспитываете ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, раздельного проживания с нею после развода) (до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
  • имеете двух и более детей (до достижения детьми совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
  • имеете малолетнего ребенка-инвалида (до достижения ребенком трехлетнего возраста);
  • окончили специализированный вуз, получили высшее профессиональное образование и специальное звание и поступили на службу в:
    • органы внутренних дел;
    • Государственную противопожарную службу;
    • учреждения и органы уголовно-исполнительной системы;
    • органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
    • таможенные органы РФ (на период прохождения службы, ежегодно подтверждается документально до достижения вами 27 лет);
    • имеете ребенка и беременную жену (срок беременности которой составляет не менее 26 недель) (на срок до рождения второго ребенка, далее до достижения детьми совершеннолетнего возраста, фактически – до достижения вами 27 лет);
    • избраны депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ, депутатом представительного органа или главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на постоянной основе (на срок полномочий) (на срок действия депутатских полномочий, ежегодно подтверждается документально);
    • зарегистрированы в качестве кандидата на выборную должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (до дня официального обнародования результатов выборов включительно, при досрочном выбытии до дня выбытия включительно).

    Также право на отсрочку от призыва имеют:

    • учащиеся и студенты, которые обучаются по очной форме в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях:
      • среднего (полного) общего образования (школах), – на время обучения, но до достижения ими возраста 20 лет (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
      • начального или среднего профессионального образования (училищах, техникумах, колледжах), если они до поступления в эти образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
      • среднего профессионального образования, если они до поступления в эти образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
      • высшего профессионального образования (вузах) по:
        • программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
        • программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
        • программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в эти образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) «бакалавр», – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).
        • аспиранты и ординаторы, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;
        • выпускники учреждений среднего (полного) общего образования, получившим удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации, – на период до 1 октября года прохождения аттестации;
        • лица, которым право на отсрочку предоставлено специальными Указами Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации»);
        • лица, получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, — в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;
        • граждане из числа лиц:
          • покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, — на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, — на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;
          • признанных в России беженцами до приобретения гражданства, — на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

        Отсрочка учащимся предоставляется один раз за исключением случаев, когда:

        • первая отсрочка предоставлялась при обучении в учреждении среднего (полного) общего образования (школе), – гражданин имеет право на повторную отсрочку для обучения в вузе (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
        • первая отсрочка предоставлялась при обучении по программе бакалавриата, – учащийся имеет право на отсрочку для продолжение обучения по программе магистратуры (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).
        • Право на отсрочку для получения профессионального образования сохраняется за гражданином:
        • получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении);
        • переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня (помните, что право на отсрочку сохраняется только при условии, что общий срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год);
        • восстановившимся в том же образовательном учреждении, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в этом образовательном учреждении, не увеличивается (ежегодно подтверждается документально факт обучения в данном учебном заведении).

        Обратите внимание, что гражданин, восстановившийся в образовательном учреждении после отчисления за нарушение устава, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам не сохраняет права на отсрочку.

        Право на отсрочку может возникать многократно и по разным основаниям. Однако отсрочка от призыва не означает освобождения от него и носит лишь временный характер.

        Помните, что гражданин призывного возраста, у которого утрачены основания для освобождения от призыва по выше перечисленным основаниям или у которого истекли сроки предоставленной ему отсрочки, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
        Утрату или сохранение таких оснований контролирует военный комиссар.

        Если вы не согласны с заключением военно-врачебной комиссии, то имеете право на независимую медицинскую экспертизу (в учреждении, выбранном вами самостоятельно) и (или) обжалование заключения комиссии в суде.

        Документы, которые предоставляются различными категориями граждан для получения отсрочки от призыва

        Вопрос об отсрочке от призыва гражданина, признанного временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, рассматривается призывной комиссией при наличии у него следующих документов:

        • акт исследования состояния здоровья с результатами исследований и диагнозом;
        • выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача, лечащего врача и печатью;
        • лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина призывного возраста к военной службе и показателе предназначения.

        Молодой человек, постоянно ухаживающий за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, должен представить следующие документы:

        • свидетельство о своем рождении;
        • решение суда об усыновлении (при необходимости);
        • свидетельства о рождении своих родителей (при уходе за дедушкой, бабушкой);
        • заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода (помощи, надзора) за родственниками;
        • свидетельство об инвалидности (I или II группы) родственника (при уходе за дедушкой, бабушкой);
        • пенсионные удостоверения родственников;
        • свидетельства о рождении его родных братьев или сестер, не достигших 18 лет.

        Одинокий отец, воспитывающий ребенка без матери, должен представить:

        • справку о составе семьи;
        • свидетельство о рождении ребенка;
        • свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

        Молодой человек, имеющий двух и более детей, должен представить:

        • свидетельства о рождении детей.

        Молодой отец, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, должен представить:

        • документы, подтверждающие инвалидность.

        Молодой человек, который окончил специализированный вуз, получил специальное звание и проходит службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в таможенных органах РФ, должен представить:

        • диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;
        • справку с места работы (учебы), заверенную печатью и подписью руководителя и печатью учреждения или органа;
        • выписку из приказа о присвоении специального звания.

