Семейные споры: чем помогут органы опеки

Последнее время в средствах массовой информации очень часто стали упоминаться органы опеки и попечительства, как правило, в качестве участников неких семейных драм. Деятельность этой государственной службы очень многогранна. Остановлюсь на участии органа опеки и попечительства во всякого рода семейных спорах и конфликтах, в том числе рассматриваемых в судебных органах.

Зачем нужны органы опеки?

Прежде всего задачей органа опеки и попечительства является защита законных прав и интересов несовершеннолетнего ребенка. Именно ребенка, а не родителей, не иных родственников. И не всегда понимание интересов ребенка у специалистов органа опеки совпадает с мнением родителей или иных родственников.

Что может сделать орган опеки по вашему обращению?
Единого и полного перечня вопросов, отнесенных к компетенции органов опеки и попечительства, нет. И не только обычному человеку, но и специалисту порой бывает сложно понять, есть ли повод для обращения в орган опеки и обязан ли орган опеки принять меры по существу поданного обращения. Неоднократно сталкивался с ситуацией, когда даже опытные адвокаты, не занимающиеся постоянно семейными спорами, совершенно ошибочно представляют себе функции органа опеки и попечительства.
Законодатель в различных ситуациях наделяет органы опеки совершенно различными полномочиями, начиная от простой профилактической беседой и заканчивая правом на незамедлительное отобрание ребенка. При этом далеко не всегда орган опеки и попечительства обладает правовым механизмом воздействия на нарушителя интересов ребенка.

«Понять и простить»
Родственники очень любят писать заявления об аморальном поведении матерей, о нарушении кем-то из родителей режима бодрствования и отдыха ребенка, и даже о постоянном курении родителей (родителя) в квартире при ребенке. У самого органа опеки и попечительства во всех подобных случаях нет правового механизма, чтобы повлиять на «нехорошего» родителя. Однако, поскольку закон определяет, что «органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (статья 34 Гражданского кодекса Российской Федерации), и нет единого требования к тому, как этот самый «орган» должен выглядеть в действительности, то во многих регионах помимо специалистов-чиновников, непосредственно исполняющих функции органа опеки и попечительства, создаются и существуют различного рода общественные комиссии, состоящие, как правило из представителей различных служб и ведомств, так или иначе занимающихся работой с несовершеннолетними.

Именно эти комиссии на практике и рассматривают от имени органа опеки и попечительства те обращения, по которым требуется прежде всего профилактическая беседа, признание поведения «виновного» лица недопустимым и общественное порицание, с предупреждением, что дальше уже последуют более жесткие санкции.

Правового значения решение такой комиссии не имеет, но практика показывает, что, во-первых, это решение учитывается при последующем рассмотрении поведения «нехорошего» родителя или родственника всеми прочими органами, включая судебные. А во-вторых, это действительно имеет положительный эффект – порядка половины лиц, заслушанных на заседаниях таких комиссий, делают выводы и корректируют своё поведение. Зато другая половина граждан не реагирует ни на что, и история заканчивается лишением родительских прав.

От разговоров к делу
Законодательством предусмотрены категории спорных, конфликтных ситуаций, при рассмотрении которых требуется участие органа опеки и попечительства.

В Семейном кодексе Российской Федерации четко определены случаи, когда орган опеки и попечительства должен принять участие в разрешении спорной ситуации в семье. Так, при наличии разногласия между родителями в вопросах воспитания и образования детей, родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства (статья 65 СК РФ). При отсутствии согласия между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства (статья 58 СК РФ). Дедушки и бабушки, а также другие родственники могут защитить свое право на общение с ребенком путем обращения в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителей (родителя) не препятствовать такому общению (статья 67 СК РФ).
Отмечу, что у органа опеки и попечительства нет механизма принудительного исполнения своих решений. Поэтому если второй участник конфликта не согласен с решением органа опеки и не исполняет его (а в подавляющем большинстве случаев так и происходит), то остается только один путь – обращение в суд. Хотя сам факт обращения в орган опеки и принятое им решение, равно как факт неисполнения этого решения, всегда затем учитываются судами.

Встретимся в суде
Существуют категории судебных споров, в которых участие органа опеки и попечительства обязательно. Семейным кодексом прямо предусмотрено, что в случае, если один из родителей проживает отдельно, и между родителями существуют разногласия по вопросу осуществления отдельно проживающим родителем его родительских прав, спор разрешается судом с обязательным участием органа опеки и попечительства (статья 66 СК РФ).
Предусмотрено участие органа опеки и попечительства в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, ограничении родительских прав. В этих случаях орган опеки и попечительства наделен правом самостоятельно обратиться в суд с соответствующим иском. Более того, в соответствии со статьей 77 СК РФ орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или иных лиц, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, и обязан в течение семи дней после отобрания обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.
В том случае, когда орган опеки и попечительства участвует в судебном разбирательстве, он обязан представить суду устное или письменное (в зависимости от существа дела) мотивированное и обоснованное с правовой точки зрения заключение о том, следует ли удовлетворить заявленные исковые требования.

Также во многих случаях специалисты органа опеки должны выйти в адреса проживания истца и ответчика и составить акты обследования жилищно-бытовых условий, в которых отразить общие технические характеристики жилья, количество и состав проживающих, бытовое и санитарное состояние жилого помещения. Затем эти акты также предоставляются органом опеки в суд, который рассматривает их в качестве доказательств по делу.

Законом всё не предусмотреть

На практике помимо вышеперечисленных ситуаций орган опеки и попечительства привлекается к участию в судебном споре в случаях, если решением по такому делу могут быть затронуты права и интересы несовершеннолетнего ребенка. К такого рода спорам можно отнести случаи выселения семьи из занимаемого жилого помещения (за неуплату коммунальных платежей, в связи с утратой права собственности на данное жилое помещение, в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным, и так далее), оспаривание сделки, где одним из собственников имущества является, или являлся несовершеннолетний (как правило это сделки купли-продажи недвижимости), споры о порядке пользования жилыми помещениями и ряд других.

При этом исчерпывающего перечня подобных случаев не существует, и суд в каждом конкретном случае решает вопрос о привлечении к участию в деле органа опеки и попечительства, непосредственно исходя из обстоятельств данного дела.

Верховный суд Российской Федерации, обобщая весьма разнообразную региональную судебную практику разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, отдельно затронул вопросы, связанные с участием органа опеки и попечительства в делах данной категории (Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июля 2011 года).

И что же нам делать?

В заключение дам совет. Обращайтесь в органы опеки попечительства, привлекайте их к участию в судебных спорах! Вы при этом ничего не теряете. Если затронутый вами вопрос не входит в компетенцию органа опеки – вам об этом сообщат. Если суд придет к выводу, что орган опеки не должен участвовать в вашем судебном споре – судья информирует вас об этом и объяснит почему. Но есть высокая вероятность того, что именно органы опеки и попечительства смогут вам помочь в разрешении вашей жизненной ситуации или склонить весы правосудия в вашу сторону.

Опека и попечительство: вопросы организации Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Джабуа И. В., Калина Е. А., Лапшова Е. В.

Рассматриваются вопросы организации опеки и попечительства , а также механизм реализации законодательства об опеке и попечительстве . Анализируются положения Федерального закона «Об опеке и попечительстве », его положительные и проблемные моменты; определены пути совершенствования гражданского и семейного законодательства.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Джабуа И. В., Калина Е. А., Лапшова Е. В.

