Документы

«. в праве, как известно, все изменения народного быта отлагаются, словно пласты. «

Пчеловодство, прежде чем стать сельскохозяйственной отраслью, долго было доходным промыслом населения. Леса, сплошь покрывавшие раньше Среднерусскую равнину, изобиловали медоносными деревьями и кустарниками, а лесные поляны и прогалины пестрели ковром разнообразных медоносных трав. Все это создавало благоприятные условия для обитания и размножения пчел.

Однако пчеловодство того времени не было похоже на современное. Собственно и пчеловодства, как мы его понимаем теперь, не было. Бродя по лесу и обнаружив дупло с пчелами, человек просто разорял гнездо пчел и забирал начисто весь мед. Это была пора хищнического отношения к пчеле. Охотник и не думал о сохранении пчел, он вел такую же охоту за пчелами, вернее за медом, как охотился за медведем, волком, лисой и другими зверями.

Лишь значительно позднее человек перешел к другим, сравнительно более разумным формам охоты. В обнаруженных в лесу дуплах с пчелами человек стал забирать мед не сразу, а осенью, после медосбора, когда в дупле скапливались большие медовые запасы. Но и в этом случае он подходил к пчелам хищнически, забирал весь мед, разорял дупло, обрекая тем семью пчел на верную гибель.

Примерно со времени образования Киевской Руси человек стал уже по-хозяйски относиться к пчелиному промыслу. Обнаружив дуплистое дерево с пчелами, он, как тогда выражались, клал на дерево «знамение» (знак) — делал зарубки топором, означавшие, что данное дерево переходит в полную его собственность. Осенью в отмеченных дуплах он забирал уже не весь мед; часть его, необходимую для сохранения семьи, оставлял пчелам.

Позднее люди стали изготовлять борти. Борти делали из толстых дуплистых бревен, которые распиливали на отдельные кряжи. С одной стороны вдоль кряжа вырубали «лаз» — отверстие около 1 м в длину и до 20 см в ширину, затем вычищали полусгнившую внутренность дерева. Лаз плотно заделывали двумя отъемными досками — должеями — с. летками в каждой из них. Внутри каждой борти крестообразно укрепляли несколько ярусов древесных сучьев («кресты») для поддержания сотов. Верхнюю и нижнюю часть дупла борти заделывали втулками. Затем готовые борти укрепляли в лесу на высоких деревьях. От этой борти древнее пчеловодство и получило название бортевого, а людей, занимавшихся пчелиным промыслом, стали называть бортниками.

В более южных районах, например на Украине, вместо колод, сделанных из обрубков дуплистого и даже здорового дерева, изготовлялись более легкие дуплянки, сбитые из четырех широких досок. В безлесных местностях и в горах Кавказа стали применять сапетки — конусообразные бездонные корзины, сплетенные из древесных веток и обмазанные глиной.

В бортях, колодах, дуплянках и сапетках соты были прикреплены непосредственно к потолку и стенкам улья.

В лесах в то время водилось много медведей, которые, как и человек, охотились за медом. Чтобы уберечь свое хозяйство от зверя, бортники придумывали весьма хитроумные приспособления, мешавшие медведям разорять борти.

До появления первых законов о пчеловодстве в народе существовал обычай, по которому никто не имел права трогать бортевое дерево, на котором стоял знак собственности. Этот обычай строго соблюдался, даже за мелкое нарушение наказывали. Самым большим правонарушением считалась кража меда из бортей. Вор, укравший мёд из борти получал на всю жизнь самую позорную кличку того времени «пчелодер». Судом народа и стариков его приговаривали к возмещению убытков, телесному наказанию кнутом или хворостинами. Борть в то время слыла святым делом, трогать ее мог только медведь.

Бортники находились под особым покровительством правительства и государственных законов. Они доброжелательно относились к их мастерству, способствовали охране, улучшению и процветанию бортничества. Старые законы об охране бортей и лесного пчеловодства защищали права и интересы бортников, охраняли пчел и находились в строгом соответствии с живой природой.

В Киевском государстве, в эпоху удельных княжеств, и в Московском царстве население, занимавшееся пчеловодством, облагалось большими налогами в виде дани, оброка и т.д. В 946 г. древляне платили дань княгине Ольге «медом и скорою (шкурами)».

Первым русским законодательным документом, в котором были статьи, посвященные пчеловодству, была «Русская правда» 1016–1620 гг., составленная в Новгороде отчасти при Ярославе Мудром, отчасти при его преемниках, и имевшую силу от XI до XV века. В этом своде законов Древней Руси право частной собственности на борть и бортевое угодье, как полюдное, принадлежащее народу, так и княжеское, гарантировалось и ограждалось законом. Право на бортевое угодье было равно праву на землю.

В «Русской правде» четко определена ответственность за преступление. За порчу бортного дерева полагалось взыскание:

— «А в княжи борти 3 гривне, любо пожгут любо изудрут; а в смерди — 2 гривне».

— «Аще кто борть подътнеть, то 3 гривны продажи, а за дерево полгривне» (за ссеченную борть назначена пеня в 3 гривны, да еще за дерево полгривны).

Кроме порчи самого бортного дерева, взыскание налагалось за бортную межу, за пчёл, за мёд, за пчелиное гнездо, за уничтожение знака на борти:

— «Аже межю перетнет бортьную, то 12 гривне продаже».

— «Аже пчелы выдерет кто — 3 гривне продаже, а за мед оже будут пчелы не вылажены (соты не будут подрезаны), то 10 кун; будет ли олек (гнездо, то есть молодые пчёлки в сотах), то 5 кун».

Касательно «выдранья пчел», иск имел место и в том случае, если ответчик был неизвестен, или не был налицо:

— «Аще кто разламает борть или кто посечет древо на меже, то по верви (сельская община) искати татя в себе, а платит 12 гривен продажи» (тот, кто чужую борть раззнаменует, т.е. стешет на бортном дереве знамя (знак), и нанесет свое, тот должен заплатить штраф 12 гривен. Такое же наказание предусмотрено и за уничтожение межи между бортевыми угодьями, за гранный дуб или межевой полевой столб. Этот штраф самый высокий после штрафа за убийство.).

— «Аще кто рознаменает борть, то 12 гривен продажи, а за дерево полгривны»

По делам о бортной земле установлены были следующие пошлины:

— «А се уроци судебнiи от виры 9 кун, а метельнику 9 векош, а от бортьной земли 30 кун, а метельнику 12 векош. А се уроци ротьнiи от головы 30 кун, а от бортьной земли 30 кун».

Мёд был в числе товаров, которые ссужались для приращения приплодом. В Русской Правде это называлось «настав на мед»: «Аще кто дает настав на мед». Расчёт процентов приплода был следующий: «А от двоих пчел на 12 лет приплода роев и с старыми пчелами 200 и 50 и 6 роев. А то кунами 100 гривен и 20 гривен и 4 гривны, а то чтено по полугривне рои и с медом, а приплода на лето по единому рою».

Установления эти переходили преемственно в статуты Вислицкий и Литовский. В Вислицком статуте 1347 года, составленном из статутов Великой и Малой Польши, было определено:

— «А кто кому дерево зрубит со пчелами, имеет заплатить гривну (1 рубль 76 копеек) тому, чiи пчелы, а другую — судове гривну; а хто бортное дерево зрубит без пчел, то полгривны (88 копеек) заплатить, а судове — другую полгривны».

