Полномочия Федеральной службы судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти.

Основными задачами ФССП России являются:

1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

3) управление территориальными органами ФССП России

4) ведение государственного реестра;

5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, которые находятся в каждом субъекте Российской Федерации.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий.

В России судебные приставы осуществляют не только принудительное исполнение судебных актов по гражданским (семейным) делам, но и по другим категориям дел, а также акты иных органов. К ним относятся дела об административных правонарушениях. Это судебные и не судебные акты о взыскании административных штрафов, об административном приостановлении деятельности должника, о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В январе 2012 года на судебных приставов была возложена функция по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, а с апреля 2013 года – принудительное исполнение административных наказаний, назначенных в виде обязательных работ.

Также судебные приставы осуществляют принудительное исполнение актов по делам о взыскании недоимок по налогам и сборам.

Исполнение некоторых приговоров по уголовным делам тоже возлагается на Службу судебных приставов, но здесь речь идет только о конфискации, а также о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

С 2014 года работники Службы приставов также осуществляют принудительное исполнение судебных актов о возвращении ребенка, незаконно перемещенного или удерживаемого в Российской Федерации. Это те судебные акты, которые принимаются в соответствии с Гаагской Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей 1980 года.

Для своевременного полного и правильного исполнения требований исполнительных документов судебные приставы-исполнители наделены достаточно широким кругом полномочий, в том числе по ограничению прав должника как имущественных, так и не имущественных. В частности им предоставлено право накладывать арест на имущество должника, изымать его и передавать на хранение, привлекать специалиста для оценки арестованного имущества, передавать имущество оценки в специализированную организацию для его реализации, ограничивать должнику право выезда за пределы Российской Федерации и право на управление транспортными средствами.

Служба наряду с принудительным исполнением юрисдикционных актов обеспечивает установленный порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В эту функцию входит обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса, охрана зданий и помещений судов, привод лиц, уклоняющихся от явки в суд и к судебному приставу-исполнителю.

При этом в октябре 2011 года сотрудники Службы получили право осуществлять приводы не только лиц, уклоняющихся от явки в суд по гражданским, уголовным делам, но и по делам об административных правонарушениях.

Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов, наделены достаточно широкими полномочиями. В частности, им предоставлено право проверять документы, осуществлять личный досмотр граждан, находящихся в судебных помещениях, и граждан, подвергаемых приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю, право на применение физической силы и специальных средств, право на применение и использование оружия.

В 2012 году на судебных приставов была возложена обязанность оказывать содействие сотрудникам органов полиции в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов следствия и суда, что играет немаловажную роль в обеспечении установленных законом сроков предварительного расследования и рассмотрения дел в судах.

Помимо перечисленных функций работники Службы судебных приставов предупреждают, выявляют, пресекают и расследуют уголовные преступления. Ранее Служба производила дознание только по пяти, а в настоящее время – по семи составам преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. Это в первую очередь преступления против правосудия. В частности, злостное уклонение от исполнения судебного акта, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание детей и другие составы преступлений.

С января 2012 года судебные приставы стали осуществлять розыск должника-гражданина, гражданина-ответчика по гражданскому делу, а также ребенка по исполнительным документам, содержащим требование об отобрании ребенка.

Раньше в компетенцию Службы входил только розыск имущества должника, розыск должника-организации.

В 2014 году вступил в силу Федеральный закон, который предусматривает новый вид р озыскной деятельности – исполнительный розыск в рамках исполнительного производства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2020 № 218 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316» ФССП России наделена полномочием по выдаче предусмотренных международными договорами Российской Федерации справок о неисполнении или частичном исполнении принятых в Российской Федерации судебных актов, а директор ФССП России – по утверждению формы и порядка выдачи таких справок.

В деятельности ФССП Росси активно используются современные информационные технологии. Они позволяют улучшить эффективность деятельности Службы, сделать работу органа принудительного исполнения прозрачной, доступной для граждан и организаций.

Прежде всего, была создана единая автоматизированная информационная система. К ней подключены все территориальные органы Федеральной службы судебных приставов, что позволило расширить перечень сервисов, которыми удаленно могут воспользоваться граждане и организации.

На основе такой системы создан «Банк данных исполнительных производств». Его создание и ведение предусмотрено на законодательном уровне. В 2011 году в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» были внесены соответствующие изменения.

