Составляем приказ на право подписи первичных документов. Приказ на подпись кадровых документов

Составляем приказ на право подписи первичных документов

Зачем и когда наделяют правом подписывать бумаги

Документы визирует не только руководитель, но и другие сотрудники — в пределах своего функционала. Так, бухгалтеры визируют балансы, счета и акты сверок, экономисты — планы, отчеты и калькуляции, юристы — договоры, спецификации и претензии, кадровики — распоряжения по персоналу, трудовые книжки и служебные записки. Кто и что именно уполномочен визировать, вписывается в образец приказа о предоставлении права подписи или доверенность.

Выделяют право первой и второй подписи. Первая принадлежит руководителю. Чтобы наделить таким правом, используется образец приказа о праве первой подписи. Вторая предоставляется уполномоченному представителю — работнику бюджетной организации. Подобная информация отражается в:

  • приказе;
  • должностной инструкции;
  • положении;
  • доверенности.
  • Первые три относятся к внутренней документации. Недопустимо оформить их на лицо, не состоящее в трудовых отношениях с организацией. А вот доверенность можно оформить как на штатное лицо, так и на стороннее.

    Подходит любой вариант, но необходимо прописать, какие именно бумаги может визировать сотрудник. Бывает, что бухгалтерия оформляет доверенность на подписание товарной накладной разово — для получения конкретной партии товара или продукции. Обычно речь идет о наделении полномочиями лица, которое выполняет подобные поручения эпизодически.

    Директор должен утвердить перечень лиц, уполномоченных подписывать первичные документы, приказом.

    Отличаются и сроки полномочий. Так, доверенность ограничена периодом, который в ней указан. Локальные акты действуют до расторжения трудовых отношений с сотрудником или до их отмены, принятия новой редакции. Можно прописать длительность полномочий и в самом документе, например, установить годичный срок. Нередко возлагают полномочия на период отсутствия сотрудника, срок в таком случае определяется периодом замещения.

    Что писать в приказе

    Формулировки на усмотрение администрации. Обычно образец приказа на право подписи документов содержит общие фразы, а доверенность детализирует права. Если речь идет о визировании договоров, представлении интересов бюджетной организации в сторонних учреждениях, государственных органах, то целесообразно оформить доверенность. Контрагенты всегда настаивают на подтверждении полномочий представителя, требуя именно доверенность.

    При визировании кадровых документов ссылка на реквизиты не делается, а при визировании договоров, напротив, указывается дата, номер уполномочивающего акта.

    Образец приказа о праве подписи первичных документов

    Договор, счет, товарная накладная, счет-фактура — наиболее распространенные официальные бумаги первичного бухгалтерского учета. Перечень открыт: администрация может его расширить, закрепив другие формы в учетной политике.

    Первичка в первую очередь подтверждает факт совершения хозяйственной операции. И она же выступает основанием для отражения операций на счетах. Оформляется при совершении факта или после окончания операции.

    Образец приказа на право подписи финансовых документов

    Финансовые бумаги показывают платежеспособность и прибыльность. Информативен в этом смысле баланс. В нем отражается финансовое состояние на конец периода. Посмотрев баланс, специалист легко определит наличие у контрагента источников средств, имущества или только долгов и обязательств. Другие финансовые бумаги: сводный отчет о прибылях и убытках, отчет о фондах и их использовании.

    Можно отнести к финансовым бумагам и займы, кредитные договоры.

    Образец приказа о праве подписи счетов-фактур

    Счет-фактура — это доказательство свершившейся отгрузки товара или оказания услуг. Указывается в нем и стоимость. Оформление регламентировано 169 статьей Налогового кодекса Российской Федерации, которая допускает следующие варианты подписания бумажного варианта:

  • руководителем и главным бухгалтером;
  • руководителем;
  • иным лицом по приказу;
  • лицом по доверенности.
  • Образец приказ на право подписи главного бухгалтера

    Раньше не подписанные главбухом денежные и расчетные документы считались недействительными и не принимались к исполнению. С принятием ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402 ситуация изменилась. Согласно ст. 73, ведение бухгалтерского учета должно быть возложено руководителем на главного бухгалтера. Альтернативные варианты — другой сотрудник и сторонний бухгалтер. Допускается ведение бухучета руководителем лично, если речь не идет о кредитной организации.