GUARDIANSHIP AND GUARDIANSHIP: ORGANIZATION QUESTIONS

This article is sanctified to important and actual now development of public relations to the questions of organization of guardianship and patronage , and also mechanisms of realization of legislation of Russian Federation about guardianship and patronage . In the article the analysis of the Federal Law provisions is given «About guardianship and patronage », his positive and problem moments; the ways of perfection of civil and domestic legislation are certain.

Текст научной работы на тему «Опека и попечительство: вопросы организации»

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО: ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ

старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса МосУ МВД России

адъюнкт кафедры гражданского права и процесса МосУ МВД России

соискатель кафедры гражданского права и процесса МосУ МВД России

E-mail: Evgesa-alex. [email protected] Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент О.Н. Лебединец;

кандидат юридических наук, профессор И.А. Еремичев; Рецензент: доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права АНХ

при Правительстве РФ, профессор М.В. Телюкина

Аннотация. Рассматриваются вопросы организации опеки и попечительства, а также механизм реализации законодательства об опеке и попечительстве. Анализируются положения Федерального закона «Об опеке и попечительстве», его положительные и проблемные моменты; определены пути совершенствования гражданского и семейного законодательства.

Ключевые слова: опека, попечительство, патронат, приемная семья, защита, ответственность, подопечные, договор об осуществлении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, договор о патронатной семье.

GUARDIANSHIP AND GUARDIANSHIP: ORGANIZATION QUESTIONS

senior lecturer of the department of civil law and process of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia;

post-graduate student of the department of civil law and process of the Moscow university of the Ministry of Internal A-fairs of Russia;

competitor of a scientific degree at the department of civil law and process of the Moscow university of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Annotation. This article is sanctified to important and actual now development of public relations to the questions of organization of guardianship and patronage, and also mechanisms of realization of legislation of Russian Federation about guardianship and patronage. In the article the analysis of the Federal Law provisions is given «About guardianship and patronage», his positive and problem moments; the ways of perfection of civil and domestic legislation are certain.

Keywords: guardianship, patronage, a foster home, protection, responsibility, wards, the contract on realization of guardianship (guardianship), the contract on transfer of the child on education in a foster home, the contract on home nursing.

В системе общественных отношений на любом этапе взаимодействия человека с человеком и человека с государством возникают определенные проблемы,

связанные с неспособностью отдельных категорий граждан самостоятельно и в полном объеме осуществлять и защищать свои права, а также нести обязанно-

сти. Эти проблемы требуют государственного вмешательства в форме разного рода социальной помощи и защиты1.

До вступления в силу Федерального закона «Об опеке и попечительстве» законодательством были определены лишь общие принципы организации опеки и попечительства, представленные в части первой ГК, в которой этим вопросам посвящены всего 11 статей (ст. 31—41), и СК (ст. 145—150 и др.). Положения об опеке, содержащиеся в СК, зачастую перекликались с нормами ГК и несколько развивали их содержание относительно брачно-семейных отношений.

Вступивший в законную силу 1 сентября 2008 г. Федерального закона «Об опеке и попечительстве», сформулировал основополагающие принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству. Его основными задачами являются, в частности, выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение государственной поддержки и стимулирование такой деятельности. Только в 2006 г. было выявлено и учтено 127 096 детей, оставшихся без попечения родителей, из них устроены под опеку или попечительство — 68 710; устроены в приемную семью — 3589; устроены на усыновление — 5071; другие формы устройства, том числе патронат — 14162. По данным Минобр-науки России, в 2007 г. осиротевших детей было 123 тыс., причем имеются в виду только обнаруженные (выявленные) и учтенные дети3.

К числу новых положений Федерального закона «Об опеке и попечительстве», вносящих изменения в порядок организации опеки и попечительства, можно отнести следующие:

• введен упрощенный порядок назначения опеки в случае необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя (предварительная опека);

• введена возможность установления временной опеки (например, на срок командировки родителей);

• введена возможность назначения опекуна и попечителя над несовершеннолетними по заявлению их родителей (с указанием конкретного лица) на период, когда по уважительным причинам они не могут исполнять свои родительские обязанности;

• предусмотрена возможность назначения нескольких опекунов или попечителей одному лицу;

• предоставление права единственному родителю

несовершеннолетнего ребенка определять ему опекуна или попечителя на случай своей смерти4.

В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» закреплено преимущественное право близких родственников стать опекунами (попечителями). Предусматривается возможность установления опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки (попечительства), заключаемому органом опеки и попечительства с опекуном (попечителем). Таким договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения.

Подробно урегулированы вопросы охраны, управления и распоряжения имуществом подопечных, определен порядок и сроки выдачи органами опеки и попечительства разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных. Установлена ответственность опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства за нарушение прав и законных интересов подопечных граждан.

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» применяется к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу. Следовательно, договоры о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и договоры о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), заключенные до 1 сентября 2008 г., сохраняют свою силу. Впрочем, по желанию приемных родителей или патронатных воспитателей договоры могут быть переоформлены. В свою очередь, организации, осуществляющие на день вступления в силу Закона деятельность по надзору за детьми, оставшимися без попечения родителей, сохраняют право заниматься этой деятельностью до установления Правительством РФ требований, которым должны отвечать условия пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После внесения изменений в ст. 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с За-

1 Гулидов П. В. Объективные предпосылки изменения российского законодательства об опеке и попечительстве» // Журнал рос. права. 2006. № 6.

2 URL: http://www.usynovite.ru.

3 Нечаева А.М. О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 7. С. 85—90.

4 Фетисова О.В. К вопросу о назначении опекуна (попечителя) по заявлению единственного родителя // Современное право. 2010. № 7. С. 64—68.

коном, иным законом субъекта Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Органам местного самоуправления могут передаваться необходимые материальные и финансовые средства для их осуществления.

После вступления в силу Федерального закона «Об опеке и попечительстве» соответствующие изменения внесены, в частности, в ГК, СК, ЖК. Так, в новой редакции изложены нормы ГК, устанавливающие порядок распоряжения имуществом подопечного, а также порядок освобождения (отстранения) опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Кроме того, полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. Уточняются пределы, в которых опекун без согласия органа опеки и попечительства может расходовать средства подопечного; устанавливается возможность освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей по его просьбе; предусматривается изменение норм о патронаже над дееспособными гражданами.

СК дополнен положениями, согласно которым назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, осуществляется с его согласия; передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей; дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на денежное содержание, которое выплачивается ежемесячно. Предусматривается возможность установления опеки (попечительства) над детьми по договору. Помимо договора о приемной семье, им могут быть договор о патронате и иные соглашения. СК дополнен новой главой, регламентирующей порядок устройства детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены права детей, находящихся в этих организациях, а также права и обязанности таких организаций. Контроль над условиями содержания детей в этих организациях осуществляют органы опеки и попечительства.

Принятые изменения в законодательные акты имеют большое правовое значение и дают возможность установить опеку или попечительство над детьми по договору, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации, по договору о патронатной семье.

Однако несмотря на положительные моменты, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве «не лишен отдельных недостатков. Спустя два года после введения его в действие можно констатировать, что в целом сложившаяся ситуация не претерпела существенных изменений, более того, многие новеллы Закона так и остались не востребованными на практике5. Так, основными задачами органов опеки и попечительства являются защита прав детей и профилактика социального сиротства, но эти направления деятельности органов опеки и попечительства остались за рамками Закона, который ограничен «отношениями, возникающими в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами» (п. 1 ст. 1).