По Литовскому статуту борти разделялись на господарские, панские и земянские. Бортники, посещая свои борти, имели право брать с собою только «секиру и пешню, чем борти робити»; имели право надрать «лык на лазиво або лубя на лазын и на иншые потребы борътницкие» Если б дерево опалило огнём, то «было волно им улей з бортью выпустити, а верховье и корень того дерева оставити в пущы тому пану, чия пуща есть».

Примечание: Бортник имел право нарезать себе лыка и свить из него лaзиво, или лeзиво, лaзево — так называли плетеницу, бортницкую плеть — верёвку для влезания на высокие деревья для добычи мёда из бортей. Концы лазива, или плети, попеременно захлёстывались вокруг ствола, образуя петли-стремена, используя которые бортник поднимался по стволу дерева. Бортник имел также право сделать из лыка лазын (лазбень, лазаменъ). Даль поясняет при объяснении глагола лaзать: лазбeнь — коробья, кадушка с крышкой вместо сундука.

За взятый мед из княжеской борти штраф определен в 3 гривны, а из крестьянской – 2 гривны (лошадь в то время стоила 3 гривны, корова – 2 гривны, свинья – полгривны).

Владетель пущи, рубя лес, обязан был находящимся в пуще чужим «бортем, а дереву жадное шкоды вчинити» (не должен бортям и бортному дереву какой-либо вред причинять).

За порчу бортного дерева полагалась «копа грошей». Срубивший или испортивший сосну «пчолницу», хотя бы в то время пчёл в ней не было, платил «полкопы грошей». За порчу сосны или дуба бортного, в котором пчёлы ещё не бывали, или сосны «кремленой», платили 15 грошей. Статьи Русской Правды о «пчелах нелажоных» повторяются и в Статуте: кто выдерет «нелажоных пчел», тот платит по Статуту 1529 года полукопу грошей.

По Статуту 1588 года, кто в пасеке или в лесу выдрал пчёл или с ульем взял — платит 3 копы грошей. «Если бы кого з лицом поймано, такового мают сказати яко злодея на горло; а хто бы свепет в чыем лесе умыслне порубал и мед выбрал, тот мает за то шесть рублей грошей заплатити» (Копa в западных говорах — полтина медью, пятьдесят копеек, другие источники утверждают, что шестьдесят копеек).

«Русская Правда» имела огромное значение в охране и развитии бортничества и стала основой последующих юридических законов, касающихся пчеловодства: судебников, грамот, статусов, уложений. С этого момента началась летопись державной системы поощрения медового промысла и пресечения примеров дурного своеволия, разболтанности, пренебрежения к естественным нормам обитания пчелиного племени. Основы охраны бортного пчеловодства изложены так же в Новгородской летописи (1016 г.) и в Псковской Судной Грамоте (1397).

Московские Судебники 1427 и 1550 годов (Ивана Ива?на IV, Грозного) не упоминают о бортном и пчелином промысле. О нём упоминается только в прибавлениях к Судебнику 1550 года, заимствованных из Литовского статута (из свидетельств 1550 г., — москвичи даже хвастались, что они пользуются литовскими законами).

В прибавлениях к Судебнику за порчу бортного дерева с пчёлами велено брать 2 рубля, а без пчёл — 25 алтын, а за неделное бортное дерево — 12 алтын 4 деньги. «А кто будет у кого пчелы выдрал неподлаживаючи, а дерево не портил, тому повинен будет платить за всякие пчолы по полутора рубля».

В 1649 г. был обнародован свод законов Уложение, следовавшее за Судебниками. Уложение заимствовало из Литовского статута 56 статей, взяв в том числе и статьи о пчёлах.

— «За бортное дерево с пчёлами положено 3 рубля, а без пчёл, в котором дереве наперёд того пчёлы были, полтора рубля» (за умышленную порчу борти без пчел или за кражу бортевой семьи без повреждения борти – полтора рубля).

— «А в котором дереве борть была сделана, а пчёл не бывало, и за то 25 алтын; за кряж невыделаный по 12 алтын 3 деньги, сколько их ни испортит. Кто выдерет пчёл, а бортей не испортит, на том доправить за всякие пчёлы по полутора рубля; за покражу улья — по три рубля за улей, да ещё бить его кнутом; а кто подсечёт дерево с пчёлами и мёд из того дерева выдерет, на том доправить 6 рублей и отдать истцу» (за умышленную подрубку бортевого дерева с пчелами и выемку из него меда накладывался штраф 6 руб., и наказание кнутом).

Бортничество было известно на Руси до XVII века и являлось тогда одной из важных отраслей её хозяйства. Особое развитие оно получило в лесах Приднепровья, Десны, Оки, Воронежа, Сосны и других рек, пограничных со степью. Мёд и воск наряду с мехами служили главным предметом экспорта из Руси.

По мере освобождения площадей от леса и развития земледелия бортевое пчеловодство постепенно вытеснилось пасечным пчеловодством.

Оберегать разбросанные в лесу дупла с пчелами и борти, а также доставлять добытый из них мед к своему жилью при отсутствии дорог было нелегким делом. Тогда люди стали выпиливать дупла с пчелами — колоды, переносить их, а также и борти поближе к своему жилищу и укреплять на ближайших к жилью деревьях.

Позже они вблизи своего жилья вырубали, или, как тогда говорили, посекали деревья, расчищали площадку и на ней ставили снятые с деревьев борти и колоды. Отсюда произошло слово пасека.

Это уже был переход от лесного промысла к домашнему пчеловодству. Так на смену массовому бортничеству пришло пчеловодство в ульях-колодах, которые устанавливали на земле, а пасеку огораживали.

Так, уже в начале XVI века леса вокруг Москвы были основательно вырублены, и Сигизмунд Герберштейн отмечал, что «в московской области не найти мёду».

При царе Федоре Алексеевиче бортники, обиженные разорением медовых угодий, отправили в столицу челобитную, что «пришлые люди стали чинить всякое воровство. отдельные деревья со пчелами и без пчел на корню секли и. бортников били, и смертным убийством уграживали». Ответной монаршей мерой стала перепись бортей в казенных лесах, в защиту медового промысла был принят указ карать рубщиков бортных деревьев.

В 1680 г. царь Федор Алексеевич издал указ, как отдавать оброк и произвел первую перепись бортей в казенных лесах.

Во времена Петра I владелец пчельника, полевых и степных пасек должен был отдать хозяину земли или леса десятый, лучший улей. Если у пчеловода не было 10 ульев, он платил помещику деньгами. Пытаясь остановить упадок пчеловодства, Петр I своим именным указом от 22 января 1709 г. «О переоброчке вновь бортевых угодий и для учреждения для сего сбора особого приказа под именем Семеновской канцелярии» повелел брать «с домовых пчелиных заводов» десятину не пчелами, а деньгами, наложив пошлину на пчел всех категорий, в том числе на монастырские пасеки, которые прежде освобождались от налогов, ужесточил учет и наказание за укрывательство ульев. Налог был сравнительно невысоким — около 4 процентов денежной стоимости полученного меда. Однако эти меры не остановили упадка русского пчеловодства.

Сам Петр I был первым и последним императором-пчеловодом. Он сам завел пчельник на берегу Финского залива, и сам же и ухаживал за ним, чтобы доказать, что мед можно получать и в северных местах.

В 1741 году вышел манифест Елизаветы, по которому те земли, где произрастали деревья с бортями, в собственность не отдавались.

В XVIII веке пчеловодство стало значительно сокращаться. Причиной тому стали появление свекловичного сахара и заменителей воска для освещения (парафина, стеарина). Немалый ущерб нанесла пчеловодству вырубка лесов, начавшаяся при Петре I, и дававшая казне немало золота при экспорте. Преемники Петра не отставали от великого предка вплоть до Екатерины Великой.