    Как отозвать право подписи

    Ранее изданный акт отменяется путем издания нового — отменяющего. В нем необходимо указать:

    • какой акт отменяется;
    • с какой даты;
    • графа для ознакомления.
    • Информирование уполномоченного лица об отмене — это обязательное условие. Расписаться такое лицо может как на самом приказе, так и на отдельном листе ознакомления.

      Доверенность, оформленная на бланке организации, аннулируется распорядительным документом руководителя. Нотариально оформленная — нотариусом. Условие об информировании обязательно, как и в случае с отменой.

      Как правильно передать право подписи

      По закону единственным лицом, имеющим право ставить свою подпись от имени организации абсолютно на любых документах, является руководитель этой организации. В небольших компаниях обычно так и происходит. Но когда бизнес разрастается, руководитель уже физически не в состоянии подписать каждый документ. Для таких случаев в законодательстве предусмотрен механизм передачи права подписи. О нюансах использования этого механизма в отношении различных видов документации (налоговая, бухгалтерская, кадровая и договоры с контрагентами) — наша тема номера.

      Налоговое делегирование

      Согласно п. 5 ст. 80 НК РФ налоговую декларацию или расчет может подписать как лично налогоплательщик, так и его представитель, имеющий соответствующий документ, подтверждающий полномочия. О том, что это за документ и как его оформлять, говорится в п. 3 ст. 29 НК РФ: полномочия представителя организации подтверждаются доверенностью, которая оформляется по правилам гражданского законодательства.

      Это значит, что «налоговая» доверенность от имени организации выдается в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. Но это правило актуально только для организаций. Если «налоговую» доверенность выдает индивидуальный предприниматель, то потребуется привлечение нотариуса, так как для налоговых целей предприниматели приравнены к физическим лицам, для которых п. 3 ст. 29 НК РФ прямо предусматривает в обязательном порядке заверять доверенность нотариально (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, письмо ФНС России от 16.10.2013 № ЕД-4-3/[email protected]).

      Три правила для доверенности

      Общие правила оформления доверенности содержатся в ст. 185.1 ГК РФ и являются универсальными — они применяются как для доверенностей, выдаваемых в рамках ГК РФ и НК РФ, так и при оформлении доверенностей на подписание кадровой и бухгалтерской документации.

      Правило первое

      Доверенность от имени организации выдается в простой письменной форме, то есть, как мы уже сказали, не требует удостоверения у нотариуса. Однако имеются исключения: компании нужно обратиться к нотариусу, если доверенность выдается для совершения сделки, требующей нотариального удостоверения, либо для подписания различных документов, связанных с зарегистрированными объектами недвижимости.

      Правило второе

      Форма доверенности на законодательном уровне не утверждена. Поэтому при необходимости фирма сама может разработать образцы используемых доверенностей либо каждый раз оформлять этот документ в произвольной форме. Обратите внимание: разработанные «под себя» образцы доверенности не нужно утверждать каким-либо внутренним распорядительным документом, так как доверенность не является первичным учетным документом (ведь никаких хозяйственных операций она сама по себе не оформляет, а лишь дает право конкретному лицу подписать тот или иной документ).

      Правило третье

      В доверенности обязательно нужно указать дату выдачи и проставить подпись руководителя организации (п. 4 ст. 185.1 и п. 1 ст. 186 ГК РФ). Кроме того, в доверенности надо указать данные организации-доверителя (организационно-правовая форма, наименование, ОГРН и ИНН) и уполномоченного лица (полностью фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, место жительства, а также данные паспорта — серию, номер, дату выдачи, наименование и номер подразделения, выдавшего документ). Также в доверенности прописывается суть переданных по доверенности полномочий (заключение сделок, подписание и представление налоговой отчетности и т.п.).

      Обратите внимание, что ни срок доверенности, ни образец подписи уполномоченного лица, ни основания передачи полномочий не являются обязательными реквизитами. Поэтому доверенность будет действительна и без этих данных. И наоборот, их включение в текст доверенности вовсе не сделает ее недействительной. Поэтому если компания считает необходимым указать какие-то дополнительные сведения в тексте доверенности, она может смело это делать без ущерба для юридической значимости документа.

