Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

С 1 января 2020 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

Как рассчитывается плата за отопление?

Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?

Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.

Новые правила: сверх положенного платить не придется?

Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?

Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?

Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.

В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2020 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

Что делать, если плата за отопление завышается?

Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства 1 , которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).

1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Как вернуть переплату за отопление

Фото: портал мэра и правительства Москвы

Депутат столичного района Лефортово Александра Андреева обратилась в суд по факту переплаты за отопление. Андреева самостоятельно сделала перерасчет, который показал, что переплата составила шесть тысяч рублей за год, сообщает сайт metronews.ru.

В обслуживающей организации сделать перерасчет отказались. Депутату пояснили, что если отсутствовали корректировки, значит разница в показаниях была незначительной. В итоге данные со счетчиков запросили в МОЭК.

По словам Андреевой, управляющая организация несколько раз просила отложить заседание.

«То присылали невнятные ходатайства, что не могли явиться на суд из-за «производственной необходимости», то ссылались на то, что ждут ответа от МОЭКа», – сказала она.

Суд удовлетворил требования депутата частично.

«Постановил выплатить мне сумму перерасчета и штраф за завышенные квитанции в размере 50% от суммы завышения», – отметила Андреева.

Учитывая опыт депутата, издание дает рекомендации тем, кто считает, что переплачивает за отопление.

Для начала нужно запросить в управляющей организации показания с общедомового счетчика тепла за каждый месяц года, по которому планируете сделать перерасчет.

Затем нужно умножить полученные показатели на сумму тарифа на отпуск тепловой энергии. Все полученные цифры по каждому месяцу нужно сложить, после чего получится общая стоимость фактического потребления тепла для всего дома.

Полученную цифру нужно разделить на общую площадь жилых и нежилых помещений дома и умножить результат на площадь своей квартиры. Для того, чтобы понять на сколько был совершен перерасчет нужно от суммы, которая выставлена в квитанции, отнять полученную при расчетах цифру.

Ранее глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что большинство россиян в два раза переплачивают за коммунальные услуги. Он отметил, что в двух соседних регионах тариф на воду может отличаться в 54 раза. По словам Артемьева, столь большая разница объясняется тем, что местные власти используют личные связи для продавливания завышенных тарифов.

В Москве утвердили тарифы на отопление, водоснабжение и водоотведение сразу на пять лет. Плату за отопление и горячую воду будут индексировать 1 июля.

Что за перерасчет в квитанции за отопление в 2020 году? Заявление

Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.

Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.

Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.

Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

• терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
• во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Корректировки в пользу теплоснабжающей организации

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

• повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
• пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
• незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

• управляющую компанию;
• жилищно-эксплуатационную контору;
• товарищество собственников жилья или другую.

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

Правила оформления обращения

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

• наименование и данные организации-адресата;
• персональные данные заявителя;
• адрес жилплощади;
• изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
• период, за который необходимо пересчитать платежи;
• указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Подтверждение основания для пересчета

К требованию о перерасчете необходимо приложить такие документы:

• подтверждения оплаты за отопление;
• карточки теплового учета (можно запросить в УК);
• данные о габаритах квартиры и информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного комплекса.

Чтобы подтвердить низкое качество услуг отопления, необходимо выполнить проверку помещения. Она осуществляется специально уполномоченными представителями организации, отвечающей за управление дома.

Если запрос на проведение такой проверки был проигнорирован, вы имеете право выполнить ее самостоятельно. Для этого следует пригласить двух свидетелей, в их присутствии выполнить необходимые замеры, полученные результаты зафиксировать в акте, на основании которого делается перерасчет. В данном документе нужно указать:

• дату и время;
• результаты замеров терморежима в помещении;
• периоды сбоев в отоплении помещения;
• период отсутствия жильцов.

Подтверждением длительного отсутствия потребителей в квартире могут быть:

• билеты на транспорт;
• командировочные листы;
• счета на оплату отелей;
• выписки из медицинских учреждений о нахождении на лечении в стационаре;
• документ о временной регистрации в другом населенном пункте;
• выписка из учебного заведения;
• копии загранпаспортов и, в частности, страниц с отметками о посещении страны;
• документ от садово-дачного товарищества о пребывании на даче.

Каждый из документов составляется строго в соответствии с основными принципами делопроизводства и юридическими нормами. Он должен содержать требуемые реквизиты: данные организаций, подписи, печати, регистрационные номера и другие. Только в этом случае он принимается во внимание при пересчете оплаты за отопление.

Сроки обращения

Требование о корректировках платежей за отопление подают не позже чем через 30 дней после возникновения соответствующего основания. Несоблюдение этого правила является основанием для отказа во внесении корректировок. Но если причины пропуска срока уважительные, можно добиться пересчета, однако уже только в судебном порядке.

Если речь идет об отсутствии жильцов на протяжении продолжительного периода, обратиться в уполномоченную организацию можно до отъезда, представив необходимые документы. В данном случае максимальный период, за который осуществляется пересчет, составляет полгода. Если жильцы отсутствуют более длительный срок, необходимо обращение с повторным требованием.

На рассмотрение требования заявителя отводится пять рабочих дней. В случае отказа в пересчете организация должна в письменной форме назвать причины и обосновать их. Если потребитель не согласен с отказом — он может обжаловать его в суде.

Новые правила для перерасчета платы за отопление в 2020 году

Составление актов

Для того, чтобы платить за отопление меньше, вам, прежде всего, нужно документально зафиксировать отклонение температуры в квартире от существующих норм. Как это делается? Инструкция проста: вы приглашаете представителя жилищно-коммунальной организации, который измеряет температуру в каждой комнате, вносит ее в бланк акта и заверяет своей подписью.

В акте обязательно указывается дата и время: нам ведь нужно оценить период, на протяжении которого оказывались услуги ненадлежащего качества. Очевидный вывод — потребуется составить как минимум два акта: в начале временного промежутка, когда у вас в квартире было холодно, и в его конце.

Заявление на перерасчет

Как написать заявление на перерасчет отопления? Ведь сами по себе акты не являются основанием для того, чтобы меньше платить за квартиру, не так ли?

Какой-либо строго регламентированной формы заявления нет. Его текст после обязательной шапки ( заявление пишется на имя руководителя управляющей компании с указанием фамилии, имени и адреса подателя) содержит следующие основные моменты:

• Желательно указать фактическую температуру на улице и в помещении на момент составления актов и в течение всего месяца (или отопительного сезона).
• Не будет лишним упомянуть правовые документы, которыми регламентируется температура в квартирах. Будем реалистами: управляющие компании часто ищут малейший повод для того, чтобы отказать в перерасчете.

Ваше предполагаемое незнание законов могут попытаться использовать против вас. В частности, часто можно столкнуться с утверждением, что нормой для ЛЮБЫХ жилых помещений в любой климатической зоне являются +18 градусов.

• Сформулируйте ваши требования. Если вы требуете снижения оплаты за отопление — укажите, какую именно сумму вы считаете справедливой оплатой. Если ваши пожелания сводятся к нормализации температуры в квартире — так и напишите.