        Если призывник учится (очно), то он должен представить:
        в школе (в том числе аккредитованной негосударственной) – справку (форма № 26а);
        в училище, техникуме, вузе и других учебных заведениях (в том числе аккредитованных негосударственных) – справку (форма № 26). Помните, что справка должна быть заверена печатью и подписана руководителем или заместителем руководителя. Для проходящих обучение на военной кафедре, кроме того – начальником или заместителем начальника кафедры.

        • в аспирантуре (других формах послевузовского образования):
        • диплом о высшем профессиональном образовании;
        • справку (форма № 26), заверенную печатью и подписью руководителя или заместителя руководителя, с датой и номером приказа о зачислении в аспирантуру и датой окончания программы обучения и защиты квалификационной работы.

        У Президента РФ есть право специальными Указами предоставлять некоторым категориям граждан (не более 200 человек) отсрочку от призыва и освобождение от военных сборов (ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Так, например, предоставлена отсрочка для граждан, являющихся священниками (Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. № 969 «О предоставлении священнослужителям права на получение отсрочки от призыва на военную службу»).

        Гражданин призывного возраста, имеющий право на отсрочку на основании указа Президента РФ, должен представить справку с места работы, заверенную подписью руководителя и печатью учреждения (ежегодно – в сентябре).

        Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы (Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. № 817 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации»).

        Решение о временном освобождении от призыва на военную службу (отсрочке) принимает призывная комиссия (военный комиссар) на основании документов, представленных гражданином призывного возраста.

        Освобождение от призыва на военную службу

        От призыва на срочную военную службу освобождаются следующие категории граждан:

        • признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории «Г», «Д») (п. 26–30 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 г. № 574). Здесь есть юридическая тонкость: не годные к военной службе (категория «Д») освобождаются от исполнения воинской обязанности вообще, а временно не годные к военной службе (категории «Г») – от призыва на срочную военную службу, но в случае войны могут быть мобилизованы.
        • проходящие или прошедшие военную службу в РФ, а также прошедшие альтернативную гражданскую службу или прошедшие военную службу в другом государстве, согласно Федеральному закону от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не могут быть призваны на срочную службу повторно. Военный билет является гарантией того, что дважды вас не призовут. Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы.

        Внимание! С 1 августа 2013 г. такое освобождение предоставляется не всем призывникам, прошедшим военную службу в другом государстве, а только в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

        Имеющие ученую степень (законодательство не конкретизирует, о какой именно ученой степени идет речь, но, судя по возрасту и исходя из практики, в данном случае подразумевается, что кандидат наук). Подтверждающим документом является диплом кандидата наук (диплом доктора наук).

        Сыновья, родные братья военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву (либо в период военных сборов) либо сыновья, родные братья военнослужащих, умерших вследствие увечья или заболевания, полученных в этот период. Необходимо предоставить: документы, подтверждающие родство; свидетельство о смерти (отца или брата); извещение воинской части в адрес военкомата об их гибели (смерти) с указанием ее связи с военной службой.

        В связи со смертью отца или родного брата вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных на военной службе, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов, необходимо представить: документы, подтверждающие их родство; свидетельство о смерти; свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией в период военной службы, с заключением о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания с военной службой; заключение медико-социальной экспертизы о причинной связи смерти с исполнением ими обязанностей военной службы.

        Также не подлежат призыву на военную службу граждане:

        • отбывающие наказание в виде обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
        • имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
        • в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
        • офицеры запаса.

        Гражданин, не подлежащий призыву, на заседание призывной комиссии не вызывается. Если по достижении 27-летнего возраста он не стал подлежать призыву, то решением призывной комиссии он зачисляется в запас и получает военный билет установленного образца.
        Решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас. На основании выписки из протокола заседания призывной комиссии ему выдается военный билет.

        

        Если вам не положены отсрочка или освобождение, то ждите повестку.

        

        Вопросы и ответы по разделу:

        Здравствуйте! Моему сыну 19 лет. С 10-ти летнего возраста ему выставлен диагноз «Поллиноз», в 2010 году еще и «Атопический дерматит». Каждую весну сын задыхается. Подскажите пожалуйста подлежит ли он призыву?

        Для того чтобы получить отсрочку от призыва от срочной службы в армии, вашему сыну нужно взять направление на медкомиссии в военкомате и лечь на обследование в стационар для проведения мероприятий, направленных на выявление степени тяжести заболевания и назначения схемы лечения (ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Желательно это делать в период обострения заболевания для того, чтобы характерные признаки проявились в полной мере. Только после того, как медицинское заключение будет получено, молодой человек сможет получить отсрочку (медицинское заключение, полученное в стационаре, обязательно нужно будет отнести в военкомат). На основании медицинского заключения ему будет присвоена категория годности к военной службе («В» – ограниченно годен к военной службе; «Г» – временно не годен к военной службе). Обратите внимание, что наличие заболевания нужно будет ежегодно подтверждать, т. е. придется повторно ложиться на обследование в стационар. И так – до окончания призывного возраста (27 лет).