Банк данных исполнительных производств содержит информацию обо всех находящихся на исполнении исполнительных документах, которые исполняют российские судебные приставы. Эта информация включает в себя сведения о должнике, об исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство, о требованиях, содержащихся в исполнительном документе, наименование и адрес подразделения, где ведется исполнительное производство, данные об объявлении должника или его имущества в розыск, иные сведения.

К банку данных исполнительных производств имеется публичный доступ в режиме онлайн.

Благодаря этому сегодня любое лицо, гражданин или организация, в том числе иностранное, может, зайдя на Интернет-сайт Службы, узнать, есть ли у него задолженность по исполнительному документу, в какой отдел судебных приставов ему необходимо обратиться для получения подробной информации, а также узнать о способах оплаты задолженности. В частности, предусмотрена возможность погашения задолженности через Интернет с использованием платежных сервисов

Такой подход обеспечивает возможность транснационального доступа к информации о возбужденных исполнительных производствах, что может использоваться в сфере предпринимательской деятельности, например, для проверки партнеров на добросовестность.

Пользователи Банка данных имеют возможность подписаться на мониторинг исполнительных производств, который позволит автоматически направлять запросы в Банк данных и при выявлении данных подписчика автоматически уведомлять его.

Формирование банка данных исполнительных производств и создание единой автоматизированной системы позволило создать предпосылки для организации электронного документа оборота со сторонами исполнительного производства, учетно-регистрирующими органами.

Приставы начали изымать имущество родственников Захарченко

Москва. 8 июня. INTERFAX.RU — Приставы приступили к изъятию имущества родственников обвиняемого в коррупции полковника Дмитрия Захарченко в рамках исполнения решения Никулинского суда Москвы об обращении в доход государства около 9 млрд рублей и недвижимости, принадлежащих экс-сотруднику МВД и членам его семьи.

«Этот процесс начался. Сейчас, например по улице Дмитрия Ульянова дом 31, судебные приставы изымают дорогостоящий автомобиль Porsche Cayenne, принадлежащий гражданской супруге Захарченко Марине Семыниной с нарушением всех технических условий эвакуации транспортного средства», — сообщил «Интерфаксу» в пятницу ее адвокат Александр Карабанов.

Он отметил, что приставы планируют изъять у нее еще один автомобиль, который находится в Ростове-на-Дону.

«Возмущает даже не то, что они изымают эти автомобили, а то, каким варварским способом они это делают. Вытягивание на лебедке автомобиля с автоматической коробкой передачи из подземного паркинга неизбежно приведет к значительным повреждениям и уменьшению стартовой цены автомобиля при его продаже с аукциона», — сказал он.

Адвокат заявил, что в отношении сотрудников Службы судебных приставов будет подан судебный иск за умышленное причинение ущерба.

1 декабря 2017 года Никулинский суд, удовлетворив иск Генпрокуратуры, обратил в пользу государства 27 объектов недвижимости в виде квартир и машино-мест, четыре дорогостоящих автомобиля, зарегистрированных на близких родственников Захарченко и иных лиц, а также золотой слиток и денежные средства в рублях и иностранной валюте на сумму около 8 млрд рублей. Общая сумма обращенного в доход государства имущества и денежных средств — около 9 млрд рублей.

По решению Никулинского суда, подлежащие обращению в доход государства недвижимость и машины будут переданы в столичное управление Росимущества, а почти 8 млрд рублей в различной валюте — в столичное управление Федерального казначейства для «их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации».

Золотой слиток, согласно решению суда, «подлежит обращению в доход государства путем передачи в Гохран России».

22 марта Мосгорсуд признал это решение законным.

В настоящее время кассационная жалоба на данное решение подана в президиум Мосгорсуда.

Кроме того, адвокат Захарченко Александр Горбатенко сообщил, что в Никулинский суд Москвы подано ходатайство о пересмотре требования Генпрокуратуры об обращении в доход государства имущества Захарченко и его родственников в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

Он пояснил, что по решению руководства Следственного комитета РФ 9 млрд рублей с сентября прошлого года уже не являются вещественными доказательствами по делу, тогда как уже после этого, в суде, представитель Генпрокуратуры утверждал, что данные денежные средства являются вещдоками и доказывают преступную деятельность Захарченко.