Расчет снижения оплаты

Как посчитать, сколько платить за отопление в случае задокументированного нарушения температурного режима в вашей квартире?

Расчет опирается на пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Источник — Постановление Правительства №307 от 23.05.2006.

• За каждый час снижения температуры относительно нормы оплата снижается на 0,15% на один градус отклонения.
• Напомним: в ночное время (с полуночи до пяти утра) допустима температура на три градуса ниже санитарной нормы.

Давайте посчитаем, насколько уменьшится цена отопления в квартире, расположенной в городе Комсомольске-на-Амуре (средняя температура наиболее холодной пятидневки заметно ниже -31 градуса). В качестве примера возьмем декабрь (31 календарный день); условимся, что полная оплата за отопление равна 2500 рублей, а температура в расположенных в середине здания комнатах весь месяц была равна 15 градусам.

Смотрите так же:  Справка для расчета больничного листа. Форма для расчета пособия по временной нетрудоспособности
• В ночное время норма температуры равна 17 градусам (20 — 3С). Ночных часов в месяце насчитывается 5*31=155. Таким образом, за ночное время мы можем потребовать возврата 2500 (полная стоимость отопления) *155 (количество ночных часов) *(17-15С)*0,0015 (те самые 15 %) = 1162 рубля.
• Днем мы недополучили уже пять градусов. Дневных часов в месяце 19*31=589. Расчет, стало быть, выглядит так: 2500*589*5*0,0015=11043 рубля. Однако, ЖКХ должно нам значительную сумму!

Между тем в реальном мире: закон РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» недвусмысленно говорит, что размер пени или неустойки не может превышать стоимости оказанной услуги. То есть тех самых 2500 рублей, начисленных за отопление. Стало быть, сорванный нами джек-пот сводится лишь к бесплатному, хоть и довольно посредственному, отоплению жилья.

Перед нами документ, согласно которому бухгалтерия пересчитает оплату коммуналки в следующем месяце.

Как составить заявление на перерасчет оплаты за отопление

Далее перечисляются требования:

• указать, к какой классификации причисляется дом;
• сколько лет назад был проведен последний ремонт;
• в случае если будет выявлено нарушение, проведение ремонта.

Тут можно скачать образец заявления в управляющую компанию о проведении ремонта. О протечке крыши Образец заявления в управляющую компанию по поводу протечки крыши должен включать в себя ссылку на Постановление Правительства РФ от 2006 г. №491, в соответствии с которым содержание жилого дома происходит с нарушениями. Затем указывается конкретная проблема – крыша, находящаяся над квартирой, пришла в ненадлежащее состояние, поэтому наблюдаются протечки.

• С правой стороны в верхнем углу требуется указать сведения должностного лица (обращение осуществляется по ФИО, также упоминается занимаемая должность), наименование и юридический адрес УК.
• Строчкой ниже указывается, кто составляет документ (ФИО, полный адрес, контактные сведения).
• В середине упоминается наименование документа – «Заявление».
• Начиная со следующих строк, важно полностью изложить возникшую проблему (сущность). Если имеются варианты её решения, то они обязательно указываются в виде прошения или требования – выбор определяется возникшей ситуацией.
• Если при составлении заявления планируется использование доказательств в целях подтверждения определенного факта (к примеру, фотографии или видео, чеки, квитанции и т.д.), то по завершению описания сути проблемы, требуется указать Приложение».

Часто юридическая неграмотность населения служит основанием для отказа в перерасчете или поводом для управляющей компании потянуть время. Образец заявления Председателю ТСЖ «Солнечный»Карпенко А.С.от Гулькиной И.И.Адрес: город Новосибирск, улица Космонавтов 18-21 Заявление Я являюсь ответственным плательщиком за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление. За период проживания в этом доме ни разу не допустила отсутствия или просрочки платежа.

Нормы централизованного отопления

Прежде чем узнать, как делается перерасчет за отопление – необходимо ознакомиться с нормами центрального теплоснабжения. Ненадлежащее качество предоставляемых услуг может стать причиной изменения суммы оплаты Управляющей Компании.

Перерасчет услуг отопления

Первое и необходимое условие для нормального проживания в квартире – поддержание нужного уровня температуры. Так как правильно сделать перерасчет за отопление можно только после ознакомления с нормами теплоснабжения – необходимо найти соответствующий нормативный документ. В настоящее время им является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Любые расхождения от требований, отписанных в нем, могут стать основанием для перерасчета по отоплению.

Этот документ определяет следующие правила теплоснабжения многоквартирных домов:

• Температура днем в жилых комнатах. Ее минимальное значение для помещений, находящихся в середине зданий рано +18°С. Для угловых комнат этот показатель выше и должен составлять +20°С;
• Температура ночью в жилых комнатах. Она может быть на три градуса ниже дневной нормы;
• Снижение температуры на улице до -30°С. В этот период повышаются нормы обогрева с +18°С до +20°С и с +20°С до +22°С соответственно. Это может быть одним из факторов как добиться перерасчета за отопление;
• Суммарное время без отопления в течение месяца. Согласно нормативам за это период допускается отсутствие теплоснабжения на срок не более 24 часов суммарно. Однако факт отключения должен быть зафиксирован. Иначе невозможно будет сделать перерасчет за некачественное отопление;
• Допустимое время разового отключения. Оно не должно быть дольше 16 часов. При этом допускается продолжительное отключение только в том случае, если температура на улице не опустилась ниже -12 °С.

Несоблюдение этих показателей является основанием для требования перерасчета коммунальных платежей за отопление. Но для этого необходимо правильно оформить заявление и приложить необходимые подтверждающие документы.

Если в квартире проходит несколько стояков и один из них не работает – перерасчет за отсутствие отопления не выполняется, пока поддерживается нужный уровень температуры. Поэтому возможно частичная остановка теплоснабжения в отопительный период.

Документальное подтверждение оснований

Перерасчёт платежей возможен только в том случае, если у вас есть в наличии документы, подтверждающие его основания. К примеру, если вы физически отсутствовали в квартире, без документального подтверждения этого факта заявление никто не примет и рассматривать не будет.

Вид подтверждающих документов зависит от того, на какие нарушения вы опираетесь в заявлении в управляющую компанию о перерасчете.



Акт оформляется в качестве подтверждения предоставления услуг ненадлежащего качества. Таким нарушением может являться недостаточная температура батарей отопления, горячей воды, недостаточное давление газа в системе.

Для его оформления необходимо предварительно написать претензию в УК и вызвать представителя, который выполнит замеры и составит подтверждающий документ.

Скачать образец акта о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества

Справка! Акт также служит подтверждающим документом при отсутствии горячей или холодной воды по вине соседей. Если в чьей-то квартире случилась авария и услуга по этой причине отсутствует у вас в течение более пяти дней, можно составить акт в присутствии двух свидетелей и предъявить его в УК.

При отключении услуг, произведенных управляющей компанией, перерасчёт должен быть сделан автоматически. Если в вашей платёжке сумма не изменилась, вы можете потребовать перерасчёта, предъявив объявление, которое было вывешено на двери подъезда.