        Мне 26 лет, 2 июля этого года будет 27. 24.01.2013 я успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук. Все необходимые документы по защите переданы в Высшую Аттестационную комиссию при Министерстве образования и науки РФ. Однако, диплом кандидата наук еще не пришел. Военкомат прислал мне повестку (сунули под дверь, никого не было дома). Имеют ли они право забрать меня в армию? Спасибо.

        Вы попадаете под весенний призыв на срочную службу в армии на общих основаниях, если у вас нет других оснований для отсрочки (например, по состоянию здоровья).

        Мой сын поступил в вуз для обучению на уровень «бакалавр». Ему была предоставлена отсрочка от армии до окончания вуза со степенью бакалавр (срок обучения 4 года). На втором курса он произвел перевод на уровень «Специалитет» (срок обучения 5 лет). Будет ли предоставлена ему отсрочка от призыва в армию для окончания вуза?

        Право на предусмотренную подпунктом а п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня. Программы бакалавриата и специалитета, согласно ст. 6 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», относятся к разным уровням высшего образования.

        Поэтому в вашем случае отсрочка не сохраняется и ваш сын может быть призван на военную службу на общих основаниях.

        Подскажите пожалуйста, может ли быть призван на службу мужчина призывного возраста, постоянно проживающий в другой стране (имеет там вид на жительство), приехавший в Россию на каникулы?

        Согласно ст. 22, 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в России подлежит призыву на военную службу гражданин РФ в возрасте от 18 до 27 лет в том случае, если он не проходил военную службу в другом государстве. Это значит, что если этот молодой человек призывного возраста является гражданином РФ, то он может быть призван на военную службу.

        Я недавно получил гражданство РФ. До этого был гражданином Узбекистана. Там отслужил в призывном мобилизационном резерве (МПР). При прохождении медкомиссии в военкомате могут ли меня повторно забрать в армию?

        В настоящее время согласно п. «г» ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, прошедшие военную службу в другом государстве.

        Но с 1 августа 2013 года прохождение военной службы в другом государстве больше не будет основанием для освобождения от призыва в России согласно новому Федеральному закону от 7 июня 2013 г. № 111-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С 1 августа и до момента достижения Вами возраста 27 лет Вы подлежите призыву на службу в армию на общих основаниях.

        Я гражданка РФ. Ко мне переехал сын из Таджикистана. Ему 19 лет. У него разрешение на временное проживание сроком на три года. Можно ли ему пройти службу в Российских войсках?

        Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» службу по призыву в России могут пройти только граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет. Разрешение на временное проживание не является основанием для прохождения службы по призыву в российской армии.

        Сохраняется ли право на отсрочку от призыва на военную службу у аспиранта, взявшего академический отпуск? Если да, то на какой срок предоставляется такая отсрочка?

        Дело в том, что аспиранты вправе пользоваться отсрочкой от призыва на военную службу в течение периода не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации (пп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). В случае использования академического отпуска указанный срок увеличится на один год. При этом не стоит забывать, что аспирант вправе получить отсрочку не только на период обучения, но и еще на один год, который предоставляется в качестве времени, необходимого для защиты выпускной квалификационной работы (пп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

        Мне исполнилось 20 лет, и я потерял право на отсрочку от прохождения военной службы. В настоящий момент я учусь в техникуме на последнем курсе, не работаю (как и жена), имею малолетнего ребенка, который не ходит в детский сад. Могу ли я получить отсрочку от армии на время обучения? Отсрочка необходима, чтобы закончить техникум, так как в случае поступления на военную службу я смогу восстановиться лишь на второй курс, чем потеряю более двух лет обучения.

        По указанным основаниям отсрочка действующим законодательством не предусмотрена. Основания для отсрочки от призыва граждан на военную службу установлены ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

        Предоставляется ли отсрочка от прохождения военной службы лицу, получившему среднее образование за границей и поступившее в вуз там же?

        

        Нет, отсрочка такому гражданину не предоставляется. Но вот нахождение за пределами Российской Федерации в течение более шести месяцев вызывает обязанность сняться с воинского учета (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Граждане, постоянно проживающие за пределами нашей страны, не обязаны состоять на воинском учете (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, такие граждане не подпадают под категорию граждан, подлежащих призыву (пп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

        На данный момент я пенсионерка и одинокая мама, имею несовершеннолетнюю дочь 13 лет и сына призывного возраста, проживаем в сельской местности. Имеет ли мой сын право на освобождение от призыва в армию?

        При указанных обстоятельствах оснований для освобождения Вашего сына от военной службы не имеется. Основания для освобождения от призыва на военную службу установлены ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

        При наличии военного билета с освобождением от военной службы по болезни (бронхиальная астма) можно ли поступить на службу в полицию?

        Отвечает адвокат, председатель Военной коллегии адвокатов г. Москвы Владимир Тригнин:

        При поступлении на службу в полицию граждане проходят такую же военно-врачебную комиссию, как и при поступлении на военную службу. При подтверждении данного диагноза гражданин признается не годным к службе в органах (Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации).

        Кто не имеет право служить в армии.