Екатерина II, преемница преобразований Петра Великого дальновидная и заботливая императрица, озабоченная ухудшением пчеловодства в отечестве, Высочайшим Манифестом от 17 марта (по старому стилю) 1775 г. избавила пчеловодов от всех налогов: «Отрешаем . где есть сбор с бортевого и пчельнаго угодья, и повелеваем впредь онаго не сбирать и не платить». С этого времени начинается заметное оживление пчеловодов и улучшение пчеловодства, однако решительных перемен не наступило. (На родовом знаке Екатерины II которой были изображены улей, цветок и пчела).

Однако, несмотря на ряд указов, поощрявших бортничество и освободивших бортников от государственных налогов, пчеловодство России потеряло былую славу и престиж.

В XIX веке пчеловодство активно поощрялось. За успешное пчеловодство стали выдавать награды, например, в 1800 году четверо мещан г. Томска Василий Петров, Степан Дулетов, Дмитрий Ложников и Андрей Антипин завели пчельник — для суровой природы Сибири пчелы были в диковину — и за лето от 12 ульев получили 7 пудов меду. О необыкновенном успехе сибирских энтузиастов медового промысла доложили императору Павлу I, который повелел имена дерзких новаторов опубликовать, а самих наградить серебряными медалями с изображением улья и надписью «За полезное».

Корбелецкий (1807) перевел с немецкого языка познавательный трактат о различных опытах европейских пчеловодов, и царь Александр I одарил переводчика бриллиантовым перстнем.

Появились образцовые пасеки, людей посылали за границу, «охочих к науке до содержания пчел касающихся. Это были нужные государственные меры, продиктованные жизнью, направленные на поддержание и восстановление надежного и традиционного на Руси источника народного богатства.

В 1838 году в России было учреждено Министерство государственного имущества, в обязанность которого входила забота об усовершенствовании медового промысла.

В царствование Николая I открылась первая школа пчеловодства. Затем появилась опытная пчеловодческая пасека в Измайлове (1865) на окраине Москвы.

Указом Николая II (1895) при Императорском русском обществе акклиматизации животных и растений была учреждена серебряная медаль «За труды по пчеловодству лицам, принадлежащим к среде сельских обывателей».

Основные решения, определившие развитие пчеловодства в Советском Союзе

ВАЖНЕЙШИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПО ПЧЕЛОВОДСТВУ

Постановление Совнаркома РСФСР от 11 апреля 1919 г. «Об охране пчеловодства», подписанное Владимиром Ильичом Лениным. Это был первый закон Советской власти, регулирующий правовые вопросы пчеловодства.

Постановление сыграло громадную роль в восстановлении пчеловодства, разоренного империалистической и гражданской войнами. Оно обязывало земельные органы оказывать всяческое содействие организациям и лицам в обзаведении пчелами и выделении подходящих мест для размещения пасек на период медосбора.

18 июля 1925 г. вышло в свет обязательное постановление № 103 Президиума Иваново Вознесеского Губисполкома «Об охране пчеловодства».

«В целях охраны пчеловодства с одной стороны и защиты интересов населения с другой – Президиум Губисполкома постановляет:

1.Обязать владельцев ульев с пчелами располагать последние от проезжих дорог на расстоянии не менее 10 сажен и от межей соседних владений на расстоянии не менее 5 сажен, а в случае невозможности этого, огораживать пасеку сплошным забором или строением не ниже 3-х аршин.

2.Обязать ВИК и, сельсоветы и органы милиции принимать самые решительные меры борьбы против кражи с пасек или из зимних помещений ульев с пчелами, а также меда и воска из ульев, против разгромов и поджогов пасек и т.д. привлекая виновных к судебной ответственности Уголовного Кодекса».

В бюллетене Финансового Отдела Московского Совета Р.К. и К.Д. приведены положения об обложении пчеловодов налогами, основание на постановление Н.К.Ф. СССР от 8 сентября 1925 года. Этот «налог взимался, начиная с 12 ульев рамочных или 30 дуплянок.

Закон утратил свое значение и перестал действовать с 1927 года.

В Известиях ЦИК СССР и ВЦИК от 14 декабря 1926 г. напечатано Постановление Всероссийского Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФР о дополнении ст. 127 Земельного Кодекса РСФСР подтверждающее право держать пчел в населенных местах.

С 1 января 1927 г. стал действовать новый уголовный кодекс в котором имеются две статьи, которые можно применить к фальсификаторам и лишить их свободы на срок до одного года с конфискацией части имущества и запрещением права торговли или штраф до 1 тысячи рублей.

Постановлением Московского Губернского Исполнительного Комитета от 22 мая 1927 года, постановило в текущем году освободить пчеловодов Московской губернии от единого сельскохозяйственного налога.

В июле 1927 года вышел из печати Юридический справочник для пчеловода И.Т.Маркушина. В нем изложены все законодательства по пчеловодству. «Как получить место для постановки пчельника и как им пользоваться. Новое положение об едином с.-х. налоге. Подоходный налог. Законодательство о торговле. Порядок покупки оружия для охраны пасек. Законодательство о кооперации и многое другое.

Постановлением Президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НК РКИ СССР от 25 июня 1932 г. «О состоянии пчеловодства» разрешались вопросы об укреплении квалифицированными кадрами руководства пчеловодством, о финансировании мероприятий по пчеловодству. Об улучшении работы Научно-исследовательского института пчеловодства.

В 1934 г. правительство отменило контрактацию и обязательные поставки меда. В Советском Союзе каждый колхоз имеет право завести общественную, артельную пасеку и увеличивать ее до любых размеров. Доходы от общественного пчеловодства не подлежат обложению налогом или натуральными поставками мёда, воска и роев.

Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, принятым Вторым Всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденным Советом Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., каждому колхозному двору разрешено иметь в личном пользовании до 20 семей пчел.

Постановление VII съезда Советов СССР от 6 февраля 1935 г. «О мероприятиях по развитию пчеловодства» в § 3 статьи 67-й постановления сказано: «Имея в виду, что пчеловодство играет огромную роль не только как высокодоходная отрасль сельского хозяйства, а одновременно с этим является важнейшим средством повышения урожайности семян кормовых культур, в частности клевера, Съезд Советов предлагает Наркомзему СССР и Наркомату Совхозов разработать конкретные мероприятия по развитию этой отрасли хозяйства в совхозах и у колхозников, и мероприятия по производству и снабжению пчеловодным инвентарем и по подготовке кадров пчеловодства».

Несмотря на некоторый рост за последние годы колхозных пасек и количества пчелиных семей. Общее состояние и развитие пчеловодства остается все еще неудовлетворительным.

Наркомземы Союзных и автономных республик, край(обл)ЗО мало уделяли внимания пчеловодству и не организуют массово-разъяснительную работу о значении пчеловодства, как высокодоходной отрасли сельского хозяйства. В связи с этим, 8 января 1939 года по Народному Комиссариату Земледелия СССР издается приказ № 10 «О мероприятиях по развитию пчеловодства».

С 1 сентября 1939 г. доходы от сельского хозяйства, в том числе от пчеловодства, облагаются налогом, на основании «Закона о сельскохозяйственном налоге». 3 июня 1943 г. в этот закон внесены изменения Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1943 г.

Постановлением Совнаркома РСФСР № 125 от 14 марта 1942 г. «О мероприятиях по развитию колхозного пчеловодства» были разрешены основные вопросы по развитию пчеловодства в условиях войны.