Документы, подтверждающие ваше отсутствие в квартире

Перерасчёт платы по закону должен быть произведен, если гражданин отсутствовал по месту проживания более 5 дней (дни отъезда и приезда в эти сроки не входят).

В качестве подтверждения принимаются следующие документы:

• документы на командировку (удостоверение, билеты);
• справка из лечебного учреждения;
• счета из гостиницы;
• справка о временной регистрации по другому адресу;
• справка из садового товарищества при проживании на даче в летний период;
• копия загранпаспорта с таможенными отметками (копия предоставляется вместе с предъявлением оригинала).

Во всех этих случаях заявление можно подать до отъезда. На таких условиях перерасчёт будет действовать максимально 6 месяцев.

Обратите внимание! Перерасчёт может быть произведён и без подтверждающих документов. Для этого перед отъездом нужно написать заявление в УК с просьбой произвести отключение или опломбирование запорной арматуры внутри квартиры.
.

После возвращения, требуется вновь вызвать специалиста, который зафиксирует целостность пломб и снимет их. На основании этих действий, по вашему заявлению УК произведёт перерасчет платы за период отсутствия.

Управляющая компания вправе снять копии с предоставленных вами документов и проверить их подлинность с помощью направления запросов в предоставившие их организации.

Когда перерасчет за отопление происходит в пользу поставщика, а когда в пользу потребителя

Вначале давайте рассмотрим ситуации, возникновение которых приведет перерасчет в пользу поставщика услуг. К ним относятся:

• нарушение сроков поверки счетчиков, производящих учет теплопотребления;
• повреждение пломб на счетчике, произошедшее по вине хозяина жилого помещения;
• перепланировка или нарушение структуры трубопровода, не санкционированные соответствующими службами.

Данные действия могут привести не только к перерасчету платы за отопление не в вашу пользу, но и повлечь за собой применение административного наказания.

Существуют и нарушения со стороны компании-поставщика, выявление которых будет являться поводом к перерасчету стоимости услуг по подаче тепла, осуществление которого будет выгодно для жильцов:

1. Во время действия отопительного сезона температура в помещении не должна опускаться ниже 18оС, а для угловых помещений она должна составлять не менее 20оС.
2. Если вы проживаете в таких регионах, где средняя температура составляет -31оС, к общим показателям необходимо прибавлять 2ОС.
3. Если время аварийного отключения отопления произошло на период, превышающий 16 часов, или период более 24 часов, набранный суммарно в течение месяца. Исключением из правил является ситуация, когда температура в помещении не упала ниже 12оС. В таком случае перерасчет производиться не будет, и ваши претензии посчитают необоснованными.

   

   Почему отмена ПК стала основанием для перерасчета за отопление

   Главная тонкость описанных изменений ПП № 354 заключалась в том, что нормативный акт начал работать в марте, но новые правила осуществления расчетов вводились с 1 января того же года. Говоря юридическим языком, корректировки законодательства получили обратную силу.

   В результате у управляющих организаций появилась необходимость сделать перерасчет по отоплению именно по основному руководящему в таких вопросах документу – 354 постановлению. Выполняется он стандартным способом – определяется сумма переплаты, которая затем вычитается из платежей собственника квартиры.

   Оплата за теплоснабжение рассчитывается по одной из двух формул в зависимости от того, начисляется она только в отопительном сезоне или равными долями на протяжении всего года. Полученная цифра при отсутствии ОДПУ тепла умножалась на повышающий коэффициент 1,5. Для наглядности назовем ее «Сумма 1». Для того чтобы пересчитать плату за отопление, эту цифру нужно поделить на тот же размер ПК. Так получится величина оплаты без отмененного коэффициента, которую назовем «Сумма 2». При вычитании второй суммы из первой и получится та самая переплата, которую требуется возвратить потребителю.

   Для наглядности приведем упомянутые расчетные формулы на рисунке.

   

   Изменения правил расчета произошли в марте, а значит, потребители уже успели оплатить коммуналку за первые два месяца года. Перерасчет платы за отопление им потребовалось произвести за январь и февраль, так как эти два месяца в формулу подставлялся повышающий коэффициент. В марте при расчетах ПК уже не применялся.

   РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СТРОЯ ОДПУ

   До 1 января 2017 года расчет платы за отопление при выходе из строя ОДПУ законодательно не был урегулирован. Споры между УО и РСО об определении объема поставленной в МКД энергии суды разрешали по-разному. О том, какие позиции занимали судьи ранее, как правильно считать плату с 1 января 2017 и в каких случаях применяют повышающие коэффициенты, рассказывает наш эксперт.

   Может ли ук требовать доплату за отопление

   Елена БЕЛЯКОВА, заместитель начальника отдела контроля над предоставлением коммунальных услуг Управления Госжилинспекции Свердловской области:– Ответ на обращение ГЖИ в связи с этим вопросом в РЭМП УЖСК Чкаловского района был получен, к сожалению, точно такой же.Госжилинспекция не обладает полномочиями осуществлять проверку за 2011-й год. Полномочиями по контролю и надзору за деятельностью УК, за порядком начислений гражданам ГЖИ наделена с 1 сентября 2012 года (ранее их осуществлял Роспотребнадзор). Однако, мы все же внимательно изучили этот вопрос и, не имея возможности в этой ситуации сделать управляющей компании предписание, направили УК предложение о его добровольном урегулировании – добровольном удовлетворении имущественных требований граждан.

   Что делать, если в перерасчете за отопление отказали? Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:

4. обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
5. обращение в суд с соответствующим иском.

   В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.

   Спорные ситуации

   Как и при любом конфликте интересов, они неизбежны. В каких случаях вам могут отказать или попытаться отказать в составлении актов и перерасчете?

   Утепление квартиры

   Все, что находится внутри квартиры — ваше имущество, и его состояние зависит только от вас. В частности, именно вы определяете, когда и как утеплить окна и двери. Однако если при горячих батареях отопления температура в комнате будет ниже санитарных норм, и при этом из неутепленного окна будет сквозить — в перерасчете вам гарантированно откажут.

   Воздух в стояках

   Ситуация, когда стояки отопления завоздушены, скорее относится к спорным, а не к проигрышным. С одной стороны, запуск системы отопления — прямая обязанность слесарей ЖКХ. С другой — кран Маевского в домах нижнего розлива находится внутри квартир на верхнем этаже, и проникнуть туда без хозяев… скажем так, проблематично.

   В абсолютном большинстве случаев проблема решается в первые несколько дней отопительного сезона: часто парные стояки удается перепустить из подвала, выгнав воздушную пробку через сброс.

   

   В первом случае воздух легко выгнать через холостой (без радиаторов) стояк. Во втором — затея обречена на провал.

   Если это в силу каких-то причин невозможно, а падение уличной температуры начинает грозить разморозкой нефункционирующей части отопительной системы — пустующая квартира может быть вскрыта в присутствии представителя полиции, понятых и работников ЖКХ. После окончания работ она надежно закрывается и опечатывается.