        

        Руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

        

        Как не служить в армии: 5 законных способов

        Я — Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам. Наша компания помогает молодым людям на законных основаниях получить военный билет. В этой статье я расскажу, как можно законно не служить в армии, какие бывают основания для освобождения от призыва и как ими воспользоваться.

        Существует несколько законодательно разрешенных способов не пойти в армию. Чаще всего призывники используют пять вариантов освобождения от военной службы:

        1. Переехать за границу . Самый надежный способ не служить в армии — переехать в другую страну. До тех пор, пока вы находитесь за границей, ваш призыв будет неправомерен. Однако, чтобы сотрудники военкомата не потеряли вас во время очередной призывной кампании, предупредите их о своем отъезде, предоставьте доказательства переезда в другую страну и снимитесь с воинского учета.
        2. П оступить в вуз и/илистать кандидатом или доктором наук. Призывники, которые не хотят служить в армию, могут поступить в вуз и на время учебы оформить отсрочку от призыва. Здесь можно использовать два сценария. Первый: поступить на специалитет, а затем пойти в аспирантуру. Второй: поступить в бакалавриат, а затем в магистратуру и аспирантуру. Этот способ дает возможность не только на несколько лет отодвинуть момент призыва, но и полностью забыть про армию. Если призывник защитит диссертацию и получит степень кандидата наук, его освободят от военной службы.
        3. Заменить армию на АГС. Призывники, которые не хотят служить в армии по моральным или религиозным причинам, могут поступить на альтернативную гражданскую службу. Если выбрать АГС, то вместо занятий боевой подготовкой вы будете работать на благо общества. Однако есть два нюанса. Первый — трудиться придется почти два года в одной из выбранных государственных организаций, как правило, на низкооплачиваемой должности и без права на увольнение. Второй — стать альтернативщиком достаточно сложно, так как количество вакантных мест ограничено, а подавать заявление нужно за 6 месяцев до начала призыва.
        4. Освободиться от армии по здоровью. Заболевания и травмы — самая распространенная причина, по которой не берут в армию. Именно по этому основанию освобождается большая часть призывников. Список непризывных заболеваний обширен, в нем насчитывается более 800 болезней, аномалий и патологий разных степеней и стадий. Посмотреть самые распространенные диагнозы, с которыми не берут в армию можно в нашей статье «С какими болезнями не берут в армию».
        5. Получить зеленый билет. Этот способ подходит для выпускников школ, которые планируют поступить в университет, но не собираются становиться кандидатами наук. Всё, что нужно сделать: поступить в вуз с военной кафедрой, а после обучения пройти военные сборы и получить звание офицера. Обратите внимание, обучение в военном учебном центре предполагает прохождение службы по контракту.

           Как освободиться от армии по здоровью?

           Если вам нужна помощь в получении военного билета или вы не уверены, есть ли у вас диагноз, освобождающий от призыва по здоровью, проконсультируйтесь с юристами Службы Помощи Призывникам. Наши эксперты помогут проанализировать ситуацию и определить, если ли у вас основания для получения непризывной категории годности «В» или «Д».

           Если вам нужна практическая помощь в освобождении от призыва, юристы также пригласят вас на ознакомительную встречу для анализа ситуации. На ней мы обсудим условия работы и составим план действий.

           Как мы помогаем призывникам?

           1. Проводим первичную консультацию с юристом и помощником юриста по медицинским вопросам. Определяем, по какому основанию клиент вправе получить категорию годности «В», и выстраиваем алгоритм действий. Призывник получает удостоверение безопасности, подтверждающее факт работы с юристами.
           2. Определяем, каких документов недостаточно для зачисления в запас, и запускаем процесс подготовки клиента к призывным мероприятиям. Конечная цель — пакет документов, достаточных для зачисления в запас в соответствии с Расписанием болезней. Все справки и выписки подлинные, полученные лично клиентом в государственных медицинских учреждениях.
           3. Когда клиент будет полностью готов, проходим призывные мероприятия в военкомате и помогаем подтвердить непризывной диагноз на дополнительном обследовании. При необходимости сопровождаем призывника в военный комиссариат и обжалуем нарушения со стороны сотрудников военкомата или медицинского учреждения.
           4. Клиент под нашим контролем проходит призывную комиссию и получает военный билет. По некоторым заболеваниям члены комиссии перед постановкой категории « В » дают отсрочку от призыва. В таком случае юристы помогают клиенту подготовиться к следующему призыве и получить военный билет. В случае нарушения прав мы обжалуем решение призывной комиссии в вышестоящей инстанции или суде.

           Почитать примеры из нашей юридической практики и узнать, как мы на законных основаниях помогаем призывникам не служить в армии, можно в разделе «Практика Службы Помощи Призывникам».

           C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

           Помогаем призывникам получать военные билеты на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63.

           Призывник от «А» до «Д»

           

           Какие болезни чаще всего становятся препятствием на пути ребят в армию? Может ли здоровье молодых людей повлиять на место их будущей службы? Как быть, если врачи в военкомате поставили юноше диагноз, с которым он категорически не согласен? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью корреспонденту «Российской газеты» ответил замначальника Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России Андрей Дацко.