      Доверенность, в которой не указан срок действия, сохраняет свою силу один год с момента выдачи. Если необходимо выдать доверенность на иной срок (больший или меньший), его нужно прямо внести в текст доверенности. При этом никаких ограничений (минимальных или максимальных) по сроку, на который выдается доверенность, законодательство не устанавливает. Единственное, о чем нужно помнить: срок нельзя устанавливать путем указания на событие, которое может и не наступить (п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66). Проще говоря, нельзя выдать доверенность со сроком «до подписания договора купли-продажи», так как наступление этого события зависит от воли сторон договора, а значит, может и не случиться.

      Налоговая отчетность

      Данные о доверенности, которая содержит полномочия на подписание декларации или расчета, нужно указать непосредственно на титульном листе декларации (расчета) в специальном поле с приложением к декларации копии доверенности. Обратите внимание на то, что законодательство не требует заверять эту копию, а также на то, что правило это универсальное и действует при представлении декларации как на бумаге, так и в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).

      Налоговый кодекс разрешает представить копию доверенности по ТКС (п. 5 ст. 80 НК РФ). Однако на практике сделать это невозможно, так как доверенность — не формализованный документ и просто передать его по ТКС нельзя. На это обращают внимание и сами налоговики. Как указывается в письме ФНС России от 10.08.2016 № ГД-4-11/14578, представление юридически значимой доверенности в электронном виде по ТКС через оператора электронного документооборота с каждой налоговой декларацией или другим документом, представляемым в налоговый орган уполномоченным представителем налогоплательщика, невозможно.

      Чтобы выполнить требование НК РФ инспекторам пришлось «изобрести» суррогат доверенности специально для целей ТКС: информационное сообщение о доверенности. Это электронный документ, формируемый уполномоченным представителем налогоплательщика и содержащий данные о реквизитах доверенности. Такое сообщение налоговики хотят получать при представлении декларации по ТКС вместе с каждой декларацией. Причем в силу п. 1.11 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, утвержденных приказом ФНС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/[email protected], технически это сообщение нужно направить по ТКС до того, как направлены сами декларации.

      В то же время нельзя не отметить, что чуть позже в письме от 06.09.2016 № ОА-4-17/[email protected] специалисты ФНС России признали допустимым представление одновременно с налоговой отчетностью электронного образа декларации, дающей право на ее подписание в виде сканированной копии бумажного вида доверенности с усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом налоговики отметили, что одновременное представление указанной доверенности на бумажном носителе не требуется. Технические требования к скан-образам доверенности приведены также в указанном письме.

      В связи с электронным документооборотом между налогоплательщиками и ИФНС может иметь место и еще одна доверенность, сведения о которой нужно в обязательном порядке передать налоговикам. Согласно положениям п. 5.1 ст. 23 НК РФ те налогоплательщики, которые по правилам НК РФ обязаны сдавать декларации через ТКС, должны также обеспечить возможность получения от налоговых органов любых налоговых документов в электронной форме по ТКС и направлять инспекторам квитанции о приеме таких документов.

      Эту обязанность тоже можно передать по доверенности уполномоченному лицу. Но при этом нужно, во-первых, обеспечить передачу в налоговый орган копии соответствующей доверенности. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней с момента ее оформления. И во-вторых, если полномочия делегированы организации — сообщить о том, какое именно физическое лицо будет действовать от имени уполномоченной организации. Причем если это будет не руководитель, то потребуются также документы, подтверждающие полномочия этого лица, то есть еще одна доверенность уже от уполномоченной организации на конкретного ее работника.

      Все эти документы можно передать в инспекцию не только лично, но и по ТКС. И в этом случае законодатели учли технические несостыковки, возникающие при направлении документов по ТКС, о которых мы упоминали ранее. В силу прямого указания в НК РФ данные доверенности направляются по ТКС в виде отсканированных копий, которые нужно заверить усиленной квалифицированной ЭЦП налогоплательщика-доверителя (письмо ФНС России от 07.08.2017 № АС-4-6/[email protected]).

      Напомним, что к кругу обязанных сдавать декларации по ТКС теперь относятся все плательщики НДС вне зависимости от размеров бизнеса и количества сотрудников, а также плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность работников превышает 25 человек. Остальные декларации в электронной форме обязаны представлять организации, в которых среднесписочная численность работников более 100 человек (п. 3 ст. 80 НК РФ).