   Формально в том случае, когда отопление не работало несколько дней, а температура в квартире была ниже нормы, у вас есть основания для перерасчета. Фактически — ситуация несколько надуманная, поскольку продолжительные заморозки в самом начале отопительного сезона довольно редки. Квартиры просто не успевают заметно остыть.

   Промывка радиаторов

   Последние секции чугунных радиаторов отопления при боковом подключении часто заиливаются, что сильно уменьшает их теплоотдачу. Зачастую причина холода в квартире именно в этом. Ситуация несколько двусмысленная уже потому, что промывка радиатора отопления в квартире осуществляется лишь при наличии установленного промывочного крана и является платной работой.

   На нашей стороне, однако, тот факт, что ответственность за чистоту и полную функциональность установленных строителями отопительных приборов полностью лежит на управляющей организации. При разумно спланированной разводке и качественно выполненной постоячной гидропневматической промывке после окончания отопительного сезона грязь в радиаторах остается крайне редко.

   На практике жилищники и в этом случае после короткого противостояния идут на компромисс: вместо радиаторной пробки устанавливается промывочный кран, через который и осуществляется промывка. Затем он демонтируется, стояк запускается, а воздух на верхнем этаже повторно стравливается.

   Здесь очень наглядно показана неравномерность нагрева радиатора

   Обратите внимание: любая модернизация отопительной системы (в том числе установка отопительных приборов, не предусмотренных строителями) означает, что попытка добиться перерасчета за отопление будет провальной. Доказать, что новые радиаторы имеют большую теплоотдачу по сравнению со старыми и у вас дома холодно даже несмотря на это, почти невозможно

   Возможные причины отказа в перерасчете за отопление

   Схема центрального отопления

   Но не всегда написанное заявление на перерасчет отопления буде имеет силу. Существует ряд обстоятельств, при которых уменьшение денежной суммы не будет выполнено. В этом случае следует проанализировать все возможные спорные моменты и точно определить, что закон находится на стороне собственника квартиры.

   В каких случаях делается перерасчет за отопление и возможны ли спорные моменты? Для их выявления следует внимательно ознакомиться с договором поставки услуг теплоснабжения. В нем четко определены права и обязанности сторон.

   В обязательном порядке изучаются пункты о некачественном предоставлении услуг и порядок компенсации. Именно там должен быть описан четкий механизм перерасчета за некачественное отопление.

   Если же представители ЖЭКа отказываются признавать факт несоблюдения договора – это может стать причиной судебного разбирательства.

   Сложно или практически невозможно добиться перерасчета за отопление в следующих случаях:

6. Большие тепловые потери в квартире. Они могут быть обусловлены плохим качеством оконных или дверных конструкций, отсутствием утепляющего слоя на стенах. Но вместе с этим теплоотдача отопительных приборов должна быть на требуемом уровне;
7. Воздушные пробки в стояках. Это также является спорным вопросом о перерасчете за отсутствие отопления. Для удаления воздушных пробок из однотрубной системы представителям ЖЭКа необходимо обеспечить доступ в квартиру, где они расположены. Это не всегда возможно;
8. Уменьшение теплоотдачи в радиаторах. Это также является спорным вопросом о перерасчете коммунальных платежей за отопление. Номинально за состоянием отопительных приборов должны следить работники ЖЭКа. Но они могут сказать, что хозяина не было дома в положенное время. Зачастую компромисс находится методом временной установки промывочных кранов.

   Если перебои в работе отопления обусловлены этими обстоятельствами – не рекомендуется добиваться перерасчета за теплоснабжение. В итоге сумма оплаты останется прежним. При этом собственник квартиры потеряет свое время и может быть часть средств на проведение экспертизы.

   Причина отказа в произведении перерасчета за отопление не должна расходиться с действующими законами и нормами. Поэтому в случае неправильного решения необходимо провести повторное разбирательство, но уже на другом, более высоком уровне.

   Пример перерасчета услуг отопления

   Ключевым моментом при желании изменить сумму оплаты за теплоснабжение являются самостоятельные вычисления. В настоящее время не существует общей формулы перерасчета за отопление, так как причины инициации этого процесса могут быть разными – от низкой температуры в радиаторах до полного отключения теплоснабжения.

   Приборы учета тепла в квартире

   Если в квартире установлены тепловые счетчики, то отказ перерасчета за отопление может быть аргументирован тем, что клиент платит только за фактическое тепло. Такая позиция является в корне неправильной.

   Ведь помимо этого существуют нормы теплоснабжения, которые должны неукоснительно соблюдаться. Поэтому если в квартире тепловые потери не превышают требуемый показатель – можно на основе составленного акта сделать самостоятельный расчет.

   Его выполнение состоит из следующих действий.

9. Вычисление разницы между нормированной и фактической температурой в квартире в ночное и дневное время.
10. Время, в течение которого было зафиксировано нарушение правил теплоснабжения. Указывается в часах.
11. Размер положенной месячной платы.
12. Вычисление суммы перерасчета. За каждый час отклонений сумма ежемесячной платы может быть уменьшена на 0,15% за каждый градус. Фактически необходимо ежемесячный платеж умножить на 0,15%, на количество чалов отклонения от нормы и его величину (градусы). Это выполняется отдельно для дневного и ночного времени.
Смотрите так же:  Наказание за избиение жены мужем. Муж избил жену судебная практика

Таким образом можно самостоятельно рассчитать сумму компенсации за ухудшение жилищных условий

Важно, чтобы это было предельно точно, имелись все документы для подтверждения снижения комнатной температуры.

В видеоматериале показа пример расчета паты за отопление с полными выкладками:

Правила и порядок перерасчета за коммунальные услуги по 354 постановлению

Обращаю внимание, что каждый собственник имеет право открыто получать полную информацию о начислениях. При возникновении сомнений в строчках платежного документа Вы можете обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с просьбой о разъяснениях

Немаловажно, что во время рассмотрения вопроса о перерасчете собственнику не начисляются пени. .

Необходимо прививать знания о правовых основах нашим гражданам

Если жители МКД будут знать свои права, то, возможно, и нарушений со стороны УК у нас станет меньше. Давайте вместе к этому стремиться, говорить об этом чаще, и жители наших домов, в конечном счете, будут довольны! При непосредственном способе управления, когда люди выбирают прямые расчеты за коммунальные услуги, жители квартир подписывают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Необходимо прививать знания о правовых основах нашим гражданам. Если жители МКД будут знать свои права, то, возможно, и нарушений со стороны УК у нас станет меньше. Давайте вместе к этому стремиться, говорить об этом чаще, и жители наших домов, в конечном счете, будут довольны! При непосредственном способе управления, когда люди выбирают прямые расчеты за коммунальные услуги, жители квартир подписывают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Расчет платы при установленных индивидуальных счетчиках



Индивидуальный счетчик позволяет платить за фактично израсходованное тепло

Если во всех квартирах установлены индивидуальные счетчики потребления тепла, расчет станет более сложным, но в итоге потребитель платит за реально использованную энергию, и такой вариант оказывается наиболее выгодным. При расчете учитываются следующие параметры:

• Количество тепла, потребленного одним жилым или нежилым помещением, оно определяется по показаниям индивидуального счетчика. Приборами учета должно быть оборудовано не менее 95% помещений в здании.
• Количество тепла, потребленное всем домом, оно учитывается на основе показаний общедомового счетчика.
• Площадь квартиры, для которой производится расчет платы за отопление.
• Общая отапливаемая площадь дома. Учитывается площадь жилых и нежилых помещений.
• Установленный правительством тариф на тепловую энергию.