Совнарком Союза ССР постановлением «О мероприятиях по развитию пчеловодства», принятым 26 февраля 1945 г., утвердил широкую программу работ для восстановления общественного пчеловодства и дальнейшего подъема этой отрасли в колхозах и совхозах. Этот важный правительственный документ сыграл исключительно большую роль в развитии пчеловодства в послевоенные годы и повышении его продуктивности.

С 1946 года нормы доходности с одного рамочного улья изменены, а для неразборных ульев (колод, дуплянок, сапеток) — уменьшены в два раза, по сравнению с нормами, установленными для рамочных ульев.

Министерство сельского хозяйства СССР приказом № 209 от 20 февраля 1952 г. обязало местные сельскохозяйственные органы обеспечить к концу 1955 г. организацию пасек во всех колхозах и совхозах, имеющих условия для развития пчеловодства. Этот же приказ требует принять меры к укрупнению мелких колхозных пасек до размеров, обеспечивающих потребность в пчелах для опыления сельскохозяйственных культур и полного использования медоносной растительности.

В январе 1966 г. Министерством сельского хозяйства РСФСР издан приказ о «Мероприятиях по улучшению кормовой базы для пчел».

Важнейшие постановления и распоряжения по различным вопросам пчеловодства

О КАДРАХ

Совет Народных Комиссаров РСФСР постановлением № 546 от 29 мая 1943 г, на все время пасечных работ запретил использование пчеловодов колхозных насек и специалистов пчеловодных контор на работах, не связанных с пчеловодством.

В целях подготовки специалистов по пчеловодству высшей квалификации Совет Народных Комиссаров СССР постановлением № 371 от 26 февраля 1945 г. разрешил открыть при Научно-исследовательском институте пчеловодства Институт усовершенствования зоотехников пчеловодства, а также организовать кафедры по пчеловодству при Московской ордена Ленина сельскохозяйственной академии имени К.А.Тимирязева и других сельскохозяйственных учебных заведениях.

Совет Министров РСФСР распоряжением № 818-р от 4 апреля 1950 г, обязал Министерство сельского хозяйства РСФСР обеспечить для студентов сельскохозяйственных, ветеринарных и зоотехнических высших учебных заведений и сельскохозяйственных техникумов более широкое прохождение учебной и производственной практики по пчеловодству.

В соответствии с этим же распоряжением, начиная с 1950 г., при Юматовском пчеловодном техникуме и Загорском сельскохозяйственном техникуме организована заочная подготовка специалистов пчеловодства средней квалификации.

Распоряжением Совнаркома РСФСР № 1989-р от 16 октября 1943 г. в дополнение к существующему штату разрешено ввести по 2—3 специалиста-пчеловода в республиканские, краевые и областные пчеловодные конторы. Содержание этих специалистов отнесено за счет 10%-ных начислений на пчеловодную продукцию, реализуемую конторами пчеловодства.

О ПООЩРЕНИЯХ

В 1941 г. Совнаркомом СССР и ЦК ВКП(б) вынесены постановления о дополнительной оплате труда колхозников за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства (отдельно по каждой области, краю п республике), которыми предусмотрено за перевыполнение плана медосбора (при выполнении плана получения воска и размножения пчелиных семей) выдавать пчеловодам 15%, а в отдельных областях до 25% меда, полученного сверх плана.

В соответствии с постановлением Совнаркома РСФСР № 546 от 29 мая 1943 г. колхозам разрешено выдавать пчеловодам натурой мед за полученный сверх плана и сданный на заготовительные пункты воск или восковое сырье: за каждый килограмм топленого воска — 1 кг меда, за 1 кг суши — 0,5 кг меда, за 1 кг вытопок или мервы — 0,2 кг меда. Выдача меда производится при условии обеспечения идущих в зиму пчелиных семей сотами не ниже норм, установленных обязательными правилами (при одновременном выполнении планов прироста пчелиных семей и выхода меда).

Совет Министров РСФСР (распоряжение № 818-р от 4 апреля 1950 г.) рекомендовал колхозам выдавать в порядке дополнительной оплаты труда колхозникам, работающим на артельных пасеках, по одной пчелиной семье за каждые 5 семей, полученных сверх плана (при обязательном условий выполнения пасекой плана сбора меда и воска).

В целях широкого развертывания социалистического соревнования работников пасек и специалистов по пчеловодству за выполнение и перевыполнение заданий по развитию пчеловодства Совет Министров РСФСР постановлением № 360 от 29 мая 1946 г. разрешил Министерству земледелия РСФСР учредить 3 переходящих Красных знамени для областей, краев, АССР и 10 переходящих Красных знамен для районов, добившихся лучших показателей по развитию пчеловодства.

О ПРИУСАДЕБНОМ ПЧЕЛОВОДСТВЕ

В целях лучшего использования медосбора постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР № 546 от 29 мая 1943 г. приусадебные пасеки колхозников, рабочих и служащих разрешено на время медосбора ставить на землях госземфонда, гослесфонда, землях колхозов, совхозов и подсобных хозяйств (не имеющих собственных пчел) с согласия администрации последних.

Этим же постановлением колхозам, выполнившим план развития пчеловодства, разрешено продавать пчел колхозникам, рабочим и служащим на условиях, устанавливаемых правлениями колхозов.

Совет Народных Комиссаров СССР постановлением № 371 от 26 февраля 1945 г. запретил местным советским органам устанавливать колхозникам, рабочим, служащим и другим лицам, имеющим пчел, задания по продаже меда, воска, роев и пчелиных семей.

В целях широкого развития индивидуального животноводства, птицеводства и пчеловодства у рабочих и служащих Совет Народных Комиссаров РСФСР постановлением № 38 от 17 января 1946 г. утвердил типовой устав животноводческих товариществ и обязал областные, краевые, городские, районные и поселковые Советы оказывать помощь товариществам в их хозяйственной деятельности.

ПО ОПЫЛЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР ПЧЕЛАМИ И УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОРМОВОЙ БАЗЫ

6 февраля 1935 г. VII съезд Советов СССР записал в своих решениях: «Имея в виду, что пчеловодство играет огромную роль не только как высокодоходная отрасль сельского хозяйства, а одновременно с этим является важнейшим средством повышения урожайности семян кормовых культур, в частности клевера, Съезд Советов предлагает Наркомзему СССР и Hapкомату совхозов разработать конкретные мероприятия но развитию этой отрасли хозяйства в совхозах, в колхозах и у колхозников, и мероприятия по производству и снабжению пчеловодным инвентарем и по подготовке кадров пчеловодов».

В целях увеличения сбора семян клевера и других медоносных трав Совет Министров СССР в постановлении № 997 от 7 мая 1946 г. «О мерах по расширению травосеяния и повышению урожайности многолетних трав в колхозах и совхозах» рекомендовал колхозам и совхозам принять меры к организации пасек и производить вывоз пчел на семенники трав в период их цветения,

Совет Министров РСФСР постановлением № 176 от 27 марта 1946 г. «О мерах по восстановлению и развитию садоводства» обязал облисполкомы, крайисполкомы, советы министров АССР и Министерство сельского хозяйства РСФСР обеспечить в течение ближайших лет расширение существующих, а также организацию новых пасек во всех хозяйствах, имеющих сады и ягодники, из расчета не менее 2 семей на каждый гектар плодоносящего сада и ягодников.

Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) в постановлении «О трехлетнем плане развития общественного колхозного н совхозного продуктивного животноводства (1949—1951 гг.)» отметили необходимость широкого использования пчел для опыления семенников клевера и эспарцета путем вывоза пасек к посевам.

Совет Министров РСФСР распоряжением № 818-р от 4 апреля 1950 г. обязал Министерство лесного хозяйства РСФСР предоставлять колхозам, совхозам и другим государственным и общественным организациям, а также отдельным колхозникам, рабочим, служащим и пенсионерам площади государственного лесного фонда для размещения пасек и ульев, без права рубки леса, расчистки, распашки лесных площадей и возведения на предоставляемых участках построек постоянного типа. Предоставление таких участков для размещения пасек и ульев должно согласовываться с местными райсоветами, а при межрайонных кочевках перевезенные пасеки должны размещаться по согласованию с облисполкомами, крайисполкомами и советами министров автономных республик.

О ДОБРОВОЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ПЧЕЛ

В соответствии с «Правилами добровольного страхования животных», утвержденными Наркомфином СССР 25 июля 1942 г. (№ 454), пчелиные семьи, принадлежащие колхозам, могут быть застрахованы. При страховании пчелиных семей Госстрах возмещает убытки в случае гибели семей от болезней или стихийных бедствий, а также при возникновении необходимости уничтожения пчелиных семей в целях прекращения распространения заразных заболеваний.

О КОРМОВЫХ ЗАПАСАХ ДЛЯ ПЧЕЛ

Совет Народных Комиссаров СССР постановлением № 371 от 20 февраля 1945 г. установил обязательные кормовые запасы для пчел на зимне-весенний период в колхозах северной полосы, Урала, Сибири и Дальнего Востока не менее 22 кг на пчелиную семью и в остальных областях, краях и республиках не менее 18 кг.

Совет Народных Комиссаров РСФСР постановлением № 546 от 29 мая 1943 г. обязал колхозы и совхозы, имеющие пчел, создать ежегодно обновляемые кормовые страховые фонды меда не менее 5 кг на каждую пчелиную семью и установил, что страховые фонды должны расходоваться па подкормку пчел только в годы, неблагополучные по медосбору.

О НОРМАХ УБЫЛИ МЕДА

При хранении, переработке и перевозке происходит естественная трата (убыль) меда. Выявляющаяся в связи с этим недостача меда вызывает много недоразумений. Ниже приведены официально установленные нормы убыли меда, а там, где их нет, — фактические, выявленные практикой кооперативной торговли.

Нормы естественной убыли меда при хранении его на складе в бочковой таре установлены постановлением Наркомторга СССР № 184 от 9 июля 1942 г. в размере: летом — 0,10%, зимой— 0,08%. Эти нормы могут быть использованы в колхозной практике.

Для заготовительно-снабженческих баз и пунктов пчеловодных контор распоряжением Управления пчеловодства Народного комиссариата земледелия РСФСР от 2 декабря 1938 г. норма естественной убыли меда при хранении в бочках в течение 6 месяцев установлена: летом 0,15%, зимой 0,10%.

Нормы естественных отходов меда при сортировке и приведении его в товарный вид на складах и заготовительных пунктах установлены постановлением бывш. Центрального конвенционного бюро при Комитете заготовок СНК СССР № 437 от 27 июня 1936 г. в размере 1%.

Постановлением Совета Труда и Обороны № 386 от 22 октября 1936 г. введена норма утечки меда при перевозках по железным дорогам в размере 0,3% (независимо от времени года). При перевозке меда смешанным железнодорожно-водным сообщением предусмотрено повышение этой нормы на 30% при каждой перевалке груза с железной дороги на воду и обратно. Материальную ответственность за утечку меда в пути сверх указанной нормы несет железная дорога, а в том случае, если в железнодорожной накладной имелась отметка о неисправности тары, — грузоотправитель.

При перевозке меда автогужевым транспортом применяется иная норма утечки, а именно: летом 0,10%, зимой — 0,05%. Эта норма предусмотрена постановлением Наркомторга СССР от 6 марта 1930 г. при перевозке меда в бочках на расстояние, в среднем, 25 км.

Трата меда при перетаривании и недостача меда при отпуске товара в разновес вследствие впитывания меда в деревянную тару и примазки к ней установлена фактически в следующих размерах: при емкости бочек от 50 до 100 кг — 1,5%; от 100 кг и выше — 1%.

Угар меда при фасовке горячим способом (неуловимые отходы в виде убыли меда в весе за счет испарения из него воды, примазывание к посуде, фильтрам и т.п.) установлен в размере 1%, а отходы меда за счет съема с поверхности пены (при горячей фасовке) или сопутствующих меду примесей, всплывающих на поверхность бочонка, так называемой «грязи» (при фасовке холодным способом), оформляются актом по наличию и списываются только после обязательной вторичной переработки отходов.

Завес тары, происходящий вследствие примазывания и впитывания меда, определяется путем взвешивания опорожненной на фасовочном предприятии тары за минусом веса тары согласно маркировке отправителя. Если завес тары превышает нормы, установленные для траты меда при перетаривании (см. выше), должна быть составлена и предъявлена грузоотправителю рекламация.

Приведенные выше нормы убыли меда являются максимально-предельными и применяются только в случае фактически выявившейся и документально оформленной недостачи меда.

Естественная убыль меда за счет испарения влаги при хранении незрелого меда может быть установлена в каждом отдельном случае на месте и списана только при условии определения содержания в меде воды при поступлении его на склад и в момент отпуска со склада.

О ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВАХ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

В целях широкого развития индивидуального животноводства, птицеводства и пчеловодства у рабочих и служащих Совет Народных Комиссаров РСФСР 17 января 1946 г. принял специальное постановление (№ 38) об организации животноводческих товариществ в городах и поселках городского типа и утвердил типовой устав товарищества.

Охрана правопорядка

20.06.2020г.

Ответственность за нарушение правил содержания медоносных пчел. Разъясняет прокуратура Ачитского района

В связи с наступлением сезона медосбора, помощник прокурора Ачитского района С.П. Султанова разъясняет, какими нормативными актами регулируются данные правоотношения и какой орган контролирует их исполнение.

Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утверждены Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 № 194.

В соответствии с п. 10 Правил пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.

Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

В населенных пунктах осуществляется содержание миролюбивых пород пчел (башкирская, карпатская, серая горная кавказская, среднерусская и их породные типы) и запрещается применение методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел. Все работы с пчелами необходимо проводить с применением дымаря. При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка.

Пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.

За неисполнение ветеринарных правил статьей 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Нарушитель может понести наказание в виде административного штрафа либо административного приостановления деятельности.

Обращаю внимание, что контроль за исполнением указанных Правил, в том числе рассматривающий обращения граждан по вопросам содержания пчел осуществляет Управление Россельхознадзора (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) по Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Грузчиков, 4).

Пасека

Краткое содержание

• Моя пасека стоит в поле на каком расстоянии будет стоять другая пасека.
• Как передать землю в аренде сыну
• Можно ли оформить землю под пасеку в лесу и что нужно для этого.
• Как правильно составить заявление на пчеловода-соседа
• Разрешено ли вывозить пасеку в лес на взяток если да то какие нужны документы.
• Здравствуйте, какие документы нужны если продавать мед со своей пасеки на дому.
• Сосед держит пчел, на каком расстоянии от жилых домов должна быть пасека?
• Публикации
• Аренда земли под пасеку
• Документы на пасеку
• Содержание пасеки

Советы юристов

1. Моя пасека стоит в поле на каком расстоянии будет стоять другая пасека.