      Счет-фактура доверенности не требует

      В пункте 6 ст. 169 НК РФ указано, что счет-фактура должен содержать подписи руководителя и главного бухгалтера организации либо иных уполномоченных лиц. Никаких ограничений в части того, кто именно вправе выступать в качестве «иного уполномоченного лица» и чью подпись заменяет его автограф, НК РФ не устанавливает. Выходит, что уполномоченному лицу можно передать право проставить в счете-фактуре сразу две подписи. Это, кстати, подтверждает и Минфин России (письмо от 21.10.2014 № 03-07-09/53005).

      А раз так, то и в документе, дающем право подписи, нужно прямо указать, какую именно подпись вправе проставлять уполномоченное лицо: руководителя, главбуха или обоих этих должностных лиц. Понятно, что это правило действительно для ситуации, когда полномочием наделяется лицо, не занимающее должность главбуха. Ведь главбуху не требуется каких-то дополнительных полномочий для простановки подписи на счете-фактуре за самого себя. Так что если главному бухгалтеру делегируется право подписи счета-фактуры за руководителя, то оформляется соответствующий документ на право простановки подписи от лица руководителя. Для подписания документа от лица главбуха в таком случае никаких дополнительных документов не требуется (письмо Минфина России от 21.10.2014 № 03-07-09/53005).

      Есть особенности и в части документального подтверждения права подписи счета-фактуры. В том же п. 6 ст. 169 НК РФ сказано, что таким документом может быть не только доверенность, но и приказ по организации, что позволяет оперативно передавать право подписи счетов-фактур — издавая, внося изменения или отменяя соответствующие приказы по организации. Кроме того, приказ может быть удобнее доверенности, если нужно передать право подписи, что называется, по списку. В этом случае к приказу можно сделать соответствующее приложение с любым количеством фамилий и должностей сотрудников.

      Кто подпишет первичку

      Правила подписания первичных бухгалтерских документов установлены ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете). В этой норме сказано, что документ подписывают лица, совершившие операцию и ответственные за правильность ее оформления. Понятно, что передать право подписи лица, совершившего операцию, невозможно.

      А вот что касается ответственного лица — давайте разбираться. Сам Закон о бухучете о возможности передать право такой подписи иным лицам не говорит ни слова. Зато норма, косвенно разрешающая такую передачу, имеется в п. 14 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н). Там сказано, что перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов, устанавливается руководителем организации по согласованию с главным бухгалтером.

      Таким образом, для того чтобы сделать лицо ответственным за правильность оформления той или иной хозяйственной операции, нужно всего лишь включить его в соответствующий перечень, утвержденный руководителем организации. И это лицо получит законное право подписывать первичку. Без каких-либо дополнительных документов (доверенности, приказа и т.п.). Этот же порядок действует и в отношении права подписи денежных и расчетных документов.

      На практике утвержденный руководителем организации перечень лиц, имеющих право подписи таких документов, обычно идет как приложение к учетной политике организации. Законодательство не содержит каких-то ограничений по кругу лиц, которых можно включить в соответствующие перечни, наделив правом подписи первички. Однако при включении в такой список того или иного должностного лица нужно учитывать следующий момент.

      Согласно п. 4 ст. 9 Закона о бухучете формы первичных документов утверждаются организацией самостоятельно. Но на практике в большинстве случаев компании предпочитают «не изобретать велосипед», а используют ранее действовавшие унифицированные формы учетной первичной документации. Однако в некоторых случаях реквизиты этих форм не соответствуют перечням лиц, имеющих право ставить на них свою подпись. К примеру, утвержденная без изменений унифицированная форма предусматривает реквизит «Подпись главного бухгалтера», а приказом по организации право подписи этого документа делегировано начальнику отдела сбыта.

      Таких ситуаций нужно избегать, обязательно проверяя техническую возможность заполнения лицом, внесенным в перечень, соответствующих форм первичных документов. И при необходимости вносить изменения в утвержденные формы первичных документов, делая реквизиты с подписью более гибкими. Так, в приведенном выше примере реквизит «Подпись главного бухгалтера» нужно заменить на «Подпись уполномоченного лица» либо на «Подпись главного бухгалтера или иного уполномоченного лица».

      Более того, мы рекомендуем сделать подобные послабления во всех применяемых организацией формах, даже тех, которые по действующим в компании правилам должны подписываться исключительно директором или главбухом. Ведь не исключены ситуации, когда такую первичку нужно будет срочно подписать, а указанное в форме лицо временно отсутствует (переговоры, командировка, болезнь и т.п.). В этом случае нейтральная формулировка в первичке позволит быстро передать право подписи. Для этого достаточно будет издать приказ по организации, и, к примеру, директор сможет подписать документ за главбуха.