В существующем виде Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» не окажет существенного влияния на сокращение количества детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку игнорирует предупреждение социального сиротства. Именно в ограниченности предмета правового регулирования заключается основной недостаток Закона, поскольку в нем не учтена специфика назначения и осуществления опеки и попечительства над несовершеннолетними и недееспособными.

Большинство норм, содержащихся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», может быть включено в отраслевое законодательство: регламентация имущественных правоотношений между опекунами и подопечными, основные положения о назначении, осуществлении и прекращении опеки и попечительства, патронаж — в ГК; опека над несовершеннолетними — в СК; опека над недееспособными лицами — в Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» и т.д.

Применение норм ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», разрешающих помещать несовершеннолетнего под опеку (попечительство) гражданина на срок от 1 до 2 месяцев без предварительной проверки сведений о личности опекуна, предоставления минимума необходимых сведений о нем и об условиях его жизни, может привести к тому, что подопечный окажется в опасной для его жизни и здоровья ситуации.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, передаваемых под опеку (попечительство), необходимо предусмотреть случаи, когда допускается временное назначение опекуна (попечителя), а также требования, предъявляемые к временно назначенному опекуну (попечителю), и его полномочия. В частности, возможность временного назначения опекунами (попечителями) нуждающихся в этом лиц только граждан, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), сведения о которых, проверенные в установленном порядке, уже имеются в органе опеки и попечительства, и дополнить ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве положением о ведении органом опеки и попечительства учета таких граждан.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации, по договору о патронат-ной семье (о патронате, о патронатном воспитании). Здесь сведена к минимуму идея профессиональной (патронатной) семьи, обеспечивающей фактическое семейное воспитание ребенка в условиях, когда:

• в договоре о патронатном воспитании четко определены права и обязанности семьи (патронатного воспитателя) и учреждения по опеке и попечительству, при этом доля прав и обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка сохраняется за этим учреждением сопровождающей профессиональной службой, команда специалистов которой обязана «вести» ребенка согласно регулярно пересматриваемому «плану мероприятий» (это и называется разграничением законного представительства, патронатные родители при этом несут ответственность за жизнь и здоровье ребенка);

• патронатный воспитатель и учреждение по опеке и попечительству несут солидарную ответственность за ребенка;

• заключаемый учреждением и патронатным воспитателем договор является трудовым, поскольку работа патронатного воспитателя является надомным трудом.

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве сводит патронат к «опеке по договору», хотя п. 1 ст. 2 однозначно гласит, что опека — форма устройства малолетних граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных. Закон не

оставил возможности для разграничения законного представительства между сопровождающей службой и принимающими патронатными родителями, т.е. перечеркнул успешный региональный опыт применения патронатного воспитания.

Как справедливо отмечает А.М. Нечаева, «закон стал препятствием на пути устройства осиротевших детей в семью, заменяющую родительскую. Другими словами, он противоречит семейной политике современной России, в основу которой положена концепция более широкого, доступного устройства ребенка, лишившегося родительского попечения, в семью»6. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» противоречит требованиям международного права, в частности Конвенции ООН «О правах ребенка» (вступившей в силу для Российской Федерации с 15 сентября 1990 г.), отходит от рекомендаций ООН в части, требующей от России расширения способов устройства осиротевших детей в семью и, соответственно, сокращения количества детских учреждений, заменяющих семью.

В целях организации эффективной работы по защите прав и законных интересов лиц, нуждающихся в опеке (попечительстве), в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, еще не лишившихся родительского попечения, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, необходимо следующее:

• предусмотреть обязанность осуществления органом опеки и попечительства деятельности по защите прав и интересов не только детей, оставшихся без попечения родителей, но и детей, еще не лишившихся родительского попечения, находящихся в обстановке представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, и установить порядок признания ребенка нуждающимся в помощи государства (государственной защите), урегулировав его актом Правительства РФ;

• уточнить порядок осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей) и контроля над условиями жизни подопечных, установив в качестве обязательного условия требование о разработке и реализации органом опеки и попечительства плана мероприятий по защите прав и законных интересов

6 Нечаева А.М. Указ. соч.

подопечных. Порядок осуществления надзора и контроля представляется целесообразным урегулировать актом Правительства РФ.

Необходимо активно применять положительный зарубежный опыт правового регулирования опеки и попечительства. Так, 14 апреля 2010 г. в представительстве Европейского союза в России состоялся информационный семинар «Опыт реформирования системы опеки над недееспособными гражданами в странах Восточной и Центральной Европы», организованный Психиатрическим правозащитным центром

(Будапешт) совместно с региональной общественной организацией инвалидов с опытом реформ института недееспособности и опеки в странах бывшего советского блока. Российские участники акцентировали внимание на основных проблемах в этой сфере, главной из которых является введение института частичной (ограниченной) недееспособности. Кроме того, Россия готовится ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, а для этих целей необходимо привести российское законодательство в соответствие с международными нормами.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ДОГОВОРА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕГО СТАБИЛЬНОСТИ

соискатель кафедры гражданского права Российской правовой академии Минюста России Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право E-mail: [email protected]

Научный руководитель: заведующий кафедрой гражданского права Российской правовой академии

Минюста России доктор юридических наук, профессор Е.В. Богданов; Рецензент: профессор кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор Н.Д. Эриашвили

Аннотация. Обосновывается вывод, что стабильность договора обеспечивается правами и обязанностями контрагентов по его сохранению. Аргументируется положение, что стороны договора обязаны не совершать каких-либо действий, которые повлекли бы изменение и расторжение договора. Вместе с тем стороны договора управо-мочены требовать друг от друга не совершать соответствующих действий, угрожающих стабильности договора.

Ключевые слова: стабильность договора, изменение договора, расторжение договора, сохранение договора.

RIGHTS AND OBLIGATIONS OF CONTRACT PARTIES FOR SECURE OF THE STABILITY OF CONTRACT

post-graduate student of the Civil law Chair of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice

Annotation. In this article is substantiated the conclusion that the stability of contract secures by rights and obligations of parties of contract of his keeping. Particularly, it is proved the point that parties of contract are obliged not to make actions, which can result alteration or termination of contract. However parties of contract enable to require from each other not to execute corresponding actions threatening the stability of contract.

Keywords: stability of contract, alteration of contract, termination of contract, keeping of contract.

Ответы на вопросы опеки и попечительства

1.Как можно встать на учёт кандидатом в усыновители в Управлении социальной политики по городу Новоуральску, учитывая статус города (ЗАТО).

Вы вправе встать на учёт в Управлении как кандидат на усыновители не приезжая в город Новоуральск. Для этого Вам необходимо направить сканированные копии документов в наш адрес, к документам необходимо приложить заявление на имя начальника Управления, а также копию паспорта, для оформления Вам въезда в город при необходимости.

Более подробную информацию Вы можете получить у специалиста Акуза Валерия Васильевича по телефону (34370) 4-84-60

2. Отец ребёнка проживает за пределами г.Новоуральска, не имеет пропуска в город, мать ребёнка не желает оформлять пропуск в город, каким образом можно попасть в город и общаться с ребёнком.

Статья 66 Семейного кодекса РФ определяет порядок осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

Таким образом, если мать ребёнка умышленно препятствует Вашему общению с ребёнком, Вам необходимо обратиться в Новоуральский городской суд с иском об определении порядка общения с ребёнком.