1.1. В настоящее время в России нет единого нормативного правового документа, регулирующего отношения в сфере пчеловодства.
Согласно Ветеринарно-санитарным правилам содержания пчел, утвержденным Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 1976 года, пасеки размещают на сухих, защищенных от холодных ветров местах, богатых медоносной растительностью, на расстоянии не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности. Территорию стационарной пасеки огораживают, обсаживают плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, а площади, не занятые зданиями и дорогами, ежегодно перепахивают и засевают медоносами. Расстояние между ульями должно быть не менее 3-3,5 метра друг от друга и 10 м между рядами. Пчел содержат в исправных окрашенных пронумерованных ульях. На стационарных пасеках оборудуют пасечный домик, а на кочевых пасеках – кочевую будку. На территории пасек отводят участки, на которых размещают навесы для контрольных ульев, поилок для пчел, площадки для дезинфекции ульев и другого оборудования с навесом и закрытой ямой для сточных вод и туалета. Для средней и северной полос страны на пасеке строят зимовник, использование которого для других целей запрещено. На каждую пасеку должен быть заведен ветеринарно-санитарный паспорт. Ветеринарно-санитарные правила направлены на защиту пчел от инфекционных, инвазионных болезней, отравлений, гибели, получения безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции пчеловодства. За невыполнение данных правил предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина и других ветеринарно-санитарных правил). Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 17.08.1998 года утверждена «Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел». Инструкция рекомендует размещение пасек не ближе 500 метров от пилорам, высоковольтных линий электропередач, 5 км от аэродромов, военных полигонов, радиолакационных, радио-и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений. Департаментом животноводства и племенного дела ФГУ «Инспекция по пчеловодству» 17.06.2002 года принята «Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках». В данном документе указано, что граждане и юридические лица содержат пчелосемьи на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, культуры, которое обеспечивает безопасность людей. Пчелиные семьи располагают на расстоянии не ближе 3-5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее 2-х метров. В противном случае они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, а летки направлены к середине участка пчеловода. При содержании пасек в населенных пунктах и садоводческих товариществах запрещено использование пчел злобных пород и их помесей. При содержании пчелосемей в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 кв. метров участка пчеловода.

2. Земля под пасеку взята в аренду на 49 лет можно ли передать ее в аренду сыну.

2.1. Можно, если условия вашего договора позволяют. Можно передать в субаренду, или уступить права, читайте ваш договор.

2.2. Передавайте в соответствии с вашим договором аренды.

3. Можно ли оформить землю под пасеку в лесу и что нужно для этого.

3.1. Здравствуйте! Уточните для каких целей пасека: для личных нужд или предпринимтельской деятельности?

4. У соседа на участке стоит большая пасека мирными методами общаться не хотят.

4.1. Пчелы не хотят общаться или сосед. 7 И чем пасека ущемляет Ваши права.

5. Разрешено ли вывозить пасеку в лес на взяток если да то какие нужны документы.

5.1. Пунктом 6 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено использование лесов в том числе для ведения сельского хозяйства.
Статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Какие документы нужны если продавать мед со своей пасеки на дому.

6.1. Добрый день.
1. Личная медицинская книжка, без мед. книжки мёд продавать вообще нельзя (по действующему законодательству)
2. Ветеринарное свидетельство
3. Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки
4. Справка из сельсовета о наличии в хозяйстве пчелосемей (в кол-ве)
5. Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального прежпринимателя.

7. Сосед держит пчел, на каком расстоянии от жилых домов должна быть пасека?

7.1. Добрый день! Обратитесь письменно в Вашу администрацию, это местными нормами определяется, за разъяснением, чтобы получить письменный ответ, можно через их сайт. Установленного образца заявления не существует. Пишется в свободной форме с изложением и пояснением обстоятельств по делу. От кого, ваши адрес и телефон, кому (ФИО или название организации, должности), что, где, когда, что просите или что хотите узнать. Дата, подпись.

8. Возможна ли торговля с автолавки медом с собственной пасеки? Нужно ли для того, чтобы получить разрешение на торговлю оформляться ИП или можно просить разрешение для ЛПХ? Если сын уже ИП, пчеловодство включено, может ли он получить разрешение на торговлю с автолавки, но торговать будет ЛПХ?

8.1. Здравствуйте.
Да возможна.
Регистрируйтесь как ИП. Получайте лицензию. Получайте разрешение муниципалитета на нестационарную торговлю.
И бог вам в помощь!

9. Оформляю землю под пасеку. Мало того, что это донельзя длительная процедура, так и срок аренды выставляют всего 5 лет. есть ли что в законодательстве, чтобы увеличить срок. А то 2 года оформлять, чтобы всего 5 лет использовать. Спасибо.

9.1. Краткосрочная аренда предполагает оформление договора на незначительный срок (на 3-5 лет) с возможностью его пролонгации по соглашению сторон.
ЗК РФ Статья 39.8. Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
. 8. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:
. 4) на срок от трех до пяти лет в случае предоставления земельного участка юридическому лицу для комплексного освоения территории;

10. У меня есть аллергия на укус пчелы. Есть заключение аллерголога, на дачном участке сосед содержит пасеку, явно существует угроза для моей жизни, как я могу заставить соседа убрать пасеку?

10.1. Вы можете защитить свои права в судебном порядке.

10.2. Здравствуйте!
Обращайтесь с исковым заявлением в суд.

10.3. Доброе утро.
Вам необходимо обратиться с заявлениями в Роспотребнадзор региона где Вы проживаете и в Ветеринарную службу с целью проведения проверки по соблюдению правил содержания пчел.
В настоящее время содержание пчел регулируется документом Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР «Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел» от 15.12.76 г. и Инструкцией «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» № 13–4–2/1362, утвержденная 17.08.98 г. К сожалению закон «О пчеловодстве» еще не принят.
В случае выявленных нарушений обратитесь к соседу с требованием о демонтаже пасеки, в случае отказа с исковым заявлением в суд в порядке ст. 131-132 ГПК РФ.

11. Я хотел оформить в аренду земельный участок под пасеку 1 га, из земель с/х назначения, но в администрации мне сказали можно брать не менее 5,5 га и то с оформлением ип, правомерно ли это?

11.1. Минимальные нормы предоставления земель в аренду законом не предусмотрены.

12. Соседи привязали скотину рядом с пасекой, и была покусана пчелами, теперь они требуют компенсацию за теленка который находится в плохом состоянии, спустя полтора месяца. На момент инцедента двух метрового забора не было. Как быть?

12.1. Как быть? Отправляйте соседей в суд ст 3 ГПК РФ Пусть в суде соседи доказывают ст 56 ГПК РФ вашу вину в случившимся и сам размер компенсации Теленок может находиться в плохом состоянии от чего угодно, а не только от укуса пчелы Доказать же спустя полтора месяца это невозможно.

12.2. Никак не быть, это их проблемы они же привязали теленка рядом с пасекой. Это их теленок и они несут риск его случайной гибели и порчи.

13. У соседа есть ульи с пчёлами, территория пасеки никак не огорожена. Как приезжаю на дачу, всегда кусают пчелы всех моих членов семьи и меня в том числе, у меня на укусы пчел жуткая аллергия. На каком расстоянии должны находиться его ульи и должны ли они быть как то огорожены?