Захарченко инкриминируется получение взяток и воспрепятствование осуществлению правосудия. С 10 сентября 2016 года он находится под стражей. В настоящее время следственные действия по трем эпизодам его дела завершены — полковник с адвокатами знакомятся с материалами расследования.

Судебные приставы начали изъятие имущества бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина и членов его семьи на сумму 1 млрд руб. Об этом сообщается на сайте Федеральной службы судебных приставов.

Как отмечается в сообщении, в Гохран России было передано 539 изделий из драгоценных камней и материалов. Они будут использованы «для дальнейшего обращения в доход государства», добавила Федеральная служба судебных приставов.

Как говорится в сообщении, в ближайшее время Росимуществу будет передано движимое и недвижимое имущество Хорошавина: участки, дом, автотранспортные средства.

Телеканал РЕН ТВ опубликовал видео, на котором показана эвакуация автомобиля марки Bently, принадлежащего семье Хорошавина. На кадрах видно, как пыльный элитный автомобиль увозят из гаража. Как сообщили источники телеканала, изъятию также подлежат принадлежащие сыну Хорошавина Lexus и Mercedes.

Как заявил адвокат экс-губернатора, изъятие имущества — это «большевистская экспроприация», передает «РИА Новости».

Как стало известно 13 декабря, по данным газеты «Коммерсантъ», Хорошавин обжаловал в Конституционном суде конфискацию своего имущества. Как отмечает газета, жалоба экс-губернатора поступила в суд в ноябре. Она подана от имени Хорошавина, его жены Ирины и совершеннолетнего сына Ильи. Хорошавин полагает, что изъятие имущества нарушает его конституционные права.

Решение о конфискации имущества Хорошавина в пользу государства было принято Южно-Сахалинским городским судом 20 мая. Как отметили в прокуратуре, в ходе расследования дела против Хорошавина были обнаружены драгоценности и средства в наличной и безналичной форме на сумму, которые «многократно превысили» сумму доходов экс-губернатора и членов его семьи.

Приставы изымали имущество

На трассе М4 «Дон» судебные приставы совместно с ГИБДД устроили мобильный пикет, где останавливали едущих на юг автомобилистов, проверяли наличие долгов и описывали имущество должников. В ходе рейда приставы выявили более 50 неплательщиков, у которых изъяли 34 автомобиля, а еще 19 машин отправили на ответственное хранение.

Подобные рейды Федеральная служба судебных приставов (ФССП) устраивает регулярно. В этот раз приставы Краснодарского края работали в районе Горячего Ключа, причем, по официальной информации ведомства, рейды на южном направлении будут продолжаться дальше.

Служба судебных приставов исполняет решения судов по взысканию долгов с граждан. В первую очередь приставов интересуют те, кто не платит налоги, алименты, кредиты и штрафы. Приставы являются должностными лицами и наделены полномочиями проводить разыскные мероприятия, а также изымать имущество в счет уплаты долга.

В ходе рейда на М4 приставы обнаружили трех неплательщиков алиментов, одного должника по оплате услуг ЖКХ и несколько десятков человек, которые не платят налоги и штрафы ГИБДД. С тех, кто согласился погасить долг на месте, было взыскано в общей сумме почти 380 тыс. рублей.

Рейды судебных приставов не противоречат закону, объясняет ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Телегин, причем сотрудники ГИБДД должны им помогать. «Сотрудники органов внутренних дел в пределах своих полномочий оказывают содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка», — объясняет юрист.

Существует утвержденный Минюстом и МВД порядок, согласно которому сотрудники органов внутренних дел принимают участие в проводимых местными органами ФССП мероприятиях по поиску транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств. Именно приставы дают сотрудникам ГИБДД информацию о разыскиваемых автомобилях.

Автомобиль не относится к имуществу, на которое нельзя обратить взыскание, объясняет юрист. Поэтому конфисковать его можно, но только по решению суда, и в этом случае у пристава на руках должен быть исполнительный лист. Изъять имущество приставы могут, если должник отказывается или не может на месте оплатить долг. Причем в зависимости от суммы долга конфисковать могут даже отдельные съемные части автомобиля, например магнитолу или запасное колесо.

Однако если постановления об аресте у пристава нет, изъять машину нельзя, говорит юрист: «На практике очень часто случается, что принадлежащий должнику автомобиль на момент его остановки пока только разыскивается приставом, однако никакого постановления об аресте в отношении него еще не вынесено».