После вступления в законную силу решения суда, и если в нём будет указано место общения город Новоуральск, то Вы вправе обратиться в службу режима города для решения вопроса о получении разрешения на въезд в город.

3. В каком случае устанавливается опека над совершеннолетним гражданином.

Установление опеки над совершеннолетним гражданином возможно лишь в случае признания гражданина недееспособным в судебном порядке.

Опекой признается форма устройства граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия (п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Недееспособным является гражданин, признанный таковым судом по причине того, что вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ; п. 1 ст. 2 Закона N 48-ФЗ).

Опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается органами опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ).

Опекунами над недееспособным совершеннолетним гражданином могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав и не имеющие на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 281 ГПК РФ РФ).

4.Возможно ли установление опеки над лежащим инвалидом

Возможно установить опеку не только над лежащим инвалидом, но и над любым гражданином только в том случае, если гражданин признан судом недееспособным.

Над дееспособными гражданами опека не устанавливается.

5. Предусмотрена ли опекуну недееспособного гражданина какая-либо выплата.

К сожалению, в настоящее время на территории Свердловской области выплаты опекунам недееспособных граждан не предусмотрены.

6.Может ли родитель официально отказаться от своего ребёнка.

Законодательством Российской Федерации такого понятия, как отказ родителей от детей, не предусмотрено.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса России родители (один из них) могут быть лишены родительских прав в судебном порядке, при этом обязанности остаются, в частности, обязанность выплачивать алименты на содержание ребёнка.

Вопросы в органы опеки

Краткое содержание

• Могут ли забрать органы опеки ребёнка 14 лет насильно без его согласия в детдом?
• Как поступать сироте если органы опеки отказывают в покупки жилья?
• Когда пишется заявление в органы опеки, до мединского заключения, или после?
• Может ли ребёнок в 13 лет пойти в органы опеки и написать заявление на родителей?
• Как мне сделать запрос в органы опеки города Москвы в архив.
• Имеют ли право органы опеки отдавать детей в другой город при живых родителях.
• Вызывают в органы опеки. По определению встреч с ребенком. Что надо делать.
• Органы опеки
• Какие органы опеки
• Квартира органы опеки
• Заявление в опеку
• Правы органы опеки

Советы юристов

1. Могут ли забрать органы опеки ребёнка 14 лет насильно без его согласия в детдом?

1.1. Здравствуйте. Ребенок до 14 лет является несовершеннолетним, и при получении заявления о наличии угрозы жизни и здоровью ребенка, органы опеки и попечительства вправе принять экстренные меры: например взять на попечение ребенка с последующим оформлением в детский дом, если нет кандидатуры попечителя из числа родственников например. Однако, данные действия опеки можно оспорить в судебном порядке.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 29.05.2020)
«Об опеке и попечительстве»
Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей
4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.

2. Как поступать сироте если органы опеки отказывают в покупки жилья?

2.1. Сирота до 18 лет встает на очередь, после того как встала она стоит и ждет свою очередь до 23 лет, так же получает пособия пока что учиться очно, если сироте негде жить, она может обратиться в прокуратуру, и потребовать жил площадь.

3. Когда пишется заявление в органы опеки, до мединского заключения, или после?

3.1. По поводу чего именно Вы хотите написать заявление, Надежда?

4. Может ли ребёнок в 13 лет пойти в органы опеки и написать заявление на родителей?

4.1. Добрый день.
Ребенок может даже обратиться к руководству образовательного учреждения, которое инициирует проверку.

4.2. Ребенок имеет право сообщить обо всех неправомерных действиях в отношении его. Далее будет проводиться проверка этого факта.

5. Как мне сделать запрос в органы опеки города Москвы в архив.

5.1. Добрый день, путем направления письменного запроса.
В случае возникновения вопросов обращайтесь рады будем подготовить запрос, при необходимости направим и получим сведения.

6. Имеют ли право органы опеки отдавать детей в другой город при живых родителях.

6.1. Здравствуйте. В зависимости от конкретного случая. Например:
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
В соответствии со ст. 35 ГК РФ

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
В соответствии со ст. 31 ГК РФ

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Таким образом, в вашем случае возможно временно отдать ребенка по опеку или попечительство, зависит от возраста ребенка, но только с указанием конкретного опекуна или попечителя. Для этого необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту вашего жительства с таким заявлением. Какие документы требуются для этого, вам скажут в органах опеки.

Передать ребенка под временную опеку или попечительство в государственное (муниципальное) воспитательное (лечебное) учреждение не получиться, поскольку такое возможно только при лишении родителей родительских прав и иных случаях, предусмотренных законом. Ссылка Подробнее >>>
Желаю удачи. В.

6.2. Если родители лишены родительских прав, то могут. А если дети при вас, никто не лишен родительских прав, то детей забирать никто не имеет права.

7. Вызывают в органы опеки. По определению встреч с ребенком. Что надо делать.

7.1. Прибыть в орган опеки и мирным путем обсудить и определить время общения с ребенком второго родителя. Если не приедете, то родитель обратится в суд с таким иском и в судебном порядке будет суд устанавливать время общения, при этом истец может взыскать с Вас госпошлину, оплату услуг представителя.

7.2. Здравствуйте. Нужно вырабатывать правовую позицию, дело серьезное.

8. Можно ли пожаловаться в прокуратуру на гражданку которая занимает должность домкома, в том что она угрожает написать в органы опеки, что бы нашу семью проверели,. И попросить этот орган проверить ее психологигеское состояние. Эта гражданка заигралась в начальника.

8.1. Анна, вы имеет право обратиться в прокуратуру с любым заявлением если нарушаются ваши права, в том числе и указанные в вашем вопросе.

8.2. Анна, никто не будет заниматься вашим заявлением. Оно должно быть обоснованным, а просто вашего желания отправить ее к психиатру будет недостаточно. Самый действенный способ — это сменить ее. Такое решение принимают собственники помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения таких собраний регулируется ст. 45 ЖК РФ.

9. Органы опеки не дают продать участок, данный мне и моим детям в собственность, как многодетная мама. Каждыц раз, когда находиться покупатель они дают отказ на продажу. Ссылаясь на то,что объявления на авито по данным ценам выкладываю я объявления разных участков.

9.1. Добрый день!
Обращайтесь к ним с письменным заявлением, получайте официальный отказ и обжалуйте его в судебном порядке.