      Кадровым документам двойное внимание

      Рассмотрим правила передачи руководителем права подписи на кадровых документах. Эти отношения регулируются уже Трудовым кодексом, который, прямо предусматривая саму возможность делегирования права подписи, к сожалению, не содержит положений, регламентирующих порядок такой передачи. Неясно, ни какие документы требуется оформить для наделения правом подписи, ни как именно их составлять.

      В статье 20 ТК РФ указано, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться в том числе уполномоченными лицами работодателя. При этом отмечается, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Также упоминание о передаче права подписи находим в ст. 57 ТК РФ, где указано, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.

      Таким образом, из указанных норм ТК РФ можно сделать следующие выводы. Во-первых, руководитель может передать право подписи кадровых документов, включая трудовые договоры. Во-вторых, порядок оформления полномочий нужно зафиксировать в учредительных документах и локальных нормативных актах. И в-третьих, полномочия лица, наделенного правом подписи, должны подтверждаться специальным документом-основанием.

      Еще чуть большую конкретизацию находим в п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В нем уточняется, что представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с учредительными документами организации либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено соответствующими полномочиями. То есть получается, что документом-основанием, дающим право проставлять свою подпись под кадровыми документами, может быть и трудовой договор.

      Таким образом, для передачи права на подписание кадровых документов нужно:

      предусмотреть порядок передачи в учредительных документах компании или в локальном акте организации (к примеру, приказе или положении);

      внести указание на это правомочие в трудовой договор с уполномоченным лицом.

      А нужна ли доверенность для подписания кадровых документов? Прямого ответа на этот вопрос в законодательстве мы не найдем. Формально оснований для выдачи доверенности на проставление подписи в кадровых документах не имеется. Ведь в ТК РФ про доверенность нет ни слова. А применить положения ГК РФ по аналогии нельзя, так как в силу ст. 5 ТК РФ Гражданский кодекс не входит в перечень нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.

      Не поможет в ответе на этот вопрос и изучение форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Например, в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) при описании порядка оформления приказа о приеме на работу (Форма № Т-1) прямо говорится, что завизировать его вправе уполномоченное лицо. Но при этом ни в самой форме, ни в Указаниях по ее заполнению нет ни специального поля для отражения реквизитов доверенности, ни намека на то, как оформляются полномочия такого лица.

      Какой из всего этого можно сделать вывод? Оформление доверенности в простой письменной форме не занимает много времени и не требует от компании затрачивать какие-то значительные ресурсы. А значит, дабы полностью защититься от возможных претензий, рекомендуем в дополнение к приказу и пункту в трудовом договоре оформить также и доверенность на право подписания от имени организации кадровой документации.

      Доверенность в этом случае оформляется по правилам ГК РФ. Ведь иного порядка оформления доверенности законодательством не установлено в принципе. Уполномоченное лицо, подписывая кадровые документы, представляет интересы организации-работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов юридического лица перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами ГК РФ.

      Подписание договоров

      Порядок делегирования права подписи на договорах, заключаемых от имени компании, в полной мере подчиняется правилам Гражданского кодекса (ведь договоры являются гражданско-правовыми сделками). А значит, для передачи права подписать договор от имени организации достаточно оформить на уполномоченное лицо соответствующую доверенность (ст. 185 ГК РФ).

      Правила оформления доверенности мы уже приводили выше. Отметим лишь, что уполномочить таким образом на подписание ГПД от имени компании можно любое лицо — как физическое (являющееся сотрудником компании-доверителя или не состоящее с ней в каких-либо отношениях), так и юридическое.