Все эти параметры учитываются при расчете по следующей формуле: Размер платы = (индивидуальное тепло + общее тепло * площадь квартиры/общая площадь) * тариф.

Из показаний общедомового счетчика вычитается сумма показаний индивидуальных счетчиков, а остаток делится между всеми потребителями. Таким образом, жильцы дома самостоятельно платят за обогрев подъезда и других помещений общего назначения, однако основной расчет ведется именно на основе индивидуальных счетчиков.

Это позволяет значительно сократить на отопление, так как не приходится платить за изношенные сети и бесконечные коммунальные аварии. И все же вариант с индивидуальными счетчиками удается реализовать далеко не всегда: чаще всего в доме монтируется общедомовой счетчик, и в итоге жильцам все равно приходится частично платить друг за друга. Это также вызывает сложности в борьбе с должниками: их невозможно отключить от единой отопительной системы, и в итоге они продолжают пользоваться теплом, оплаченным другими людьми.

Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки.

Для проведения такого перерасчета необходимо определить несколько факторов:

определяют общий объем тепловой энергии за период предыдущего года;

если прибор учета эксплуатировался не весь год, а лишь его часть, то общий объем такой теплоэнергии рассчитывается исходя из положений договора с организацией, предоставляющей услугу;

полученный объем делят на вычисленную общую площадь жилых и нежилых помещений в доме, включая офисы и магазины.

Возьмем реальный пример.

По счетчику стало известно, что объем теплоэнергии за предыдущий год составил 1000 Гкал (гигакалорий). Измеренная общая площадь всех помещений данного многоквартирного дома составила 5700 кв. м (при этом не учитываются места общего назначения – подвальные помещения, чердаки и прочие).

Следовательно, (1000 / 5700) / 12 = 0,014 Гкал/кв. м ежемесячно.

Из формулы видно, что объем использованной тепловой энергии делится на все двенадцать месяцев, поэтому полученное значение должно применяться каждый месяц на протяжении всего календарного года.

Величина 0,014 Гкал/кв. м. используется для последующих расчетов. Так, для г. Ижевска среднемесячная плата за тепло будет составлять:

0,014 х 943, 60 х 1,18 (НДС) = 15, 58 руб/мес.

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Расчет по 354 постановлению

А как поступить, если показания счетчиков жильцы приносят не вовремя получается кто-то будет платить больше?

Ольга, при непредставлении данных приборов учета либо при их выходе из строя, расчет за услуги будет осуществляться по среднемесячному объему потребления за прошлые периоды, но не более трех месяцев. По истечении трехмесячного срока расчет должен производиться по нормативу потребления (59 пункт 354 постановления).

И еще вопрос: как рассчитывать отопление?

Здравствуйте. В многоквартирном доме установлен общедомовой счетчик тепла. За прошлый отопительный сезон данные среднемесячного потребления тепла определить невозможно т.к. по словам УК (с предоставлением актов) счетчик был неверно настроен. Все это время УК взимала по утвержденному тарифу. Заново счетчик правильно настроен в августе 2012 года. И вот сейчас, опираясь на п.59 правил 354 УК рассчитала тариф за 3 месяца отопительного сезона:



сумму гКал за октябрь,ноябрь, декабрь разделили на 3 (кол-во месяцев) и на площадь дома. Полученную цифру умножают на стоимость гКал. Цифра получилась больше чем по нормативу и явно больше чем получится среднемесячное потребление за год. Правильный ли расчет УК за 3 месяца в соответствии с п.59 постановления 354?

Если счетчик был неисправен (в чем я очень сомневаюсь), то расчет должен был вестись не по нормативу, а по среднему. Это должно быть прописано в договоре между УК и ресурсоснабжающей организацией.

К тому же при неисправном счетчике, не возможно получить акт готовности дома к отопительному сезону. С вероятностью 99% счетчик работает.

Что касается 3 месяцев. Часть зимнего отопления вы уже оплатили в течение года по нормативу.

Судя по расходу тепла, у вас в доме есть индивидуальный тепловой пункт (ИТП) и скорее всего тепло расходуется не только на отопление, но и на подогрев воды. При площади дома 22000 кв м, это примерно 85-100 гкал в месяц. Т.е. из объемов расхода тепла надо вычитать объемы, потраченные на подогрев воды.

И опять же в конце года УК (если она ссылается на 307 ПП) должна сделать перерасчет за тепло и вернуть переплату за 9 месяцев.

Добрый день, у меня такой вопрос по какой формуле должны производить расчет за отопление по 354 постановлению за период с 01.09.2012 по 31.05.2013г много изменений поэтому не могу понять в одной формуле применяется площадь всех жилых и нежилых помещений а в другой общая площадь всех помещений многоквартирного дома, включающие в состав общего имущества.

До 01 января 2015 г. расчет платы за отопление производится по формулам, указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 (п.6. постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354).

По сути вопроса. Размер платы за отопление определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения, согласно статьи 15 Жилищного кодекса РФ, состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенныхьдля удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно постановлению Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 12 октября 2000 г. № 103 «О внесении изменений в методику планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства», при расчёте платы за отопление, площадь квартиры определяется как суммарная площадь жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

Смотрите также:

• Расчет отопления по общедомовому счетчику

Что делать если управляющая компания не делает перерасчет

Ситуации отказа УК произвести перерасчёт не редкость. Однако не стоит сразу сдаваться, если вы уверены в своей правоте. Право на уменьшение платежей дано законом, а значит, нужно его добиваться.



Потребуйте от организации мотивированного ответа в письменной форме – они должны назвать статьи закона, на основании которых отказывают вам в перерасчёте.

Получив ответ, приложите его к новому заявлению в Роспотребнадзор или Прокуратуру.

Обратиться в контролирующие организации вы можете также в том случае, если УК никак не отреагировала на ваше заявление.

В жалобе следует указать, что отказ перерасчёта был немотивированным. К заявлению, так же, как и к предыдущему, нужно приложить те же подтверждающие документы, на основании которых вы просили сделать перерасчёт.

Скачать образец жалобы в Прокуратуру на отказ в управляющей компании произвести перерасчет

Жалобы в УК бывают . Право получить уменьшение платежей потребителем гарантирует закон, поэтому необходимо добиваться его соблюдения.

Имеет ли право ук делать перерасчет задним числом

Тем не менее, УК в свою пользу трактует соответствующий пункт законодательства и по-прежнему считает возможным проводить корректировку размера платы за отопление один раз в год. К сожалению, некорректность формулировки в данном случае имеет место

Кроме того, прямого запрета в 307-х правилах на проведение корректировки не в следующем году, а позже, нет.