10. Я не родитель, но я ученик. В школе произошла довольно ненормальная ситуация, мы с классом должны были пойти на квест, но только двое человек захотели, другие отказались. Когда классный руководитель пошёл за педагог-организатором, то нам сказали что в уставе школы мы должны оставаться до 7 уроков (там такого нет), если не пойдёте на мероприятие мы поставим вас на учёт, а потом сказали что вызовут инспектора по делам несовершеннолетних и разберёмся кто и куда обязан ходить (мы 8 класс). Мероприятие добровольное, и такого никто не ожидал. У нас осталось 5 человек, а нужно 10. В общем все ушли. Классный руководитель написала (у нас группа с ней в вадцапе) «Где все?», там написала другие что ушли,»А квест никто не отменял!». У меня закончилось терпение, в уставе перед вахтой все было написано, я сказала где написано что мы должны оставаться до 7 уроков, и сказала чтобы она ознакомилась с ним, (ни слова мата или других слов), сказала что не педагогично с её стороны так поступать, я имею полноценное право как гражданин выразить своё мнение, разве нет? Она прочитала, пацаны полили грязью меня. Она обиделась (я не шучу, а потом), она не открывала нам дверь в кабинет 2 дня. На уроки технологи, который она ведёт. Она устроила истерику, сказала кто я такая чтобы так говорить, я никто, она поняла какая она сволочь и скотина (я такое не писала), и сказала что теперь я пустое место, никто, пишите объяснительную. Сказала раз я её унизила перед классом, то теперь она будет это делать со мной. В общем, на первом уроке я не выдержала и на кричала на неё и сказала что отстаиваю свои права и могу выразить своё мнение. Я записала остальные уроки где она реально поливала меня грязью и распиналась какая я плохая. Она 2 года только работает. Потом мы разговаривали с директором, директор все прочитал и откуда-то у нас появился новый устав. Сказала если мы не будем заниматься кружками, то она не выдаст на аттестат. Начала истории рассказывать, как в жизни она ещё пригодиться. Классный руководитель стояла рядом и кивала. Потом она сказала мне встать и спросила ты ответь, мой ответ: Я несовершеннолетняя, по гражданскому кодексу Российской Федерации, если у вам есть ко мне вопросы и претензии обращайтесь к моему законному представителю, то есть к маме. Без мамы говорить с вами я не буду, только в четверг в присутствии её и директора. Она сказала что гражданский кодескс не действует в стенах школы. И сказала что я ей обязана, сказала что мне ещё устроить и спросила не хочу ли я поговорить с женщиной из органа опеки. (Это был очень тонкий намёк). Я опущу другие детали, мою мама сказала что им устроти в четверг. Так ещё двое одноклассников угрожали что изобьют меня, одно записано, другие свидетели. И что делать с этими учителями? Весь класс собирает объяснительные на меня, классный руководитель травит класс на меня, и сказала когда они все соберут обьяснительные то я вылечу из школы. Я в полном шоке, у меня все записано, я теперь без записи никуда походу.

10.1. Здравствуйте. Советую Вашей маме обратиться с жалобой в Управление образования и прокуратуру, где подробно изложить все обстоятельства.

10.2. Из школы никто не выгонит. Не имеют права. На учет поставить могут.

11. У меня к вам такой вопрос? Я с бывшей женой в разводе с августа месяца этого года, у нас с бывшей женой есть двое детей, я плачу алименты как положено, но моя бывшая жена не даволна, и стала припядствовать моим встречи с детьми и по телефону не даёт с ними поговорить, младший ребенок нуждается в лечении, она утверждает что она его лечит, но где и как она не говорит, где проживают в данный момент мои дети и с кем она тоже скрывает, хотя как я понимаю я имею права знать где проживают мои дети, а также имею права участвовать в лечении детей, а она это всё от меня скрывает, что мне делать в этой ситуации, в органы опеки и попечительства я обращался по телефону, так как живём мы в разных городах на расстоянии 600 км и я не могу каждый раз ездить, работа не позволяет, в органах опеки обещали позвонить мне и сообщить что и как, но они молчат, как моя бывшая жена мне сказала, что они даже не приезжали с проверкой, а ограничелись только телефонным звонком, я думаю что моя бывшая им наговорила про меня много не правды, что мне делать в этой ситуации, договориться с ней не получается никак, не даёт видеться дедушке и бабушке, нарушая наши права, бабушка инвалид второй группы и плохо перемещается, хочет нанять адвоката и подать в суд на бывшию мою жену, я уверен на все 100% что моя мать выграет суд, так вот ещё вопрос кто будет выплачивать все судебные издержки и адвоката, как я знаю проигравшая сторона, а откуда моя бывшая жена возьмёт деньги если она не работает, имеет ли она права расплатиться из бюджета алиментов? Заранее спасибо за ответ!

11.1. В Вашей ситуации решение вопроса только через суд. Но поскольку у Вашей бывшей жены Ваши алименты-единственный доход. То и судебные издержки она будет оплачивает за счёт этого.

11.2. Здравствуйте. Вам (а не бабушке) следует подать иск об определении порядка общения с детьми, либо оформить доверенность на юриста для представления ваших интересов в суде, как законного представителя детей. Суд в данном процессе будет учитывать именно права и интересы детей. Выяснение вопроса: из каких доходов супруга оплатит судебные расходы не относится к существу рассматриваемого дела, и не будет принято во внимание судом.

12. У меня к вам такой вопрос? Я с бывшей женой в разводе с августа месяца этого года, у нас с бывшей женой есть двое детей, я плачу алименты как положено, но моя бывшая жена не даволна, и стала припядствовать моим встречи с детьми и по телефону не даёт с ними поговорить, младший ребенок нуждается в лечении, она утверждает что она его лечит, но где и как она не говорит, где проживают в данный момент мои дети и с кем она тоже скрывает, хотя как я понимаю я имею права знать где проживают мои дети, а также имею права участвовать в лечении детей, а она это всё от меня скрывает, что мне делать в этой ситуации, в органы опеки и попечительства я обращался по телефону, так как живём мы в разных городах на расстоянии 600 км и я не могу каждый раз ездить, работа не позволяет, в органах опеки обещали позвонить мне и сообщить что и как, но они молчат, как моя бывшая жена мне сказала, что они даже не приезжали с проверкой, а ограничелись только телефонным звонком, я думаю что моя бывшая им наговорила про меня много не правды, что мне делать в этой ситуации? Договориться с ней не получается никак, не даёт видеться дедушке и бабушке, нарушая наши права, бабушка инвалид второй группы и плохо перемещается, хочет нанять адвоката и подать на неё в суд, я уверен на все 100% что она выграет это дело, так вот ещё вопрос, проигравшая сторона должна оплатить все издержки суда и адвоката истца, а как она будет платить если она не работает? Заранее спасибо!

12.1. Здравствуйте.
Вам необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, а также в суд с иском об определении порядка общения с детьми.

13. У меня к вам такой вопрос? Я с бывшей женой в разводе с августа месяца этого года, у нас с бывшей женой есть двое детей, я плачу алименты как положено, но моя бывшая жена не даволна, и стала припядствовать моим встречи с детьми и по телефону не даёт с ними поговорить, младший ребенок нуждается в лечении, она утверждает что она его лечит, но где и как она не говорит, где проживают в данный момент мои дети и с кем она тоже скрывает, хотя как я понимаю я имею права знать где проживают мои дети, а также имею права участвовать в лечении детей, а она это всё от меня скрывает, что мне делать в этой ситуации, в органы опеки и попечительства я обращался по телефону, так как живём мы в разных городах на расстоянии 600 км и я не могу каждый раз ездить, работа не позволяет, в органах опеки обещали позвонить мне и сообщить что и как, но они молчат, как моя бывшая жена мне сказала, что они даже не приезжали с проверкой, а ограничелись только телефонным звонком, я думаю что моя бывшая им наговорила про меня много не правды, что мне делать в этой ситуации, договориться с ней не получается никак, не даёт видеться дедушке и бабушке, нарушая наши права, бабушка инвалид второй группы и плохо перемещается, хоче.

13.1. Подавайте иск в суд или об определении места жительства детей с вами, или о порядке общения.

14. Скажите пожалуйста, кто должен оплачивать услуги жкх если у меня и моего приемного сына 17 лет есть две квартиры и в каждой у нас с ним доли. Но меня лишают на него опекунства. И доли квартир приемного ребенка потом кто должен оплачивать я или органы опеки.

14.1. Если вопрос стоит, о последующих оплатах, то за опекаемого будет оплачивать новый опекун. Тут все ясно. Долги же, который накопили Вы, как опекун — это ваша ответственность.