13.1. Согласно Методическим рекомендациям по техническому проектированию объектов пчеловодства, введенных в действие Министерством сельского хозяйства 6 августа 2010 года, приусадебные участки и участки садоводческих товариществ должны быть огорожены сплошным забором высотой не менее 2 метров, по периметру забора высаживаются деревья и кустарники такой же высоты. Размещение ульев на приусадебных участках и в садоводческих товариществах допускается в случае, если на непосредственно примыкающих к ним приусадебных участках и участках садоводческих товариществ не проживают граждане, имеющие заключение об аллергической реакции на ужаление пчел (пп. 3.1, 3.6).

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положению ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

14. Купили дачу в дачном кооперативе. У соседа рядом пасека, сколько ульев не знаю. У меня двое маленьких детей. Его пчёлы постоянно нападают и кусают нас и соседей. Что делать и куда писать жалобу.

14.1. Добрый вечер!
Согласно Инструкции по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населённых пунктах и дачных участках, утверждённой Департаментом животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 17.06.2002: — жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями располагают на расстоянии не ближе 3-5 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее 2 метров.

Жалобу необходимо подать в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (просп. Победы, 33, Вологда), а также в Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области (г. Вологда, ул. Предтеченская д. 19)
Кроме того, Вы можете обратиться в суд.

15. Мой брат в частном дворе развел пасеку. У меня ребенок 9 лет, очень боится пчел, неоднократно мы асе были укушены. сейчас лето, я не могу свободно передвигаться по двору, ни в огороде. они (пчелы) лезут прям в лицо. на все мои претензии он только меня посылает на ……!Ребенок мой из дому боится выйти! Имеет ли право брат держать пасеку в частном жилом дворе, где проживает малолетний ребенок? Сам брат проживает в другом месте (у жены).

15.1. Обратитесь в прокуратуру и роспотребнадзор.

16. Мы поставили глухой забор между соседями, так как у нас пасека. Соседу наш забор не нравиться, он хочет поставить свой забор и просит убрать наш так как он ему мешает и отступать он не собирается. Что делать?

16.1. Да ничего не делать. Вы не обязаны убирать забор по первому требованию соседа. Пусть рядом свой ставит.
С уважением.

17. Я хочу сделать пасеку. Получать мед только для себя не для продажи. Обязательно ли регистрировать мне пасеку? Возможно ли обойтись без регистрации?

17.1. Нельзя обойтись без регистрации. Есть Ветеринарные правила содержания медоносных пчел — их обязаны исполнять вне зависимости от цели пасеки.
Обратитесь за регистрацией пасеки и получением паспорта.

При регистрации пасек и получении паспортов можно получить бесплатную консультацию по уходу, содержанию и лечению пчел.

18. Сосед по ДНП (сейчас идет процесс реорганизации в СНТ, согласно вступившему в силу закону) является владельцем участка и жилого дома (с правом регистрации), построенного на этом участке. В цокольном этаже этого жилого дома он организовал участок по расфасовке меда, получив соответствующее разрешение в ветеринарной службе области (он зарегистрирован, как ИП, но пасека у него находится в другом регионе). Мне мешает шум машин, привозящих мед с его пасеки и с пасек его партнеров и увозящих расфасованный мед в магазины. Он утверждает, что его деятельность законна.
Вопрос: Я понимаю, что мой сосед имеет ли право вести деятельность по раскладыванию меда в потребительскую тару в своем жилом доме (ст. 17 ЖК РФ), но имеет ли он право заниматься данным видом предпринимательской деятельности в доме, построенном на собственном участке в СНТ (земли СХ-2 для садоводства, огородничества и отдыха), а также на самом участке (ведь погрузка и разгрузка осуществляются либо с его территории, либо, вообще, с территории дороги, находящейся между нашими участками)?

18.1. Доброй ночи, Георгий, вы решили попытаться счастья накопать компромата на соседа?

19. Сосед по ДНП (сейчас идет процесс реорганизации в СНТ, согласно вступившему в силу закону) является владельцем участка и жилого дома (с правом регистрации), построенного на этом участке. В цокольном этаже этого жилого дома он организовал участок по расфасовке меда, получив соответствующее разрешение в ветеринарной службе области (он зарегистрирован, как ИП, но пасека у него находится в другом регионе). Мне мешает шум машин, привозящих мед с его пасеки и с пасек его партнеров и увозящих расфасованный мед в магазины. Он утверждает, что его деятельность законна. Вопрос: имеет ли он право заниматься данным видом предпринимательской деятельности на своем участке и в своем доме на землях СХ-2?

19.1. Доброй ночи, Георгий. Поскольку есть ветеринарное разрешение и оформленный статус ИП, действия вашего соседа вполне правомерны, единственное ограничение сохранение покоя соседей с 23-00, до 08-00, но как я понимаю, ваш сосед эти ограничение он соблюдает.

20. У меня муж пчеловод, занимается 10 лет этим, вчера умерла большая часть пчёл, остальные корчаются от боли и умирают в страшных муках в течение дня. За два дня вымерла вся пасека, это порядка полумиллиона руб. Обрабатывают поля какой сильной химией, рабочие говорят, что химия безвредна для пчёл,а на самом деле и не знают чем обрабатывают похоже. Кому надо предъявлять претензию и есть ли вероятность возмещения ущерба?

20.1. Подавайте жалобу в роспотребнадзор.

20.2. Здравствуйте, Аля, нужно срочно провести экспертизу об установлении причины гибели пчел, потом искать виновное лицо, провести оценочную экспертизу убытков и подавать в суд на их взыскание.

21. Пчеловод, приобработке пестицидами ООО посевов горчицы у меня погибла пасека, при составлении акта, специалистом ООО были указаны названия пестицидов, какими яко бы обрабатывалась горчица. Но при проведении химико-токсилогической экспертизы содержание цказанных ядов нив погибших пчёлах, ни в отобраной на экспертизу горчицы, ни в мёде не подтвердилось. Что делать дальше.

21.1. Нужно заказывать своё экспертное заключение и его результаты прилагать к исковому заявлению о возмещении материального и морального вреда.

21.2. Не понятно у вас дело в суде или нет?

21.3. А кто и в каком порядке представлял образцы для экспертизы?

С Уважением, адвокат – Степанов Вадим Игоревич.

22. Один дом, разделён на три квартиры. А земля у дома общая. Имеет ли право 1 из собственников квартиры завести пасеку если остальные против?

22.1. Жилища пчел с находящимися в них пчелосемьями необходимо располагать на расстоянии не ближе 3 — 5 метров от границы земельного участка и отделять сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров, либо они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением, сооружением;

23. Сосед держит пасеку у себя на огороде, пчелы покусали всю семью, мы не можем выйти на улицу. Пчелы по 2 3 шт. путаются в волосах и кусают, куда можно обратиться с жалобой и как ее правильно написать.

23.1. Здравствуйте! Обратитесь в муниципалитет с жалобой на соседей.

23.2. МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 19 мая 2016 г. N 194 ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ В ЦЕЛЯХ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВА, ВЫРАЩИВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ОПЫЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЭНТОМОФИЛЬНЫХ РАСТЕНИЙ И ПОЛУЧЕНИЯ ПРОДУКЦИИ ПЧЕЛОВОДСТВА

II. Требования к условиям содержания пчел

11. Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

Если сосед отступил три метра от Вашего забора, то ничего не поделаете. Разбрызгивать только что-то отпугивающее.

С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.

24. У нас такая ситуация Мы держим пасеку в деревне. Сосед требует чтобы мы вывезли пчел. Так как они не дают ему полоть огород. Если мы не вывезим он напишет на нас заявление. Будет ли он прав и что нам грозит за это.