Кроме того, машину нельзя забрать, если при этом происходит несоизмеримое нарушение прав гражданина, оставшегося без автомобиля, либо его пассажиров. Например, нельзя отобрать машину у человека, пользующегося ею из-за инвалидности, а также в случае, когда автомобиль является единственным средством заработка.

Самое частое нарушение в работе ФССП на дорогах состоит в том, что участвующие в рейде приставы не имеет отношения к конкретному исполнительному производству, по которому может проходить автомобиль, объясняет юрист. Закон об исполнительном производстве предусматривает два варианта подключения «чужих» приставов: вынесение постановления о ведении исполнительного производства группой приставов либо поручение совершения определенных действий, адресованное конкретному подразделению.

Ехали к морю — приехали к штрафу

Технически рейды выглядели так: на трассе в обычной машине ГИБДД устанавливался мобильный программный комплекс «дорожный пристав», позволяющий по номеру автомобиля вычислить машину, принадлежащую должнику — активному неплательщику штрафов, алиментов, выплат по кредитам. После этого полицейский останавливал этот автомобиль, а судебный пристав оформлял протокол и тут же на месте арестовывал транспорт.

— Всего по Краснодару за последние дни было проведено три рейда, во время которых приставы арестовали 70 машин и взыскали штрафов на общую сумму в три миллиона рублей, — сообщили в пресс-службе УФССП по Краснодарскому краю. — Такие рейды будут проходить до конца курортного сезона на самых оживленных трассах региона: автодорогах Краснодар — Новороссийск, Краснодар — Славянск, Краснодар — Джубга (район города Горячий Ключ).

Рейды помогают взыскивать крупные задолженности по налогам, штрафам, что формирует доходную часть консолидированного бюджета. Крупные задолженности по алиментам также активно взыскиваются в ходе подобных мероприятий.

Однако у автовладельцев инициатива судебных приставов вызвала совершенно противоположную реакцию.

— Вот представьте, вы задолжали банку по кредиту или бывшей супруге по алиментам, но тем не менее решили отправиться отдохнуть на своей машине на курорт. Жизнь есть жизнь: с проблемами будем разбираться потом.

А сейчас надо отдохнуть, — рассказывает автолюбитель Евгений Азарный, ставший свидетелем работы судебных приставов на трассе. — Вы едете по дороге, и тут вас останавливают, высаживают вместе с семьей, а машину забирают за долги. Вот и весь отдых на курорте. Я видел, как люди стояли в чистом поле с вещами и не знали даже, как добраться до ближайшего города. Эмоции, которые были написаны на их лицах, сложно передать.

По данным судебных приставов, далеко не все машины забирались у автовладельцев-должников прямо на месте. Таких случаев, по словам представителей ведомства, оказалось пять. В остальных ситуациях машина арестовывалась, но «оставлялась на ответственное хранение должнику». Это позволяло человеку хотя бы продолжить движение дальше.

Пользователи Сети начали активно обсуждать сложившуюся ситуацию. «Да, понятно, что человек задолжал, но он приехал на курорт. Зачем его там трогать? Вернется домой — оплатить долги», — говорится в одном из комментариев. «Неужели они не понимают, что такие действия подрывают желание ехать на российские курорты?» — негодует другой пользователь.

Тем временем судебные приставы заявили, что рейды будут продолжаться, и что «в отпуск надо отправляться без долгов».

В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов «РГ» сообщили, что ко всем должникам в рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями в соответствии с действующим законодательством принимается весь комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Территориальными органами ФССП на регулярной основе проводятся рейдовые мероприятия, в ходе которых судебные приставы проводят проверку имущественного положения должников, вручают требования об исполнении исполнительных документов, информируют граждан о мерах принудительного исполнения. В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» к должникам в ходе рейдов могут применяться меры принудительного исполнения, в том числе по обращению взыскания на имущество должника.

Владимир Молодкин, член Ассоциации юристов России:

— Данная ситуация вызвала небольшой ажиотаж в обществе, хотя на самом деле он совершенно беспочвенен. Поскольку действия судебных приставов абсолютно законны. Это одна из ситуаций, которая наглядно демонстрирует, что исполнять и соблюдать закон — это лучше и выгоднее, чем его не соблюдать и не исполнять. Поэтому в качестве рекомендации можно посоветовать только одно — вовремя платить долги.