15. У меня такой вопрос я ходил в органы опеки на счёт получения жилья мне сказали что метражу она подходит, но она не соответствует жилищным условиями, мне 24 года, что посоветуете? Сейчас я снимаю квартиру в другом городе.

15.1. Посоветуем написать ваш вопрос более развернуто, поскольку из него ничего не понятно.

16. Живу в небольшом поселке на БАМе, райцентр в 4 часах езды на рабочем поезде. У меня такая проблема: есть младший брат, ему 14 лет. Уже два раза оставался в 1 и 6 классах. Сейчас очень часто пропускает уроки и просто может встать посреди урока и собрав вещи уйти. Соц. педагог и учителя нашей школы грозятся написать на нашу семью в полицию.
Мне 17 лет, день рождения 25 января следующего года. Будет 18 лет.
Мою маму и умершего папу (умер в 2010 году, много пил, курил, бил нас детей и маму) уже лишали род. прав около 10 лет назад, но они восстановили их. И нас вернули в семью (было трое маленьких детей старшая сестра 2000 г.р., я 2002 г.р и младший брат 2005 г.р., а так же двое уже совершеннолетних брата 1990 г.р и 1992 г.р-последних тоже с нами забирали в больницу, когда приехали органы опеки).
Хочу узнать могут ли меня забрать в дет. дом если мне до совершеннолетия осталось 1,5 месяца?
И как можно повлиять на младшего брата, если он ни меня, ни старших братьев и сестру ни во что не ставит, и даже маму, а так же он начал курить и выпивать с друзьями (с начала лета этого года)? Есть какие-то способы или его всё-таки отправят в дет. дом, если он не исправится?

16.1. Добрый день! Вас могут отправить в детский дом только в случае лишения родительских прав матери. Каким образом повлиять на брата — это вопрос скорее не в юридическую консультацию, а к психологу.

17. Скажите пожалуйста сдаёмся в органы опеки на продажу и покупку квартиры, сказали заказать 3 ступенчатую справку в управляющей компании, но у нас не оплаченные коммунальные платежи, паспортистка скорее всего нам такую справку не даст, но сделает выписку с лицевого счета, вопрос пропустит ли на продажу опека с долгом по квартплате?

17.1. Добрый вечер! Органы опеки интересуют не Ваши долги, а собственность несовершеннолетних, и что взамен им будет предоставлено, их место постоянной регистрации.

18. Подала я на бывшего мужа, иск в суд о лишении родительских прав. Детей он не воспитывал и не видел 8 лет, накопился долг по аллиментам. Первый суд вынес решение не в мою пользу. Подала апиляцию, теперь он мне звонит и просит, чтоб я забрала исполнительный лист о задолжности по аллиментам, а он в свою очередь согласится на лишение родительских прав. Это же является шантажем? Если да, то как я могу это доказать в суде, если вдруг он в суде пойдет на попятную? В первой инстанции предоставила все доказательства, органы опеки и прокуратура дали заключение о лишении родительских прав, но суд решил иначе. Помогите пожалуйста?

18.1. Добрый день! Если вы заберёте исполнительный лист, это не гарантирует, что в суде он признаёт иск, это всего лишь его слова, и нет такого правового механизма, который позволяет оформить, чтобы у вас была гарантия. В суде он может передумать, но в свою очередь вы не будете лишены возможности предьявить исполнительный лист снова, даже если он признаёт иск.

19. Я не могу продать квартиру, тк дочь и внук (совладельцы) живут в США. А первое в продаже — это разрешение органа опеки. В Опеке г. Ухты мне сказали, что если дочь пришлет справку, что живет в США и не собирается возвращаться в Россию, то продать квартиру будет можно. Где дочери взять такую справку?

19.1. Никто в США не выдаст справку о том, что человек «не собирается возвращаться в Россию». Никакой чиновник, никакая государственная структура в США не выдадут документ о намерениях человека.

Поэтому, я думаю, тут нужны два разных документа. Об отсутствии намерения возвращаться в Россию Вашей дочери надо, очевидно, сделать заявление под присягой (Affidavit). Это она может сделать у местного нотариуса.

Со справкой о проживании в США несколько сложнее. Института прописки или регистрации у нас нет. Если дочь — гражданка США и зарегистрировалась как избиратель, можно, наверное, получить нотариально заверенную копию учетной записи местного Избиркома. Я бы рекомендовал Вам получить у местных властей форму такой справки, которая их устроит (что дословно там должно быть сказано, от кого должна быть справка и т.д.), и отправить ее дочери. Той на месте уже будет проще сообразить, где такой документ можно получить.

20. СЛАВА:
Здравствуйте! Уменя под опекой ребёнок (приемная семья). С ребёнком зарегистрированы в Лен. обл,там же стоим на учёте,последний год живем в Петрозаводске, снимаем жилье.
Органы опеки по месту регистрации требуют открепиться и встать на учёт по месту жительства.
Акт о осмотре жилья по запросу в городе Петрозаводск был произведён.
Законно ли требование органов опеки, могу ли я остаться на учёте по месту регистрации? И как я могу сохранить выплаты на ребенка именно от региона по регистрации?
Помогите пожалуйста разобраться.

20.1. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

21. Возникла такая ситуация, позвонил завуч и сказал, что у меня (10 кл. учимся по полугодиям) по некоторым предметам не достает оценок. При том факте, что до конца четверти осталось еще недели 3 (до Нового Года). По остальным предметам стоят хорошие оценки (4-5), но некоторое время я болела и пару дней пропускала. Через 30 минут звонит Классный руководитель первый раз за четверть и говорит, что они подали документы в органы опеки и меня либо отдают в спец школу, либо надо приходить и в понедельник писать заявление об уходе на домашнее обучение. Нигде и слова не нашла, что они имеют право на такое. Интересует на каком основании они могут это сделать и если нет, то почему?

21.1. Уважаемая Анастасия, домашнее обучение подходит для детей, которые осваивают основную общеобразовательную программу, но нуждаются в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации. Детей с такими проблемами переводят на домашнее обучение. Домашнее обучение предполагает, что ребенок может иногда посещать уроки, школу, но систематически учиться не в состоянии.

Существует целый перечень заболеваний, являющихся основанием перевода на домашнее обучение (Письмо Министерства Просвещения РСФСР 8 июля 1980 г. № 281-М, Министерство здравоохранения РСФСР 28 июля 1980 г. № 17-13-186 «Перечень заболеваний детей школьного возраста, при которых необходима организация их индивидуального обучения на дому» (далее — Письмо). В Письме перечислены заболевания, на основании которых выявляются дети, нуждающиеся в индивидуальных занятиях на дому. Такие дети освобождаются от посещения массовой школы. Неврологические, хирургические, кожные, соматические заболевания являются прямыми показаниями к прохождению общеобразовательных программ в рамках домашнего обучения.

В соответствии с данным списком существуют показания для освобождения от обучения на длительное время (полный учебный год) учащихся, страдающих психоневрологическими заболеваниями. Среди таких заболеваний:

душевные заболевания (шизофрения, психозы различной этиологии в острой фазе);
эпилепсия с частыми развернутыми судорожными припадками;
тяжелые неврозы (неврастении, психастении).
Если специалисты установили, что ребенок имеет особенности в развитии, то это также может являться поводом к смене условий обучения ребенка и перевода его на домашнее обучение.
Каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно утверждать законы, касающиеся образования лиц с ограниченными возможностями. Отдельной статьей в Законе должны быть выделены положения, раскрывающие особенности организации обучения на дому.
Основополагающим моментом обучения на дому является осуществление его на основании договора между образовательным учреждением и обучающимся/его родителями (законными представителями) .
Вам необходимо обратиться в управление образования по месту жительства для получения документа, определяющего порядок такой формы обучения в СПБ.