           Андрей Владимирович, учителя в школах нередко сетуют, что молодежь растет хворой. А ваши коллеги утверждают: здоровье призывников в последние годы значительно улучшилось. Кому верить?

           Андрей Дацко: Надо верить фактам. Итоговые результаты призывных кампаний свидетельствуют, что показатель годности при призыве на военную службу сейчас составляет 79 процентов. Это значительно выше, чем было пять-шесть лет назад, когда по здоровью освобождали до трети потенциальных солдат.

           Строго говоря, сравнивать здоровье школьников и 18-летних призывников с медицинской точки зрения некорректно. В школе учатся мальчишки, формирование организма которых еще продолжается. Идет период взросления, и некоторые отклонения в физическом состоянии подростков встречаются. Их выявляют при диспансеризации по месту жительства и при необходимости назначают курс лечения.

           А перед призывом врачи-специалисты изучают результаты медицинских осмотров юношей за весь период их жизни.

           И ведь решают, годятся они для армии, не военврачи, а их гражданские коллеги, на период призыва «прикрепленные» к военкоматам.

           Андрей Дацко: Совершенно верно. Функция врачей в военкомате заключается только в медицинском освидетельствовании призывников. А их всестороннее обследование — это компетенция гражданской медицинской организации. Мы же понимаем, что парень наверняка чем-то раньше болел, мог длительное время находиться под наблюдением врачей в связи с каким-то заболеванием

           Также следует учитывать, что военные комиссариаты до того, как они начинают работать с ребятами, обязаны запросить из различных диспансеров, поликлиник все медицинские сведения на будущих солдат. То есть заранее знать, с кем они будут иметь дело.

           Кроме того, призывникам в обязательном порядке до медицинского освидетельствования назначают исследования — флюорографию, ЭКГ, анализы крови и мочи, анализ крови на ВИЧ, маркеры гепатита В и С. Только после получения и изучения этих сведений призывника осматривают врачи-специалисты в военном комиссариате.

           

           . И ставят в документах призывника с детства знакомые, но мало кому понятные обозначения — буквы А, Б, В, Г, Д. Объясните, что это за алфавит такой?

           Андрей Дацко: Так обозначается категория годности человека к военной службе. Если указана буква «А» — значит, он годен без ограничений. Чаще всего данную категорию получают те призывники, кто не имеет никаких проблем со здоровьем. Именно их направляют служить в так называемые элитные войска, например, в морскую пехоту, ВДВ, спецназ, на корабли ВМФ.

           У ребят с категорией «Б» есть незначительные ограничения по здоровью. В целом к военной службе они годны, но не во всех видах и родах войск. В ВДВ таких не направят, а, допустим, в части обеспечения авиации — вполне.

           Категория годности «В» в военном билете свидетельствует: его владелец ограниченно годен к военной службе. Обычно такой вердикт юноше выносят врачи-специалисты при наличии у него серьезных заболеваний, и призывная комиссия освобождает призывника от службы в армии.

           С категорией «Г» призывник по состоянию здоровья временно не годен к военной службе. Например, из-за перелома кости, недостаточности веса или ожирения, других заболеваний и травм, которые требуют лечения или длительного обследования. Ему предоставляют отсрочку (как правило, от нескольких месяцев до года), после чего парень снова проходит медицинское освидетельствование,.

           И если отклонений больше нет, призывника отправляют служить в войска.

           Категория «Д» самая тяжелая. С ней молодого человека раз и навсегда освобождают не от призыва на военную службу, а от исполнения воинской обязанности. Под эту категорию подпадают, в частности, люди с очень слабым зрением, заболеваниями крови, тяжелыми расстройствами эндокринной системы, с рядом врожденных заболеваний.

           Случается, что человеку меняют категорию годности, и в итоге он все же надевает военную форму?

           Андрей Дацко: Сейчас эта практика распространяется все шире, так как законодательно в декабре 2017 года за гражданами, которые ранее были по состоянию здоровья освобождены от призыва, закрепили право пройти повторное медицинское освидетельствование. Замечу, что в последние годы существенно повысилась сама привлекательность военной службы. Парни, которые еще лет пять назад, чтобы не идти в армию, искали у себя заболевания и всячески пытались избежать призыва, теперь сами просятся в строй. Убеждать, что в их же интересах не затягивать обследование и освидетельствование, теперь, как правило, не приходится.

           Можете привести конкретный пример?

           Андрей Дацко: Встречаются такие состояния и заболевания, при которых определенный промежуток времени призывник не годен к армии. Допустим, если у него стоит металлоконструкция после перелома костей. Когда призывник отказывается ее удалять в течение одного или двух призывов, врачи вынуждены признать его ограниченно годным. Но если молодой человек нацелен на службу, прошел курс лечения, кость у него срослась и врачи удалили металлоконструкцию, то теперь он может пройти повторное освидетельствование. Категорию годности ему меняют с «В» на «А» или «Б», он готов к службе по призыву.

           Но следует понимать: не все заболевания, по которым ранее граждан освобождали от службы, позволят в будущем пройти повторное освидетельствование и отправиться в армию. Перечень этих заболеваний достаточно ограничен.