Андрей Набережный, руководитель проектов юридической группы:

— Подобные рейды не нарушают закон, поскольку пристав не ограничен в способах поиска должников. Самостоятельно осуществлять поиск должников очень сложно, у ФССП отсутствуют достаточные для этого ресурсы и полномочия. Поэтому используются иные ведомства. Реализация подобного рейда возможна только при сотрудничестве с МВД. Приставы не могут самостоятельно взять и остановить транспортное средство, поэтому прибегают к помощи сотрудников ДПС. Сейчас у должников имеется тенденция скрывать свое местонахождение, а также имущество. Зачастую рейд — единственная возможность вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства и наложить арест на имеющееся у него имущество. Это весьма эффективная мера, поскольку позволяет массово завершать исполнительные производства. Никто из должников не хочет оказаться без транспортного средства на полпути к месту отдыха. Для должников также создаются все условия. Штраф можно оплатить на месте, поэтому проблем с арестом транспортного средства можно избежать. Такая практика используется и в аэропортах, когда приставы ищут должников перед вылетом.

Сергей Колесников, руководитель практики юридической фирмы:

— В Законе «Об исполнительном производстве» сказано, что судебный пристав вправе накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. При этом действия приставов-исполнителей по наложению арестов на транспортные средства являются правомерными при условии, что размер имущественных взысканий превышает 3000 руб. Такая мера является высокоэффективной, так как люди отправляются в отпуск со сбережениями.

У вас долги: что могут делать судебные приставы?

В России 1 ноября отмечают День судебного пристава. Рассказываем, какие полномочия есть у приставов, как проверить, есть ли у вас задолженность, и быстро ее погасить.

Какие полномочия есть у судебных приставов?

В рамках исполнения решения суда приставы имеют право:

• запрашивать персональную информацию о человеке в госорганах;
• объявлять должника или его имущество в розыск;
• запрашивать информацию, в том числе финансовую, у работодателя должника;
• проводить осмотр занимаемого должником помещения;
• выдворять за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства;
• арестовывать и изымать имущество;
• взыскивать штраф.

Сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП) имеют право насильно доставлять в суд уклонистов не только по гражданским и уголовным делам, но и по административным.

Приставам также разрешается применять физическую силу и/или огнестрельное оружие, если все иные меры не дали нужного результата. Например, если при задержании должник пытается скрыться. При этом судебный пристав обязан предупредить о намерении использовать оружие или физическую силу, а в случае применения — оказать пострадавшим медицинскую помощь. Действия судебного пристава могут быть обжалованы в суде.

Что не могут делать приставы?

Несмотря на широкие полномочия, судебным приставам запрещается:

• предпринимать какие-либо действия без постановления суда;
• приходить к должнику в период с 22:00 до 6:00 в будние дни, а также в выходные дни, если нет угрозы жизни и здоровью граждан;
• описывать имущество должника без его присутствия;
• арестовывать или конфисковать имущество, не принадлежащее должнику;
• забирать в счет долга единственное жилье, кроме жилья по ипотеке, а также ордена и медали и другие наградные знаки;
• забирать продукты питания;
• арестовывать предметы, с помощью которых гражданин зарабатывает себе на жизнь (например, инструменты или автомашина, если их использование является единственным источником дохода, и т.п.).

Что грозит должникам?

В отношении должников и граждан, которые не исполнили в положенный срок судебное постановление, приставы могут применить принудительные меры. Например, взыскать часть долга из зарплаты или списать необходимую сумму с банковских счетов. На погашение долга может быть изъято до 50% ежемесячного дохода или 70%, если речь идет о долгах по алиментам на детей, например. Должнику могут оставить ежемесячный прожиточный минимум на каждого члена семьи в отдельности. Кроме того, есть довольно длинный список неприкосновенных средств, которые забирать нельзя. В основном он касается лечения, выплат по потери кормильца, компенсаций работодателя за расходы в связи с работой и т.п.

Если у должника нет денег, то приставы могут конфисковать и продать его имущество в счет погашения долга. Но к этой мере прибегают не так часто, потому что распродать имущество получается не всегда быстро. Поэтому чаще сотрудники ФССП накладывают арест на имущество или активы. Если сумма задолженности менее 3 тыс. рублей, то арест имущества не производится.