24.1. Есть закон АО о пчеловодстве

Принят Законодательным Собранием Амурской области 23 июня 2011 года

(В редакции Законов Амурской области от 26.11.2013 г. N 286-ОЗ;
от 28.11.2014 г. N 449-ОЗ)

Статьи 5. Размещение пасек

1. Пчеловоды размещают ульи с пчелиными семьями на земельных
участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве в
соответствии с федеральным законодательством, с соблюдением
ветеринарно-санитарных требований, установленных федеральным
законодательством.
2. Ульи с пчелиными семьями на пасеках, расположенных на
территориях населенных пунктов и садоводческих, огороднических или
дачных некоммерческих объединений, размещаются на расстоянии не менее
10 метров от границы земельного участка либо отделяются от соседнего
земельного участка забором, зданием, строением, сооружением или густым
кустарником высотой не менее 2 метров.
3. Стационарные пасеки располагают на расстоянии не менее 1
километра от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений),
не менее 5 километров от объектов кондитерской и химической
промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных,
радио-и телевещательных станций и прочих источников микроволновых
излучений и не менее 500 метров от шоссейных и железных дорог,
пилорам, высоковольтных линий электропередач.
4. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на
расстоянии не менее 1,5 километра одна от другой и не менее 3
километров от стационарных пасек.
Запрещается расположение кочевых пасек на пути лета пчел с другой
ранее размещенной у источников медосбора пасеки.
5. Размещение кочевой пасеки для медосбора на земельном участке,
не принадлежащем пчеловоду на праве собственности или ином праве,
осуществляется с согласия собственника, землепользователя,
землевладельца либо арендатора земельного участка в соответствии с
гражданским, земельным, лесным законодательством и настоящим Законом.
6. Гражданам в целях осуществления деятельности в сфере
пчеловодства для собственных нужд лесные участки предоставляются в
безвозмездное пользование в соответствии с Законом Амурской области «О
предоставлении лесных участков гражданам в целях осуществления
сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд». (В редакции
Закона Амурской области от 28.11.2014 г. N 449-ОЗ)
Использование лесных участков для пчеловодства осуществляется с
соблюдением правил, установленных федеральным законодательством.

25. Соседи сдают в аренду участок под пасеку, нормы содержания не соблюдены: рядом с забором, забор 1,5 метра, на участке в 500 кв. м.-20 ульев. Как то решить вопрос мирным путём не получается. Лето превратилось в кошмар-на территории находиться опасно, есть маленькие дети. Куда обратиться за помощью?

25.1. Если оформлено, то нормально, в селе, если СНТ, то нет. должны считаться. Угостить медком..

26. Мы многодетная семья, дети дошкольного и школьного возраста. Наш сосед содержит пасеку, из-за нее мы не можем обрабатывать наш участок в 15 соток. Дети не могут гулять, мы не можем посадить для семьи ни овощи, ни фрукты, ни ягоды, ни свежею зелень. Сосед агрессивный, ничего не хочет слушать. Подскажите, что нам делать?

26.1. Обратиться с заявлением:
1. в администрацию вашего населенного пункта
2. к участковому
3. претензия к соседу с требованиями.

26.2. Напишите жалобу на соседа в местную администрацию, по поводу нарушения безопасности. Нормы отдаленности пасеки от жилого помещения отражены в местных нормативных актах и в администрации их обязаны знать и соблюдать. Пожалуйтесь на наличие у детей возможной аллергии на укус пчел, что очень опасно и может привести к тяжелым последствиям. Просите провести проверку с выходом на место и дать вам письменный ответ. Так как на укус пчелы может развиваться аллергия немедленного типа, то это является грубым нарушением ваших прав на безопасное проживание.

27. Помогите советом как быть? Я пасечник и крайнее время участились обрабртки посевов ядохимикатами, рискую отравиться вместе с пчелами, прокуратура фито надзор и прочие инстанции заявление не принимают так как документально пока доказать не могу факта отравления, подавай всем факт, что бы доказать отравление пчел мне в течении 24 часов нужно на экспертизу мор отвезти, иначе улетучивается хим. припарат и лаборатория не может определить от чего погибли пчелы, не имею возможности так как на большом расстоянии от меня лаборатория, факт не соблюдения техники безопасности (я то на пасеке нахожусь в момент опрыскивания ядохимикатами) так же не могу доказать хотя бывает дышать не чем от испарения ядохимикатов, мне нужно отравиться что бы медики поставили мне диагноз отравления вот тогда только власти обратят на меня внимание? Ужас да и только. Теперь вопрос, действительно нужно что бы кто то получил конкретное отравление, я или пчелы не важно, только тогда меня услышат? Или есть другой выход?

27.1. Здравствуйте! Да есть другой выход — обращение в прокуратуру.

28. У меня пасека я хочу это место взять в аренду на 49 лет но незнаю с чего начать толком.

28.1. Добрый день.
Начать с подачи заявления в Администрацию с просьбой о предоставлении определенного земельного участка сроком на 49 лет.
Если необходима помощь — обращайтесь.

29. Соседа укусила пчела с нашей пасеки. Он пожаловался в администрацию. Пасека огорожена забором 2 метра высотой.

29.1. Здравствуйте. А в чем заключается ваш юридический вопрос?

30. Мама живет в Краснодарском Крае, сельское поселение. Сосед собирается завести пчел. А у нее аллергия. Есть ли закон запрещающий ему ставить пасеку во дворе рядом с жилой зоной? Или если нет такого закона, то какие требования при устройство пасеки (Ограждение, дальность расположения и т.д.). Заранее спасибо!

30.1. «Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел»
(утв. Минсельхозом СССР 15.12.1976)

1.1. Пасеки (точки) располагают в благополучной местности по карантинным болезням пчел на сухих и защищенных от холодных ветров местах, богатых медоносной растительностью, на расстоянии не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности.
1.2. Территорию стационарной пасеки огораживают, обсаживают плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, а площади, не занятые зданиями и дорогами, ежегодно перепахивают и засевают медоносами. На одной пасеке (точке) должно быть не более 150 пчелиных семей. Расстояние между ульями должно быть не менее 3 — 3,5 м, а между рядами ульев — не менее 10 м. На стационарных пасеках перед летками ульев на полметра вперед удаляется дерн и площадки засыпаются песком. Территория пасеки должна быть выровнена, очищена от посторонних предметов. Траву на территории пасеки периодически подкашивают и убирают; трупы пчел и мусор, обнаруженные на предлетковых площадках, собирают и сжигают.

«РД-АПК 1.10.08.01-10. Система рекомендательных документов агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Рекомендательные документы. Методические рекомендации по технологическому проектированию объектов пчеловодства»
(утв. и введены в действие Минсельхозом РФ 06.08.2010)
3.6. На приусадебных участках, расположенных в селитебных зонах, и в садовых товариществах ульи размещают максимально далеко от маршрутов передвижения людей и животных так, чтобы в полуденное время ульи укрывались тенью деревьев и кустарников.
Приусадебные участки и участки садоводческих товариществ должны быть огорожены сплошным забором высотой не менее 2 м, по периметру забора высаживаются деревья и кустарники такой же высоты. Размещение ульев на приусадебных участках и в садоводческих товариществах допускается в случае, если на непосредственно примыкающих к ним приусадебных участках и участках садоводческих товариществ не проживают граждане, имеющие заключение об аллергической реакции на ужаление пчел.
3.7. Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем 10 м от границ данногоземельного участка, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на высоте не менее чем 2 м либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением, сплошным забором или густым кустарником высотой не менее чем 2 м (тогда пчелы не опускаются на соседний участок).