           

           Вы статистику наиболее распространенных среди призывников недугов ведете?

           Андрей Дацко: Даже не сомневайтесь, ведем. Она, между прочим, существенно не меняется. В этом списке, если можно так выразиться, лидируют заболевания костно-мышечной системы, в том числе плоскостопие. Но освобождаются от службы только ребята, у которых диагностируют третью степень плоскостопия.

           Замечу, что до изменения в законодательстве, буквально пять лет назад, не шли в армию со второй степенью плоскостопия и с артрозом второй стадии.

           Но специалисты пришли к выводу, что между этим диагнозом и третьей степенью плоскостопия очень тонкая диагностическая грань. В расписание болезней внесли соответствующие корректировки.

           В структуре костно-мышечных заболеваний призывников выделяются сколиозы, то есть искривления позвоночника, которые уже сопровождаются болевым синдромом и нарушением функции позвоночника.

           А еще — патология суставов. Когда у юношей выявляют такие изменения, дорогу в армию им закрывают. Но сколиоз сколиозу рознь. При первой или второй степени сколиоза без нарушения функций с небольшими ограничениями, но служить призывнику можно. Конечно, не в ВДВ, и морской пехоте. А там, где на организм солдата действуют нагрузки поменьше. Например, в войсках связи.

           Бич нашего времени — болезни сердца, которые все больше молодеют. При каких диагнозах путь в армию заказан?

           Андрей Дацко: К сожалению, болезни системы кровообращения достаточно распространены среди призывников. В частности, врожденные пороки сердца и нарушения сердечного ритма. Но тут тоже есть определенные исключения. В частности, связанные с выявлением двустворчатого аортального клапана. В принципе кардиологами это рассматривается как порок сердца, но если он скомпенсирован, клапан работает правильно, то с таким диагнозом служить в армии не воспрещается.

           Если имеется отверстие в межпредсердной перегородке сердца и оно пропускает кровь, с ним однозначно служить нельзя. Мы не можем предугадать, каким образом поведет себя сердце при той нагрузке, которую испытывают ребята на службе.

           Факторы военного труда ни в коем случае не должны привести к ухудшению состоянию здоровья. Тут главное не навредить человеку.

           Редко, но у 18-27-летних парней диагностируют гипертоническую болезнь. Дальше идут заболевания органов дыхания, в частности, бронхиальная астма. В первой «пятерке» и болезни органов пищеварения, в том числе язва желудка и 12-перстной кишки.

           В армии введен так называемый шведский стол, есть диетический рацион, а язвенников на службу не берут. Почему?

           Андрей Дацко: Система питания и норма армейского пайка рассчитана так, чтобы организм получал полноценную пищу с необходимым количеством калорий, витаминов, микроэлементов и т.д. Но сама язвенная болезнь — достаточно серьезное заболевание, которое сопровождается грозными осложнениями. Этого нельзя допустить, поэтому служить язвенники не идут однозначно.

           

           Многих призывников интересует, какие ограничения для службы имеются по росту, весу, зрению.

           Андрей Дацко: В расписании болезней есть такое понятие — недостаточное физическое развитие. Там нижний порог роста обозначен в 150 сантиметров. Если призывник ниже, в армию его не берут. Дорога туда закрыта и при массе тела менее 45 килограммов.По зрению верхняя допустимая для службы граница — «минус» 6 диоптрий включительно.

           Врачам важно разобраться, как внешние данные соответствуют здоровью призывника. Разве нормально, когда парень при росте два с лишним метра весит всего 50 килограммов? Возможно, это связано с эндокринными нарушениями, неправильной работой органов пищеварения. Даже если человек гармонично сложен, при таком росте и массе с большей долей вероятности можно предполагать: у него имеется патология сердца.

           С чрезмерно тучными призывниками часто сталкиваетесь?

           Андрей Дацко: Случается. Есть специальная формула для определения индекса массы тела. Не идут на военную службу ребята, ожирение которых достигло третьей и выше степени. С первой и второй степенью служить берут, но в любом случае до призыва проводится обследование призывника с лишним весом на наличие у него сопутствующей патологии.

           Существуют ограничительные нормы и для отдельных видов и родов войск. Скажем, у кандидатов в ВДВ масса тела не должна превышать 90 килограммов, потому что безопасное применение парашютных систем рассчитано именно на такой вес.

           Теперь по росту. Для спецназа верхнее ограничение в 185 сантиметров и не ниже 170. В танковые войска направляют тех, кто не выше 175 сантиметров, что обусловлено эргономикой мест для экипажа в военной технике.

           Призывник не согласен с выводами медкомиссии военкомата. Кому жаловаться?

           Андрей Дацко: Давайте уточним, о какой жалобе идет речь. Если человека не устраивает решение призывной комиссии муниципального образования, а именно она принимает решение о направлении на военную службу, — надо обращаться в призывную комиссию субъекта РФ. Не согласен и с ее вердиктом, — тогда пиши заявление в суд.

           Поймите, врачи не решают, служить парню или нет. Они лишь определяют категорию его годности по состоянию здоровья. Последнее слово остается за призывной комиссией — муниципальной, городской, областной, краевой, республиканской.