Еще одной мерой принудительного исполнения судебных решений может быть перерегистрация собственности (недвижимости или ценных бумаг) на кредиторов.

Если сумма долга по исполнительному листу превышает 10 тыс. рублей или гражданин не исполнил неимущественное решение суда (например, не снес незаконную постройку), судебный пристав может временно ограничить его выезд за границу. Причем такая мера в отношении должника может быть применена не только по инициативе судебного пристава, но и кредитора. Если должник не хочет добровольно погашать свою задолженность, то приставы могут ограничить его в использовании водительских прав.

Где узнать о своих долгах?

Узнать о имеющихся долгах можно в Федеральной службе судебных приставов. Адрес и телефон пристава-исполнителя, по которому с ним можно связаться, всегда указаны в письме о задолженности.

Также информацию можно проверить в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП. Там необходимо ввести свои имя и фамилию и выбрать территориальный орган своего региона. Узнать о долгах можно и в личном кабинете на сайте Госуслуги.

Как их погасить?

Оплатить долг можно с помощью:

• оплаты онлайн (виртуальные кошельки, Robokassa, платежная система «Оплатагосуслуг.рф»);
• мобильного приложения ФССП или на сайте службы;
• через терминалы и банкоматы (необходимо знать номер исполнительного производства; уточнить его можно на сайте ФССП);
• квитанции.

Помните, что при выборе любого способа оплаты стоит учитывать, что задолженность может быть погашена не сразу, а в течение нескольких дней. Так что если вы, например, собрались за границу, ФССП рекомендует заранее проверять наличие (отсутствие) задолженности и оплачивать ее, не дожидаясь дня вылета.

Запутались в кабеле: как судебные приставы «изымали» у воронежской телеком-компании несуществующее имущество



Воронеж. 19.11.2020. ABIREG.RU – Аналитика – Группа телекоммуникационных компаний воронежского бизнесмена Николая Торохова продолжает судебные разбирательства с саратовским экс-партнером, пытающимся отсудить более полумиллиарда рублей за использование участка волоконно-оптической связи. «Абирег» продолжает следить за развитием ситуации. Ключевую роль в попытке взыскать с телекоммуникационной компании спорный долг едва не сыграла служба судебных приставов. Однако после того как воронежский суд, опираясь на результаты технической экспертизы, признал незаконными якобы проведенные исполнительные действия, к профессионализму саратовских сотрудников УФССП возникли вопросы. Причем не только у противостоящих сторон, но и у судей. Теперь, когда позиции саратовского бизнесмена пошатнулись, попробуем разобраться, как ему удавалось долгое время «кошмарить» партнеров, опираясь при этом на несовершенство судебно-исполнительной системы.

Чем опасна покупка кота в мешке, особенно если его там нет?

Вкратце напомним предысторию. Сейчас в компаниях «Квант-Телеком» и «СМУР» сожалеют, что в свое время приняли деловое предложение саратовского партнера Ильдара Салимова. Заключая два договора аренды, в воронежских телеком-компаниях надеялись сократить сроки исполнения важного госконтракта по обеспечению Байконура волоконно-оптической связью. Надо отметить, что каких-то оснований подозревать контрагента в нечестной игре у воронежских компаний не было.

Телекоммуникации – специфический сегмент бизнеса, где все давно друг друга знают и доверяют. В «СМУРе» и подумать не могли, что в договоры были намеренно включены сведения о несуществующих оптических волокнах, чтобы в будущем их нельзя было ни использовать, ни возвратить. В итоге воронежской компанией был приобретен кот в мешке. В 2013 году саратовский «АЛС и ТЕК» подключил оборудование воронежцев, но вскоре оно оказалось отключенным. Самостоятельно включить волокна в работу в «Квант-Телекоме» не смогли, так как обнаружили, что указанных в договоре оптических волокон просто нет. По-видимому, оборудование «Квант-Телекома» было подключено людьми Салимова на короткий срок к неким оптическим волокнам, не указанным в договоре. Как утверждают в воронежской компании, эти волокна «АЛС и ТЕК» впоследствии передал федеральному оператору «Вымпелком». А «Квант-Телеком» мало того что остался без указанного в договоре имущества, так еще и, имея на руках акт приема-передачи, не мог составить акт возврата, так как возвращать было нечего.