Защищая права потребителей, ГЖИ осуществляет трактовку документов в их пользу. Некоторые УК в этом вопросе с нами соглашаются, в то время как РЭМП УЖСК добровольно «сдаваться» не хотят. В данном случае на кону сумма довольно-таки приличная – порядка полторы тысячи рублей на платежную квитанцию каждой квартиры.

Засоры в радиаторах

При использовании чугунных батарей с боковой разводкой труб последние секции часто засоряются и покрываются илом. Это в свою очередь приводит к ухудшению их теплоотдачи, а значит, и понижению температуры воздуха в квартире. Промывка радиаторов возможна при условии наличия специального крана и является платной услугой.

Тем не менее, поддержание чистоты и работоспособности радиаторов, установленных обслуживающим предприятием, является их прямой обязанностью. Если разводка в доме выполнена правильно, после гидропневматической промывки стояков мусора в радиаторах обычно не остается.



Как правило, в таких случаях представители обслуживающих компаний предлагают потребителям компромиссное решение. На радиаторах снимают пробки, устанавливают промывочные краны, проводят профилактические работы. По завершении мероприятий пробки монтируют на прежние места, запускают отопительный стояк и еще раз выгоняют из него пробки воздуха – через подвал или квартиру на верхнем этаже.

Стоит отметить, что если жильцы квартиры проводили какие-либо работы с отопительной системой, например, поставили более современные радиаторы с улучшенными характеристиками, то для них вопрос, как снизить оплату за отопление, останется, скорее всего, неразрешенным. Дело в том, что специалисты обслуживающей компании просто не станут разбираться в тонкостях на местах, и доказать, что снижение температуры в квартире связано не с новым оборудованием, а с некачественной работой поставщика тепла, будет крайне сложно.

Заявление в ук на перерасчет по отоплению образец

Скачать бланк претензии в Роспотребнадзор на управляющую компанию по отоплению

• Обращение в суд:

• В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
• Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
• Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
• Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т.
  д.).
• Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

Необходимо отметить, что к любому заявлению или претензии требуется приложить акт обследования качества коммунальных услуг.Ссылаться необходимо на закон (о предоставлении услуг), а также обязательно следует прикрепить все доказательства (акт, подтверждающий низкое качество услуг, квитанции об оплате и т. д.) Вопросы горячей воды Шапка документа содержит адреса организаций, куда будет направлена претензия. В теле документа следует перечислить доказательства отсутствия горячей воды (акт слесаря-сантехника). Также указать, принимались ли какие-либо меры. В завершении ставится подпись и расшифровка инициаторов заявки.
Подводя итоги, можно отметить, что любая возникшая проблема в квартире не должна оставаться без внимания. Жители должны вовремя писать заявления и добиваться исправления любых нарушений, особенно если это касается подачи отопления в холодное время года.
Для этого указывается дата проведения экспертного исследования недвижимости, в ходе которого был установлен имущественный вред в определенном размере. Здесь можно скачать образец заявления в управляющую компанию о протечке крыши. О предоставлении информации Если жилец дома хочет получить от жилищной компании определенные сведения, то он имеет на это полное право. Он может осведомиться по всем вопросам, отнесенным к компетенции УК. К примеру, попросить предоставить формулы, на основании которых производится подсчет платы за коммунальные услуги, или смету, в соответствии с которой проводился ремонт. Тут представлен образец заявления в управляющую компанию о раскрытии информации.
По отоплению При составлении заявления по поводу задержек с предоставлением отопления или его несоответствия установленным температурам, требуется ссылаться на Постановление Правительства №364.

N 354, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» В связи с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества требую произвести перерасчет платы за отопление за период с «….» ………………20….. г

по «….» ……………… 20….. г. Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги. В случае невыполнения в срок до «.….» ………………20….. г.

Общие правила перерасчета

Главным основанием для уменьшения оплаты за теплоснабжение становится снижение температуры в комнатах квартир. Если реальное число не соответствует среднему нормативному показателю, нужно начинать действия для защиты своих интересов.

Сначала полагается обратиться в УК, написать письмо или позвонить, чтобы пришел их специалист для изучения проблемы. Потом действия осуществляются в зависимости от реакции управляющей компании.

Не существует точная формула расчета общедомовому счетчику, так как количество поставленной тепловой энергии не всегда соответствует качеству обогрева и нормам температурного режима.

Чтобы самостоятельно сделать перерасчет, можно воспользоваться такой формулой.

• Сначала нужно высчитать разницу между температурой воздуха по нормам и фактической.
• Потом следует вычислить, на протяжении какого времени было нарушение норм теплоснабжения (этот показатель записывается в часах).
• Еще одно число – размер стандартного месячного платежа.
• Каждый час нарушения режима обогрева – это минус 0,5 % за градус. Месячный платеж умножается на количество часов, на количество градусов и на 0,15%.

ВНИМАНИЕ! При определении суммы перерасчета нужно учитывать время – день, ночь. от времени суток зависит норма температурного режима

Перерасчет можно делать и при централизованном отоплении и тогда, когда объем тепла фиксируется по индивидуальным приборам учета. Для того, чтобы доплата за низкое качество коммунальных услуг была реализована, нужно взвесить правомерность своих претензий, собрать подтверждающие документы.

Что нужно для осуществления процедуры перерасчета

В первую очередь собственнику жилья нужно найти документы, представленные ниже:

• квитанции, подтверждающие оплату теплопотребления за весь отопительный сезон;
• потребовать у управляющей компании карточки учета тепла;
• подготовить данные о жилой площади вашей квартиры, с общим метражом жилых и не жилых помещений.

Важно! Если возникла ситуация, когда квитанции по оплате были утеряны, вы можете предоставить выписку из организации-поставщика данной услуги. . Далее происходит проверка помещения, с целью удостовериться в том, что услуги оказываются некачественно или не в полном объеме

Комиссия, проводящая данную процедуру, должна тщательно разобраться со всеми предъявляемыми вами претензиями, связанными с отоплением вашего жилища.

Далее происходит проверка помещения, с целью удостовериться в том, что услуги оказываются некачественно или не в полном объеме. Комиссия, проводящая данную процедуру, должна тщательно разобраться со всеми предъявляемыми вами претензиями, связанными с отоплением вашего жилища.

При возникновении ситуации, когда ваша просьба о проведении экспертизы была проигнорирована, вы имеете право выполнить ее своими силами. Для этого вам понадобятся присутствие двух человек, которые смогут подтвердить достоверность произведенной процедуры.

При самостоятельной экспертизе фиксируются следующие данные:

• температура в жилом помещении, с указанием времени и даты ее замера;
• период нарушения поставок тепла в квартиру или его отсутствие.

Начиная с момента времени, указанного в акте, происходит отчет начала нарушения. После этого акт передают сотрудникам УК.

Как сохранить в квартире тепло

Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:

• Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
• В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
• Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
• На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
• Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.