      Приказ на подпись кадровых документов

      11 августа 2009 г. № 8 по основной деятельности

      О предоставлении Петрову П. П.
      права подписи документации по личному составу

      В целях оптимизации документооборота ООО «Предприятие»

      1. Предоставить с 01 сентября 2009 г. директору по персоналу Петрову Петру Петровичу право принимать все кадровые решения, касающиеся определения штатной структуры и численности фирмы, приема на работу (в том числе допуска к работе), переводов и увольнения персонала фирмы, а также регулировать вопросы дисциплины труда.
      2. Предоставить Петрову П. П. право подписи документации по личному составу, в том числе:
      — трудовых договоров с работниками, заключаемых от имени ООО «Предприятие», а также дополнительных соглашений к трудовым договорам;
      — приказов (распоряжений) о приеме на работу, о переводе на другую работу, об отпусках всех видов, о прекращении трудового договора (увольнении), о привлечении к дисциплинарной ответственности, о поощрении, о совмещении должностей (профессий);
      — договоров о полной индивидуальной материальной ответственности с работниками;
      — справок с места работы, за исключением справок о доходах, составляемых по установленной законодательством форме;
      — справок о несданных материальных ценностях;
      2. Предоставить Петрову П. П. право утверждения штатного расписания, графиков отпусков (в том числе изменений и дополнений к ним), актов о приеме-передаче дел и документации.
      3. Предоставить Петрову П. П. право визировать документы, являющиеся основанием для оформления документации по личному составу, в том числе заявления о приеме на работу и об увольнении с работы, служебные и докладные записки.
      4. Определить перечень полномочий Петрова П. П. в доверенности.
      5. Начальнику отдела кадров ООО «Предприятие» Сидорову С. С. внести соответствующие изменении в должностную инструкцию директора по персоналу и ознакомить с ней Петрова А.Ю.
      6. Установить Петрову П. П. ежемесячную доплату в размере 10000 рублей за увеличение объема выполняемой работы.
      7. Довести настоящий приказ до сведения всех работников фирмы.

      Как правильно делегировать право подписи гражданско?правовых договоров и кадровых документов

      Все документы от имени организации вправе подписывать ее руководитель. Это общее правило наверняка известно каждому бухгалтеру. Однако не всегда целесообразно тратить время руководителя на проставление подписи на каждой официальной бумаге. Ведь документооборот в компаниях может достигать значительных объемов. Кроме того, руководитель может уйти в отпуск, заболеть, уехать в командировку и т.п. Во всех этих ситуациях возникает необходимость делегировать право подписи. Порядок оформления этой операции зависит от того, что именно доверяется подписывать третьему лицу. Сегодня мы подробно остановимся на правилах передачи права подписи гражданско-правовых договоров и кадровой документации.

      Подписание гражданско-правовых договоров

      Начнем с самого простого варианта — подписание различных гражданско-правовых договоров. Тут в полной мере действует общее правило о том, что договор от лица компании подписывает ее руководитель (ст. 53 ГК РФ). Но при этом директор может делегировать данное право любому другому лицу. Для этого достаточно оформить от лица организации соответствующую доверенность (ст. 185 ГК РФ). Обратите внимание, что доверенность можно составить не только на работника организации, но и на человека, который не состоит в штате организации и даже не имеет с ней гражданско-правового договора. Более того, выдать доверенность можно и юридическому лицу. В этом случае действовать от имени компании сможет руководитель уполномоченной фирмы или назначенное им лицо (также на основании доверенности).

      Бесплатно составлять договоры в Контур.Эльбе по готовым шаблонам

      Общие правила оформления доверенности на подписание договоров приведены в статье 185.1 Гражданского кодекса(заметим, что эти же положения применяются и при оформлении доверенностей для большинства иных целей, например, для налоговых).

      Итак, доверенность от имени юрлица выдается в простой письменной форме (за исключением случаев, когда полномочия передаются для совершения сделки, требующей нотариального удостоверения, либо для подписания различных документов, связанных с зарегистрированными объектами недвижимости — в этих случаях доверенность придется заверить у нотариуса). Никаких унифицированных форм для доверенности не установлено. Это значит, что компания может сама разработать необходимые образцы. Утверждать их каким-либо внутренним распорядительным документом не нужно. Объясняется это тем, что доверенность не является первичным учетным документом, так как никаких хозяйственных операций сама по себе не подтверждает. Таким образом, в случае необходимости компания всегда может оперативно дополнить или изменить форму доверенности.

      Из обязательных реквизитов для доверенности ГК РФ называет только подпись руководителя организации и дату выдачи документа (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ и п. 1 ст. 186 ГК РФ). Ни срок действия доверенности, ни образец подписи уполномоченного лица, ни основания передачи полномочий не являются обязательными реквизитами, но могут включаться в текст документа, если доверитель считает это необходимым.