Смотрите так же:  Статья 228 УК РФ. Статья 228 ук рф 2020 сроки

Однако правом требовать арендную плату господин Салимов не преминул воспользоваться. Его воронежскому партнеру не оставалось ничего иного, как обратиться в суд. Арбитраж с помощью профессиональных экспертов установил несоответствие имеющихся волокон указанным в договоре и закономерно вынес решение об отказе в их «возврате» саратовской компании. Тут бы и завершиться всей этой тяжбе, однако хозяин «АЛС и ТЕКа» на тот момент, видимо, уже твердо решил поправить свое финансовое положение за счет воронежских партнеров и даже нашел в этом деле союзников.

Как инсценировка исполнительных действий может стоить полмиллиарда?

Неожиданно успешно обжаловав решение суда первой инстанции в апелляции, за «возвратом» указанного в договорах имущества Салимов поначалу обратился, как и положено, по месту нахождения должника. Но воронежские приставы на основе заключения экспертов составили акт о невозможности исполнения решения суда по причине отсутствия в постановлении 12-го арбитражного апелляционного суда идентифицирующих волокна признаков. Затем последовали события, которые, по мнению воронежских связистов, противоречат не только букве закона, но даже здравому смыслу.

«АЛС и ТЕК» через три РОСП Саратовской области инсценировал якобы передачу волокон от «СМУРа». По мнению представителей воронежской группы телеком-компаний, эта процедура прошла с вопиющими законодательными и процессуальными нарушениями.

«Нас никто не известил о начале процедуры изъятия. Естественно, если бы нас известили, мы бы легко доказали, что указанных оптических волокон просто не существует в природе. Исполнительный лист был выдан судом в отношении компании «СМУР», однако в составленных приставами исполнительных актах волокна были приписаны «Квант-Телекому». Приставы уверенно заявляли, что волокна были подключены к работающему оборудованию «Квант-Телекома», а затем отключены. Но из короткого разговора с приставом стало ясно, что она узнала об этом от представителя компании «АЛС и ТЕК». Три акта об изъятии имущества были составлены с грубейшими процессуальными нарушениями. Должник не извещался о возбуждении производства, о совершении исполнительных действий, не были привлечены понятые», – говорит представитель «Квант-Телекома» в судах Наталья Литвинова.

Отметим, что указанное выше понимал не только юрист воронежской группы телеком-компаний. Акты, исполнительные действия и бездействие саратовских приставов были признаны незаконными четырьмя разными судьями саратовского арбитража в семи разных делах. Более того, руководитель РОСП Кировского района Саратовской области, понимая, что дела будут проиграны, сама отменила постановление своей подчиненной. Исполнительное производство после этого было возобновлено, и на этот раз должник уже был об этом уведомлен. Представители «Квант-Телекома» совместно с приставами и техническими специалистами прибыли на место нахождения оборудования. В очередной раз было установлено, что прописанное в договорах имущество отсутствует. Однако представители Салимова заявили, что «АЛС и ТЕК» продал его аффилированному с ним ООО «ДСПС».

«По идее решение апелляционного суда нужно было отменить по вновь открывшимся обстоятельствам, после того как на стадии исполнения было зафиксировано, что имущества нет, – рассуждает Наталья Литвинова. – В принципе, суд первой инстанции четко установил, что акты об изъятии незаконны, а акт отмены, наоборот, законен. И сами приставы с этим были согласны, пока апелляционный суд не занял странную позицию, утверждая о правомерности исполнительных действий».

Действия приставов: низкая квалификация или злой умысел?

Почему же оппонентам «Квант-Телекома» было так важно не продолжать дальше истребование волокон, а доказать именно факт их изъятия приставами? А потому что факт якобы имевшего место взыскания имущества у должника используется ими как доказательство того, что указанные в договорах волокна находились до июня 2020 года в пользовании воронежской компании. Только в таком случае требования фирмой Салимова многомиллионных долгов по арендной плате выглядят обоснованными. При этом установленный судом первой инстанции факт, что оборудование «Квант-Телекома» было отключено еще в феврале 2013 года, в расчет не берется. Сами приставы в определенный момент поняли бесперспективность доказывания правомерности своих действий через суд и предложили начать исполнительные действия заново, с соблюдением всех процессуальных норм. Однако после странных решений 12-го арбитражного апелляционного суда в их действиях последовал очередной поворот на 180 градусов.