           А в самых спорных случаях — за судом. Именно он имеет право назначить независимую военно-врачебную экспертизу или принять к рассмотрению ее заключение.

           Но в итоге все равно назначается контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссией субъекта РФ.

           О призыве ответят по телефону

           В Главном организационно-мобилизационном управлении Генштаба начинает работу «прямая телефонная линия» по вопросам призыва на военную службу. Со своими проблемами туда можно обращаться каждый вторник и четверг с 10 до 12 часов по московскому времени. Телефоны «прямой линии»: 8 (495) 498-96-96, 498-96-97, 498-96-98.

           Россия не имеет права заставлять крымчан служить в армии – Human Right Watch

           

           Директор международной правозащитной организации Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон заявляет, что Россия не имеет права призывать жителей Крыма проходить службу в своей армии. Он отмечает, что эти действия «грубо нарушают международное право».

           «Удваивая это нарушение, российские власти также выдвигают уголовные обвинения против людей, которые отказываются служить в их вооруженных силах», – сказал Хью Уильямсон.

           Также организация Human Rights Watch опубликовала отчет, где собраны факты преследования крымчан за отказ от службы в российской армии, а также о количестве призывников с начала аннексии полуострова.

           «В соответствии с IV Женевской конвенцией государство-оккупант не может принуждать жителей оккупированной территории служить в ее вооруженных или вспомогательных силах. Она также прямо запрещает любое «давление или пропаганду, направленную на обеспечение добровольного призыва». Эти запреты являются абсолютными, и их нарушение является серьезным нарушением конвенций», – говорится в отчете правозащитников.

           Прокуратура АРК, базирующаяся в Киеве, сообщила Human Rights Watch, что регулярно собирает данные о принудительном призыве в российскую армию.

           «Это преступление»: российский призыв в Крыму

           Российский военный комиссар Крыма Олег Ермилов утверждает, что после российской аннексии Крыма на службу в российскую армию призвали более 16 тысяч крымчан. В этом году российские военные планируют призвать около 2,6 тыс. человек.

           Ранее член Крымской правозащитной группы Александр Седов сообщил, что с 2014 года в российскую армию призвали 18,9 тыс. крымчан. По данным правозащитника, суды в Крыму по состоянию на 30 сентября вынесли 72 приговора за уклонение от службы в российской армии.

           Киев требует от России прекратить призыв в свои вооруженные силы жителей аннексированного Крыма. Прокуратура АРК просит крымчан обращаться по телефону или электронной почте в случае получения повесток для прохождения службы в российской армии.

           США выразили обеспокоенность тем, что Россия открывает уголовные дела против крымчан, которые не хотят служить в ее армии.

           Отчет по Крыму генсека ООН: что нарушает Россия

           Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине сообщала, что в 2017 году на военную службу в вооруженные силы России призвали не менее 4800 жителей Крыма. По данным временного поверенного в делах США при ОБСЕ Гарри Камиана, в 2020 году в российскую армию призвали 5600 крымчан.

           Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу

           

           Фото: Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

           Уже в первом пункте декрета «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям» говорилось: «Лицам, не могущим по своим религиозным убеждениям принимать участие в военной службе, предоставить право по решению народного суда заменить таковую на определенный срок призыва его сверстников санитарной службой, преимущественно в заразных госпиталях или иной соответствующей общеполезной работой по выбору самого призываемого». Аналогично решался вопрос и в законодательстве СССР до принятия в 1939 году закона о всеобщей воинской обязанности.

           По сути дела, декрет СНК от 1919 года можно считать прообразом правовой основы того, что сегодня мы называем альтернативной гражданской службой. И это зафиксировано в пункте 3 статьи 59 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Хотя справедливости ради стоит заметить, что традиции освобождения от воинской службы по религиозным убеждениям были заложены еще Екатериной II. По ее приглашению в Россию из Пруссии переселились представители протестантов — меннониты, убежденные пацифисты. В 1787 году они были освобождены от военной службы императорским указом. Как в современной России можно поменять военную службу на альтернативную гражданскую? На каком основании это можно сделать и какие документы регламентируют такую возможность? Что вообще должен знать человек, не желающий ходить строем и держать в руках оружие, но при этом не отказывающийся от службы в интересах общества и государства?

           Список мест прохождения альтернативной гражданской службы предлагают расширить

           Правовое поле

           Есть несколько основных документов, которые должен знать любой претендент на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Прежде всего право на это гарантирует Конституция РФ, о чем говорится в статье 59, п. 3. В 2002 году принят и действует поныне Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Каждую новеллу закона более конкретно расписывает Положение о порядке прохождения АГС. Вопросам организации АГС посвящен Указ Президента РФ от 21 июля 2003 года №793, приказ Минтруда об утверждении перечней видов работ, должностей профессий, на которых могут быть заняты граждане, и организаций, где им может быть предоставлена возможность эту службу проходить. Нелишним будет ознакомиться с некоторыми статьями Трудового кодекса и даже Уголовного, чтобы выяснить, какое наказание ждет за уклонение от альтернативной гражданской службы. Есть еще целый ряд документов, изданных различными министерствами и ведомствами. И все это свидетельствует: государство подошло к вопросам организации АГС на самом серьезном уровне, что требует от желающего замены военной службы на альтернативную такого же серьезного к ней отношения.