22. Суд назначил твердые алименты 6700. Восемь лет переводила бухгалтерия б. жене на карту. 25% от 11000 оклад работа постоянная было решение суда от 2011 года. Т. к. Она негде и никогда не работала и по сей день не работает Одевал и обувал подстригал и обмывал ребёнка с его рождения годиков до трёх трепали нервы то пускали то не пускали к нему. Когда он подрос давали его мне на выходные пт. суб. воск. 2 раза в месяц а то и в два месяца раз как то так до шести лет происходило общение с ребёнком. Сейчас суд ограничил в общении с домыслов б. жены якобы я настраиваю ребёнка против её и нового мужа и мешаю своим присутствием и вмешиваюсь в её личную жизнь. Теперь суд назначил Два раза в месяц с 19:00 субботы до 13:00 воскресенья с ночёвкой у меня могу забирать ребёнка и всё. Подскажите куда не обращался за справедливостью закон на её стороне мои доказательства и аргументы как отца никто не рассматривает по сути запретили общение совсем за что не понимаю и ребёнок тоже. Ребёнок замкнулся невзначай пытаюсь обнять а он от руки вздрагивает они его запугали. Постоянно когда время кончается он не хочет уезжать к матери прячется в квартире под одеяло но боится сказать. Когда я привожу его к маме она ему каждый раз устраивает допрос он делится с ней на радости что вот мы с папой сделали то или играли в игру и дед с нами. примерно месяца три они приучали его при них не говорить папа Дима а называть меня Дима. Когда он со мной он не теряется в словах и говорит ей дядя Миша а у неё сразу интонация голоса даже по телефону меняется типа тебе уже не раз объясняли что будет так ка я сказалгодаСейчас ему 8 лет последнее два года ему внушают что я Дима а её новый муж папа Миша! Когда б. жена начала жить с Мишей ребёнок начал жаловаться что он выбил тарелку во время еды, перекинут его как то через диван. Я обнаружил синяки на теле сына. Б. жена всё отнекивалась потом вообще сказала что он воспитывает ребёнка я был в шоке от всего происходящего. Потом как мои возмущения и рассказы моего сына им надоели они решили вообще не давать мне на выходные ребенка и наказывать его за жалобы мне.. Пришёл к сыну б, жена знала что мы собираемся ехать на базу за конструктором заявила по телефону что ребёнок наказан и что он не пойдет никуда. Я понимаю что то с ребёнком опять произошло что то. Я настоял и приехал к дому где они проживали со своим мужем. Подойдя к подъезду дома я позвонил в домофон попросил её увидеть сына. Потом выбежал её муж с бешеными глазами и начал угрожать мне если я приду или позвоню в домофон он сломается мне руки и ноги произошёл конфликт я вызвал службу 112 объяснил ситуацию по телефону. В этот день я написал заявление на её мужа что он избивает и унижает моего ребёнка. Участковый сказал ждать должны вызвать меня в ПДН. В органы опеки и попечительства писал показывал фото синяков у ребёнка на теле. Её вызвали спросили это правда что я говорю она ответила конечно это неправда он мешает нам жить у неё семья а я как бы после развода и рождения сына выгнал её с грудным ребёнком на мороз и появился невзначай через 6 лет и узнал что она замужем и что её муж и бассейн и футбол и лего конструирование и почётный донор и сын только папа Миша и папа Миша самый лучший.
ТАК всё и заглохло на этом заявление отправляли, отправляли ждите.. Через неделю б.жена звонит и плачет зачем я так поступил и не хочу ли я отобрать у неё ребёнка просит прекратить разбирательства и забрать мои заявления и что я неправильно понял нужно идти другим путём. Я согласился понять её.. Потом она быстренько собрала справки из сада что я участия не принимал.. Когда мне сказали воспитатели да мы заметили психологические изменения у ребенка мы не будем не мне ни ей выдавать справки кто хуже кто лучше. Сделала псих-экспертизу сыну как ей надо что бы звучало я там в последних рядах в его восприятии. Вот чем мне моя справедливость обошлась. Не могу сменить работу из за б. жены на читырёхдневке работаю.

22.1. Заявление не забирайте! Если что ещё то ещё. Подайте иск в суд об определении места нахождения ребенка. Вмсуде ходатайствуйте запросить материалы по вашему заявлению из полиции куспд. Больше доказательств. И можно поднять вопрос о лишении материнства. Ребенка присудят с вами жить. Удачи.

23. Подала иск о разводе и определении места жительства ребенка, так как отец ребенка препятствует общению. До суда неделя, и только сейчас органы опеки пришли обследовать жилье, поясните разве они не должны были это сделать раньше для того чтоб вникнуть в чем проблема. Потому как по поведению я поняла что она не знакомилась с материалами дела?

23.1. Органы опеки вправе обследовать жильё в любое время до судебного заседания.

23.2. Вопрос к опеке они все равно это заключение дают в суд.

24. Собираюсь приобрести квартиру. В ней есть 1/6 доля несовершеннолетней внучки хозяйки. Хозяйка собирается приобрести квартиру в другом городе, в том же, где проживает и внучка. Их риэлтор планирует получить разрешение у органов опеки того региона на основании уже имеющейся на тот момент доли ребёнка (у неё есть 1 комната помимо 1/6 в продаваемой квартире!). Вопросы: 1) Возможно ли получить разрешение с органов опеки на основании уже имеющейся доли, или обязательно должно что то предоставляться взамен? 2) Если органы опеки дадут разрешение на продажи доли ребёнка в этой квартире, могу ли я быть спокоен, что сделку не потом по каким-либо причинам анулируют? 3) Какие ещё риски могут быть у покупателя квартиры в данном ситуации и что делать, чтобы их минимизировать?

24.1. Здравствуйте.
Если планируется сделка по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, разрешение органов опеки обязательно.
Причём именно в этом решении орган опеки и укажет условия проведения такой сделки. И не совсем обязательно это будет приобретение какого-либо иного имущества на имя ребенка. В ряде случаев органы опеки указывают, что денежные средства, причитающиеся несовершеннолетнему продавцу должны быть перечислены на определённый счет, расходы с которого будут им подконтрольны. В Вашей ситуации я рекомендую рассмотреть все возможные варианты получения одобрения сделки со стороны органов опеки и строго им соответствовать. Если хотите минимизировать свои риски, рекомендую проводить сделку в нотариальной форме (впрочем, при продаже недвижимости с участием несовершеннолетнего форма предусматривается нотариальная). Если хотите получить более развёрнутый ответ, необходимы правоустанавливающие документы на приобретаемый объект недвижимости. В целом сделки с участием несовершеннолетних при условии соблюдения всех формальностей и получения всех необходимых разрешений к категории рисованных не относятся. Удачи!

25. Бывшая супруга препятствует общению с детьми. Живем в разных городах. Отбирает телефон у детей, под предлогом, что много времени проводят в телефоне, предлагает общаться с детьми с её телефона и в её присутствии. Детям 13 и 11 лет. Мои действия?
Иск в суд или жалоба в органы опеки?