«Исполнявшая в 2017 году обязанности руководителя Кировского РОСП пристав Муратова отменила окончание исполнительного производства и возобновила его 20 декабря. Однако вступившая в должность новый руководитель отдела Басырова отменила два постановления своей предшественницы, не имея на это полномочий. Мы сейчас обжалуем это решение. Складывается впечатление, что судебные приставы могут поддерживать наших оппонентов. Можно, конечно, предположить, что в «АЛС и ТЕК» воспользовались непониманием приставами технической специфики. Но когда представитель закона чего-то не понимает, он обязан привлечь к делу специалистов. Предмет исполнения состоял в передаче имущества должником, а не в его изъятии приставами. Когда в исполнительном документе написано «изъять», должник может и не присутствовать при этом. Но в данном случае предметом исполнения являлось возложение на должника обязанности совершить определенные действия, а именно возвратить оптические волокна, – рассуждает Наталья Литвинова. – Если бы они обратились за этим к нам, то мы совершенно четко бы доказали, что не можем передать указанные волокна, поскольку их не существует. Приставы должны были прислать нам письмо с просьбой передать имущество компании «АЛС и ТЕК». Вместо этого к контейнеру с оборудованием их привели представители взыскателя и показали, где находятся якобы те самые волокна. Пристав объяснил нам, что опознал волокна по каким-то наклейкам. Но такие наклейки могли наклеить сами представители «АЛС и ТЕКа» в целях фиксации наличия спорного имущества и его использования».

Напомним, что заложниками амбиций саратовского бизнесмена ранее уже стали космодром Байконур и расположенный рядом одноименный город. В 2016 году почти 9 тыс. абонентов, включая администрацию города Байконура, управления «Роскосмоса», Центра им. Хруничева и другие «режимные» организации, оказались без выхода в Интернет, поскольку люди Салимова, выкупив участок земли на границе с Казахстаном, трижды якобы неумышленно перерубили кабель в ходе земляных работ. Была прервана подготовка к четырем космическим стартам, включая запуск пилотируемого корабля «Союз ТМА-20М» и межпланетной научной станции «ЭкзоМарс-2016» – совместного проекта с Европейским космическим агентством. Однако претензию от Байконура тогда получили почему-то в «Квант-Телекоме». В обращении от компании, обеспечивающей связь на самом космодроме, воронежских связистов просили найти виновных в преступлении, повлекшем приведение в негодность объектов жизнеобеспечения города Байконура и приостановку работ по подготовке космических запусков. Теперь же все могло быть еще проще. Не пришлось бы даже привлекать экскаватор – достаточно неспециалисту получить доступ к контейнеру с оборудованием и отсоединить кабель от розетки. В результате вольного обращения с волоконно-оптическими сетями могут пострадать и федеральные операторы связи.

Как посмотрит кассация?

В результате постоянных обжалований судебных решений в апелляции постановления РОСП то отменяются, то вновь признаются законными. Исполнительные производства то оканчиваются, то вновь возобновляются. Похоже, сами приставы уже не всегда понимают, какие судебные решения им следует обжаловать, а какие нет. Представители воронежских компаний «Квант-Телеком» и «СМУР» предполагают, что на ход судебных разбирательств, начиная с апелляции, мог влиять Ильдар Салимов. Наталья Литвинова указывает на бесконечные переносы заседаний, затягивания с вынесением судебных решений. Ход тяжб между воронежскими и саратовскими связистами, в частности недавние решения 12-го арбитражного апелляционного суда, позволяет предположить, что разбираться в правомерности решений саратовских приставов придется уже в кассационной инстанции. По сути, вся доказательная база, на основе которой компания Ильдара Салимова требует возмещения более полумиллиарда рублей, построена на актах трех районных отделов УФССП о передаче имущества. Напомним, что эта процедура проходила без участия должника и независимых технических специалистов, способных подтвердить, что речь шла именно об имуществе, указанном в договоре.

Отметим, что руководство «АЛС и ТЕКа» по-прежнему недоступно для комментариев. Телефоны компании не отвечают. Редакция «Абирега» отправила саратовскому телеком-оператору официальный запрос с просьбой пояснить, на каком основании их воронежским партнерам приписывается владение волоконно-оптическим кабелем и как в «АЛС и ТЕКе» комментируют выводы специалистов ФГУП «Центральный НИИ связи», установивших факт отсутствия искомого имущества.