Как сделать перерасчет за отопление

Как было отмечено ранее, основанием для изменения платы могут стать несколько причин. Если говорить о первом случае, то здесь необходимо отметить следующее:

• Когда речь идет о выходе тепломера из строя, то исполнитель или ресурсоснабжающая организация должны действовать в соответствии с требованиями раздела 6 Правил (в частности, п. 59 (1)). Если это не происходит, заинтересованное лицо имеет право на обращение в жилищную инспекцию или в прокуратуру с соответствующим заявлением.
• В случае, если присутствует неточность сведений о размере отапливаемой площади, потребителю необходимо представить документы, позволяющие установить эти данные.
• оставление заявки исполнителю коммунальной услуги на установление факта ненадлежащего предоставления услуги отопления;
• составление совместно с ним соответствующего акта;
• оформление заявления и предоставление необходимых бумаг.

Как написать заявление?

Каких-либо образцов обращений действующее законодательство РФ не содержит. С практической точки зрения, оформление заявления осуществляется по следующим правилам. Указываем:

• Наименование исполнителя коммунальной услуги (ресурсоснабжающей организации) и ФИО руководителя, а также адрес места нахождения.
• Сведения об обращающемся лице (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона).
• Наименование документа – «Заявление».
• Основную часть. Здесь нужно изложить фактические обстоятельства дела, дать ссылку на законодательные акты, указать причину для осуществления перерасчета.

К заявлению прикладываются подтверждающие бумаги. В конце документа должна быть проставлена личная подпись и дата его составления.

Необходимые документы

Для осуществления перерасчета за отопление в качестве документов-оснований (помимо самого заявления) могут стать следующие документы:

• Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП или технический паспорт помещения, позволяющие установить отапливаемую площадь жилья.
• Предписание Инспекции жилищного надзора или вступившее в законную силу решение суда.
• Акт обследования жилого помещения на предмет соответствия качества предоставления коммунальных услуг требованиям действующего законодательства РФ.
• Акт устранения аварий на сетях или внутридомовых инженерных системах.

Указанный список не является исчерпывающим.

Куда следует обращаться?

В случае, если в качестве способа управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК России выбрана управляющая организация, ТСЖ или жилищный кооператив, заявителю необходимо подавать свое обращение непосредственно в обслуживающую организацию, поскольку именно она является исполнителем коммунальной услуги, то есть ответственна за ее предоставление в необходимых объемах и надлежащего качества.

В случае, когда собственники МКД приняли решение установить непосредственное управление домом, то заинтересованный человек должен обращаться в ресурсоснабжающую организацию.

Отмена повышающего коэффициента

По общему правилу в России плата за коммунальные ресурсы, потребление которых рассчитывается с помощью приборов учета, начисляется с использованием повышающего коэффициента, если в многоквартирном доме не установлены положенные ОДПУ. Эта мера направлена на стимулирование потребителей к экономии воды, газа, электричества и тепла.

Скачайте полезные образцы документов:

Акт замера температуры горячей воды, составленный между РСО и УО

Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета

Требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги в связи с несанкционированным вмешательством в работу ИПУ

Еще больше полезных форм и образцов можно скачать на сайте журнала.

В марте 2017 года данное правило частично было изменено. Из ПП № 354 от 06.05.11 убрали норму, позволяющую исполнителю КУ использовать повышающий коэффициент при отсутствии в доме общего счетчика тепла. До 14 марта ПК применялся при соблюдении трех условий:

• имеется техническая возможность установки общедомового счетчика;
• собственники квартир обязаны произвести установку этого прибора;
• несмотря на два первых пункта МКД не оснащен ОДПУ тепла.

Указанные изменения появились благодаря выходу ПП № 232 от 27 февраля 2014 года. Эксперты журнала «Управление МКД» разобрались, .

По каким формулам происходит перерасчет за отопление

Он осуществляется по разным формулам, которые применяются в зависимости от текущей ситуации:

• В доме отсутствует устройство, осуществляющее подсчет теплоэнергии. Используем для расчета данную формулу:
  1. P_i=S_i x Nt x Tt, где:
     • S_i – общая площадь вашей квартиры ;
     • Nt – норма, принятая для пользования услугами ЖКХ, связанными с подачей отопления;
     • Tt – стоимость энергии, определяемой для каждого региона индивидуально.
     • Общедомовой прибор учета (ОПУ) установлен, однако персональные приборы подсчета тепловой энергии стоят не в каждом помещении.
       1. P_i=VД x ( / _об) x Tt, где:
          • VД – объем использованной в отопительных нуждах энергии, данные по которой взяты с ОПУ;
          • S_об – общая площадь всех помещений в здании;
          • T_t – цена за единицу тепловой энергии, которую рассчитывают для каждого региона персонально;
          • ОПУ установлен, каждое помещение оснащено персональным прибором подсчета тепловой энергии.
            1. P_i=(V_in + V_iодн x ( / _об) )x Tt , где:
               • V_in – энергия, потребленная в вашей квартире, информация по которой была получена при помощи персонального прибора подсчета тепловой энергии;
               • V_iодн – объем энергии, переданной для отопления в здание;
               • S_i – общая площадь жилого помещения ;
               • S_об – суммарная площадь всех помещений в здании;
               • Расчет производится за календарный год:
                 1. P_i=(V_in + V_iодн x ( / _об) )x Tt , где:
                    1. V_in – энергия, использованная для отопления вашего жилья, данные по которой были получены при помощи персонального прибора, используемого для подсчета тепловой энергии;
                    2. V_iодн – объем теплоэнергии, переданной для осуществления отопления в жилой дом;
                    3. S_i – суммарная площадь жилого помещения ;
                    4. S_об – общая площадь помещений в здании;
                    5. Tt – стоимость теплоэнергии, которую определяют для каждого региона персонально.
                 2. Производится изменение размера платы за энергию, с учетом старых и новых тарифов:
                    1. P_i=Р_к.пр — Р_fn.i , где:
                       • Р_к.пр – размер оплаты за услуги теплообеспечения, рассчитанные на основании данных КПУ, за прошедший год;
                       • Р_fn.i – размер оплаты за услуги теплообеспечения в вашей квартире, предоставленные за прошедший год.

                       Способы оплаты отопления

                       Согласно пункту 42.1 Правил 354 в новой редакции «оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года».

                       Сразу необходимо отметить, что правом принятия решения о выборе способа оплаты отопления обладают исключительно органы государственной власти субъектов РФ. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2015 N603 устанавливает:
                       «2. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия».

                       Необходимо особо отметить, что ни органы местного самоуправления, ни общее собрание собственников помещений не наделены полномочиями по выбору способа оплаты отопления – такими полномочиями обладают только органы госвласти субъекта РФ.

                       Поскольку ПП РФ 603 было принято 29 июня, а 30 июня обнародовано и в этот же день вступило в силу, Правительство РФ предусмотрело продление действующего на момент вступления в силу постановления N603 способа оплаты отопления. Пункт 3 ПП РФ от 29.06.2016 N603 устанавливает:
                       «3. Установить, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления».