25.1. Добрый вечер. Обращаться в суд с иском об определении порядка общения с детьми, по другому ваш вопрос не решить.

25.2. Добрый вечер! СК РФ Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

26. Мною недавно был задан вопрос про ЕДВ на третьего ребенка! Ответы юристов, есть на этом сайте! Сходила в МФЦ получила ответ! Едв на третьего ребенка дали только 28.02.2020 г, так как старшей в феврале 18.Статус многодетной до 2025 г. Потому что четвертому ребенку, под опекой, 18 будет в 2025 г. Органы сосзащиты, сказали что едв платят только на свойх дитей, под опекой ребенок не учитывается на это пособие. Так же и на ежемесячное детское пособие, сказали пересдать так как удостоверение на это пособие не действует. И после февраля оно составит 588 руб а не 2349 как платят детям из многодетных. Это законно!

26.1. Согласно требованиям Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» у Вас есть все основания для получения выплаты ЕДВ. Лишить ее не могут в Вашей ситуации, т.к. Ваша семья все еще многодетная при наличие трех или более детей.
К многодетной семье относятся все дети в том числе и дети которое усыновлены вами НО НЕ НАХОДЯТСЯ ПОД ОПЕКОЙ юристы которые вам отвечали ввели вас в заблуждение дело в том что опека сама по себе не порождает семейных и родственных связей, опека опека это временный фактор ст 30 ГК чтобы ваша семья считалась многодетной опекун должен быть вами УСЫНОВЛЕН удочерен.

26.2. Согласно Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» у Вас есть право для получения ЕДВ. Подавайте заявление в МФЦ. В случае отказа обращайтесь в суд согласно КАС РФ (ст.218-219). Ребенок находящийся под опекой не считается вашим ребёнком (он не ваш родственник).

26.3. Законно. Потому что роль играет дата обращения за ЕДВ. Согласно Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» При этом, дети под опекой не учитываются.

26.4. В ст. 12.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.07.2020) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» прямо указано:

«Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства). «

Согласно Закону Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 27.10.2009)
из информационного банка «Свердловская область» многодетной является семья, имеющая трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе детей, принятых в семью на воспитание.

Жалуйтесь в прокуратуру. Ребенок под опекой учитывается!

Я вам давала ответ на ваш вопрос. Если старшая дочь учится то статус вы не потеряете вплоть до исполнения дочери 23 года поэтому Право на ЕДВ не теряете на 3 ребенка. Едв платят только на свойх дитей, под опекой ребенок не учитывается при выплате пособия
Вообще если усыновите (удочерите) 4 го ребенка то меняется удостоверение

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606
«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
18 октября 2017 г., 9 ноября 2020 г., 20 марта 2020 г.
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431″О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
С изменениями и дополнениями от:25 февраля 2003 г.
В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:
1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;
б) установить для многодетных семей: скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь; бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений; бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств; один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250 в подпункт «г» пункта 1 настоящего Указа внесены изменениями
г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки.
3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом.

27. Обращаюсь за помощью и буду очень признательна.
Как защитить собственных детей от притязаний родственника?
Их дедушка-алкоголик, сквернослов, который регулярно избивает свою жену и имеет приводы в полицию за свои действия, дом которого полон порнографии (сам монтирует и озвучивает порномультфильмы), ненавидит родителей своих внуков, и через органы опеки настаивает приводов малышей в его дом. Мы, как родители, против его свиданий с детьми.
Есть все доказательства его аморального поведения.
Как можно защитить детей (возраст детей 4.6 года и 1.6 года), не допустив их общения с человеком, который может нанести им моральный и физический вред?

27.1. Здравствуйте. Вы можете просто не давать детей для свидания с дедом. И не выполнять требования опеки в этом плане. Дождитесь чтоб дедушка подал в суд на вас — об определении общения с ребенком и там предьявите свои доказательства.

27.2. Так вы не обязаны предоставлять ему детей. Лишь при наличии решения суда по этому поводу. Пока легко можете запретить общение детей с дедушкой.
С уважением.

27.3. Согласно ст. 67 СК РФ если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Вы вправе не выполнять решение органа опеки. В объяснениях подробно указывайте причину неисполнения решения органа опеки. Если дело дойдет до суда, представьте доказательства того, что общение ребенка с дедушкой идет вразрез интересам ребенка.

27.4. Ув. Татьяна, порядок общения внуков с дедом может быть установлен либо в удовлетворении может быть отказано только судом. Если опека будет настаивать на предоставлении времени на общение с дедом — это незаконно, Вы все не выполнять требования опеки.

28. У меня умер отец но я с ним долго не общалась, он был женат. Я недавно родила и я мать одиночка, прописки у меня нет давно и возможно ее сделать тоже. Ребенка по соглашению сторон на 3 месяца опека заставили меня отдать в дом ребенка до улучшения жилищных условий. Имею ли я право на получение наследства и как мне вернуть ребенка. Еще органы опеки сказали что я получу пособия но мне отказали. Помогите пожалуйста.

28.1. Вы имеете право на наследство, если конечно отец не оставил завещания. Для этого Вам надо обратиться к нотариусу я заявлением о принятии наследства.

28.2. Галина,
Вы наследник первой очереди к имуществу своего отца. Заявление нотариусу о принятии наследства следует подать до истечения 6 ти месячного срока.
Если срок пропущен, его можно восстановить в судебном порядке при наличии уважительных причин пропуска срока.

29. С 2006-2008 год мой бывший муж укланялся от уплаты алиментов, находился в розыске. Потом я сняла с него все алименты и никогда его не видела. Сыну сейчас 17 лет, мы живем в 2 комнатной квартире, купленной уже с новым мужем с вложением мат. капитала. Дети в доле. Сейчас я хочу продать квартиру и купить 3 комнатную, но органы опеки требуют согласия моего первого мужа. Я не знаю где он находится, прошло много лет. Что мне делать?

29.1. Здравствуйте!
Наиболее простым способом будет лишить бывшего супруга родительских прав в отношении ребенка. Более того, в этом даже будет определенный «плюс» для ребенка, поскольку в будущем бывший супруг не сможет потребовать уплаты алиментов в его пользу (алиментные обязательства детей перед родителями)

30. Хотим продать жильё, но несовершеннолетний имеет долю. В 2009 г была предоставлена доля в квартире и органы опеки дали разрешение на продажу. Никаких сделок в те года не было. Сейчас при продаже жилья столкнулись с проблемой: нотариус не делает сделку без разрешения органов опеки. В органах опеки говорят что у вас есть разрешение 2009 г и оно бессрочное. Нотариус говорит нужно новое разрешение. В опеке говорят что ничего не выписывает теперь. Как быть? Прав ли нотариус? Или органы опеки не правы?

30.1. Нотариус в данном случае прав и Вам требуется получать новое разрешение органов опеки.

30.2. Добрый день, Татьяна.

П. 2 ст. 37 ГК РФ определяет, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Статья 20 Федерального закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2020) «Об опеке и попечительстве» устанавливает:
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Далее ст. 21 указанного выше закона устанавливает:
Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Таким образов в виду того, что у Вас есть уже разрешение органов опеки и попечительства уже получено и действующее законодательство не устанавливает срока действия разрешения, то у Вас есть все формальные основания совершать сделку, а у нотариуса нет оснований препятствовать.

Но я бы рекомендовал Вам, чтобы в последующем не сталкиваться с риском признания сделки недействительной, по основаниям ст. 168 ГК РФ, все-таки повторно получить разрешение.