           Кем придется служить

           Законом предусмотрено, что при выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение гражданина, поступающего на АГС. Понятно, что о холерных бараках, как это было сказано в декрете СНК от 1919 года, речь сегодня не идет. Но тем не менее врачом, лаборантом, санитаром или уборщиком в инфекционном отделении больницы вполне можно оказаться. В перечне видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, в 2020 году было обозначено 114 позиций — как рабочих, так и должностей служащих. В предыдущем 2017 году — 104, в 2015-м — 126. Практически всегда требовались водители, грузчики, повара, электросварщики, садовники, слесари, почтальоны, врачи разных специализаций, учителя, артисты, экономисты и многие другие специальности. География — буквально вся Россия: «от Москвы до самых до окраин». Но это вовсе не значит, что житель столицы или Санкт-Петербурга может оказаться вдруг на АГС в качестве требуемого рыбака прибрежного лова или оленевода. Согласно законодательству, это прерогатива граждан, относящихся к коренным малочисленным народам России, и для прохождения АГС они направляются в организации, как раз и занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами коренных малочисленных народов.

           Однако любой «альтернативщик» должен быть готов к тому, что по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти граждане, проходящие АГС в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

           Кому положена отсрочка от армии

           Первый шаг — заявление

           Его следует подавать в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, строго соблюдая определенные законом сроки: до 1 апреля — те, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года, и до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года.

           Но это должно быть не просто заявление с одной фразой «Прошу заменить военную службу на альтернативную». Граждане должны обосновать, чем и почему несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, указать причины и обстоятельства, побудившие их ходатайствовать об этом. И если надо — указать людей, которые согласны подтвердить достоверность приведенных в заявлении сведений и доводов о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию претендента.

           К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы, а также те документы, которые гражданин посчитает необходимыми.

           Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии, для чего о времени и месте проведения заседания он извещается заранее. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина, заслушивает его самого, а также тех людей, кто согласился подтвердить достоверность изложенных в заявлении сведений. На анализ прочитанных материалов и слов, выслушанных в ходе заседания, у призывной комиссии есть месяц, после чего она выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной.

           И такое бывает. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной как по формальным причинам — если он нарушил срок или порядок подачи заявления, дважды не являлся на заседания без уважительных причин, так и более существенным.

           Случается, что последующее разбирательство доходит порой даже до Конституционного суда. Вот, например, в 2014 году высшей судебной инстанцией страны была рассмотрена жалоба гражданина с громкой военной фамилией

           Суворов на то, что ему было отказано в его праве на АГС. Не убедил он комиссию и последующие судебные инстанции своим доводом о том, что сам принцип призыва на военную службу является негуманным и нарушает права человека по существу. Гражданин «ссылался не на те или иные свои убеждения, с которыми несовместимы характер и содержание военной службы, а на несогласие с предусмотренным законодательством порядком комплектования Вооруженных сил Российской Федерации по призыву», — указал в своем определении Конституционный суд и в рассмотрении жалобы отказал.

           Сколько служить, как и где

           Прежде чем подавать заявление в военкомат, следовало бы для начала узнать, сколько времени придется отдать альтернативной гражданской службе. А между тем срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц, включая сюда два отпуска. Для проходящих АГС на гражданских должностях в организациях военной сферы — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Однако в срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:

        6. срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
        7. время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
        8. время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
        9. время отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
        10. период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

        Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения АГС, указанный в предписании военного комиссариата. А окончанием считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

        Непосредственно же АГС — это такая же трудовая деятельность, как и все остальные, проводимая в соответствии с Трудовым кодексом, с сохранением всех социальных гарантий. Но есть ряд существенных ограничений. Так, «альтернативщик» не вправе по собственной инициативе отказаться от заключения трудового договора или расторгнуть его, занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях, заниматься бизнесом даже через посредников. Но зато в отличие от солдата он имеет право на образование в заочной или очно-заочной форме.

        Служить же придется там, куда пошлет Родина. По закону граждане проходят АГС индивидуально или в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным или региональным органам исполнительной власти, в организациях Вооруженных сил России или других войск в качестве гражданского персонала. Законом утверждено, что «альтернативщики» обязаны служить, как правило, вне территорий их постоянного проживания. Но места в бесплатных общежитиях, которые должны быть им предоставлены, есть далеко не у всех организаций. И, как отмечают эксперты, сегодня до 60 процентов граждан проходят АГС, по сути, дома. Конкретно же места прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В нем только государственные организации федеральной или региональной подчиненности.

        В целом же вся законодательная база, на которой организована альтернативная гражданская служба, построена таким образом, чтобы реализовать как территориальный, так и экстерриториальный принципы ее прохождения гражданами, обеспечить возможность планового применения их труда в приоритетных для государства сферах, исключить местнический подход в использовании граждан при направлении их на объекты работ.

        Смотрите так же:  Заявление о расторжении брака. Бланк заявления на развод в загс форма 9