                       При этом абзац 1 пункта 42.2 Правил 354 устанавливает: «42.2. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года — с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа».

                       Таким образом, до принятия органами госвласти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты отопления действует тот способ, который был установлен на дату 30.06.2016. Органы госвласти субъекта РФ имеют право принять решение об изменении действующего способа – такое решение может приниматься один раз в год, в срок до 1 октября. Реализуется указанное решение только в году, следующем за годом принятия такого решения – либо с 01 июля (при переходе на равномерную оплату в течение года), либо с начала отопительного периода (при переходе на оплату в отопительный период).

                       Документальное оформление

                       Итак, если в квартиру не подается полный объем отопления, то собственник имеет право платить за него меньше. Для этого необходимо сначала зафиксировать отклонение от нормы. Сделать это можно с помощью составления соответствующих актов.

                       Для этого вызывается представитель жилищной организации, который обязан измерить температуру по всем правилам и стандартам в каждой комнате квартиры.

                       После этого, каким бы ни был показатель, ответственный сотрудник ЖКХ обязан внести его в соответствующий акт и подписать. Кроме того, в акте обязательно указывать дату и время составления. Жильцы имеют право ознакомиться с ним, и представлять его в качестве доказательства отсутствия соответствующих температурных режимов в квартире.
                       Кроме актов на начало и конец периода, фиксирующих несоответствие подачи тепла в квартиру понадобится определенный набор документов:

                       • заявление на перерасчет;
                       • квитанции об оплате за отопление в подтверждение того, что собственник своевременно и в полном объеме погашает задолженность перед управляющим компании;
                       • информация о площади помещения;
                       • иные необходимые документы.

                       С собранным пакетом необходимо обратиться в ту организацию, которая предоставляет тепло в данном доме. Кроме того, необходимо составить заявление в одном экземпляре, а как минимум в двух. Один примет управляющая компания, а на втором поставит подпись ответственный сотрудник и предоставит его заявителю. Это будет являться подтверждением того, что документы приняты в рассмотрение.

                       Заявление на перерасчет коммунальных услуг образец

                       Образец заявления здесь.

                       Руководителю главного отделения ЖКХ

                       Ленинского района г. Санкт-Петербург

                       Игнатьеву Анатолию Семеновичу

                       от Мариновой Ирины Денисовны,

                       прож. г. Санкт-Петербург,

                       пр. Центральный, д. 28 кв. 10.

                       ЗАЯВЛЕНИЕ

                       Прошу Вас, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также правилами содержания имущества в многоквартирных домах (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г.) произвести перерасчет всех платежей по коммунальным услугам: водоснабжения (последняя оплата совершена 20 октября 2016 года).

                       Причина для перерасчета: на протяжении периодов с 16 по 17 и с 18 по 19 октября 2016 года в квартире отсутствовала вода (плановый ремонт магистрального водопровода на пр. Центральном); в период с 10 по 15 октября 2016 года в квартире не было жильцов (прибор учета отсутствует).

                       1.Копия квитанции №47/14 от 20 октября 2016 года в размере 300 рублей по оплате услуги водоснабжения на 1 листе;

                       2. Копия паспорта заявителя на 2 листах;

                       3. Копия командировочного листа от 09 октября 2016 года; копии ЖК билетов на 3 листах.

                       (Перечислите все прикладываемые документы, квитанции и пр.)

                       Дата: 21 октября 2016 года

                       Что является основанием для перерасчёта

                       Возможность выполнить перерасчёт платежей с целью их уменьшения регламентирована .

                       Согласно Правилам, сделать перерасчёт за ЖКУ можно на следующих основаниях:

                       • Качество предоставленных ЖКУ не соответствует законным и договорным нормам.
                       • ЖКУ отсутствовали в течение времени, превышающего допустимые нормативы.
                       • Собственник жилого помещения не проживал на законных основаниях в квартире.

                       При отсутствии человека в квартире длительный период, возможно уменьшение платежей только за водо- газоснабжение, горячую воду.

                       Важно! Отопление и услуги, предоставляемые ТСЖ, УК или ЖЭКом (наём, содержание жилья, ремонт, уборка территории, вывоз мусора, домофон, лифт), придётся оплатить в полном объёме (Нормы установлены Письмом Минрегионразвития №14762 от 15.05.09 г.).

                       Если в вашей квартире установлены приборы учёта потребления газа и воды, перерасчета также не будет. При возникновении споров с этими вопросами, всегда есть возможность написать жалобу.

                       Вычисление размера корректировки платы за отопление

                       Важно: до 30.06.2016 перерасчет оплаты за отопление устанавливался в соответствие с нормами Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006. После указанной даты данное постановление утратило силу, однако (в соответствие с ПП РФ №603 от 29.06.2016) его нормы по части порядка начисления и перерасчета платы за отопление были включены в ПП РФ №354 от 06.05.2011.

                       . В соответствие с действующими правилами, размер оплаты услуги отопления за оговоренный срок снижается на 0,15% за каждый час отклонения от норматива на один градус

                       Вместе с тем допустимо температурное отклонение до 3°C ниже нормы в ночное время.

                       В соответствие с действующими правилами, размер оплаты услуги отопления за оговоренный срок снижается на 0,15% за каждый час отклонения от норматива на один градус. Вместе с тем допустимо температурное отклонение до 3°C ниже нормы в ночное время.

                       Пример для перерасчета стоимости услуг отопления в квартире, расположенной в г. Архангельск (средняя температура самой холодной пятидневки –31°C).

                       Условия:

                       Размер платы за отопление за декабрь: 2500 руб.;

                       Количество ночных и дневных часов за декабрь: 155 = 5 ? 31 и 589 = 19 ? 31 соответственно;

                       Температура в жилых помещениях на протяжении декабря: 15°C (дневная норма 20°C, ночная норма 17°C).

                       Формула расчета:

                       где S – размер оплаты за месяц (2500);

                       T – количество часов (155 ночных и 589 дневных);

                       R – разница нормального и фактического показателей (2 и 5 в ночное и дневное время соответственно).

                       Таким образом, учитывая заданные условия, получается, что сумма перерасчета составит:

                       • За ночные часы: 2500 ? 155 ? 2 ? 0,0015 = 1162,5 руб.
                       • За дневные часы: 2500 ? 589 ? 5 ? 0,0015 = 11043,75 руб.
                       • Общая сумма за месяц: 1162,5 + 11043,75 = 12206,25 руб.

                       Внимание! В соответствие с Законом «О защите прав потребителей» размер взысканной неустойки или пени не может превышать цену оказания услуги.

                       Таким образом, применительно к рассмотренному примеру, потребитель может рассчитывать лишь на корректировку оплаты отопления в размере 2500 рублей.

                       В то же время данная сумма полностью покрывает расходы на оплату отопления за целый месяц, что является положительным результатом перерасчета и достойной компенсацией за перенесенные неудобства.

                       Смотрите так же:  Федеральный закон от 24 июля 2007 г. Федеральный закон о поддержке малого предпринимательства