      Из общих положений о доверенности следует, что она должна содержать суть делегируемых полномочий, а также данные уполномоченного лица и лица, выдавшего доверенность. На практике для идентификации в доверенности юридического лица (как доверителя, так и уполномоченного) указывается его организационно-правовая форма, фирменное наименование, ОГРН и ИНН. А для идентификации физического лица в качестве доверенного — его фамилия, имя и отчество (полностью), дата и место рождения, место жительства, а также данные паспорта (серия, номер, дата выдачи и данные подразделения, выдавшего документ (наименование и номер)). Соответственно, доверенность будет действительна только при предъявлении паспорта уполномоченного лица (где, кстати, имеется и образец подписи — именно поэтому в доверенности он необязателен).

      Дополнительно в доверенности можно отразить срок ее действия. Если этого не сделать, то она будет действовать ровно один год с момента выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Обратите внимание, что в доверенности можно указать абсолютно любой срок: ни минимальных, ни максимальных значений законодательство не предусматривает. При этом устанавливать срок доверенности в виде события (например, получение товара или подписание договора) нельзя, так как такой подход противоречит общим правилам статьи 190 ГК РФ. Эта статья разрешает определять срок указанием только на такое событие, которое должно наступить неизбежно, то есть оно не может зависеть от воли и действий сторон (п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66).

      Резюмируем. Право подписывать гражданско-правовые документы от имени организации можно передать любому лицу. Передача оформляется письменной доверенностью за подписью руководителя организации. Унифицированной формы данного документа не установлено. Срок действия доверенности организация определяет самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.

      Подписание кадровой документации

      Трудовой кодекс не содержит прямых норм, регулирующих передачу полномочий руководителя организации по подписанию трудовых договоров и иных кадровых документов другим лицам, однако неоднократно упоминает саму возможность такой передачи. Так, в статье 20 ТК РФ определено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться, в том числе, уполномоченными лицами. При этом сказано, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами. А в статье 57 ТК РФ отмечено, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, который подписал трудовой договор, и основание, в силу которого этот представитель наделен соответствующими полномочиями. При этом какой-либо конкретизации порядка делегирования полномочий эта статья не содержит.

      На возможность подписания приказов и других локальных нормативных актов по кадровой тематике не только руководителем организации, но и иным уполномоченным лицом, указывают и подзаконные акты, которые регулируют порядок заполнения первичной учетной кадровой документации. Например, в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1; далее — Указания по заполнению унифицированных форм) сказано, что приказ о приеме на работу (форма № Т-1) может быть подписан не только руководителем, но и уполномоченным лицом. Однако в этих Указаниях не оговаривается, как оформить полномочия такого лица, и какие изменения нужно внести в форму № Т-1, если ее подписывает уполномоченное лицо.

      Бесплатно оформить и распечатать приказ по форме № Т?1

      К сожалению, Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также не дал ответа на вопрос о том, как оформить делегирование права подписи кадровых документов. В пункте 12 этого постановления сказано лишь о том, что представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено соответствующими полномочиями. Другими словами, для того, чтобы передать право подписи кадровых документов, нужно предусмотреть порядок такой передачи в локальном нормативном акте организации или сделать соответствующую оговорку в трудовом договоре, заключенном с уполномоченным лицом. Однако судьи ВС РФ не уточнили, какими конкретно документами можно подтвердить временную передачу полномочий руководителя, и частности, нужно ли оформлять доверенность на уполномоченное лицо.

      Формальных оснований для выдачи доверенности в данном случае нет, поскольку трудовое законодательство не содержит такого требования. Нормы статьи 185 ГК РФ о том, что для делегирования полномочий руководителя издается доверенность, не являются обязательными при передаче полномочий по подписанию кадровых документов. Ведь в силу положений статьи 5 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, которое состоит из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права. То есть Гражданский кодекс, содержащий нормы гражданского (а не трудового) права, не является нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения.

      Однако суды не всегда признают, что для передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов достаточно издать соответствующий локальный нормативный акт (например, приказ). Зачастую арбитры требуют, чтобы в этом случае на уполномоченное лицо была дополнительно оформлена доверенность (см. постановление ФАС Московского округа от 09.01.04 № КГ-А41/10211-03). Хотя иногда организациям все же удается отстоять в суде кадровые решения, принятые уполномоченным лицом, которое действовало только на основании приказа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.03.09 № А19-7218/07-57-5-52-Ф02-826/09).

      Сделаем вывод. Чтобы избежать оспаривания и признания незаконными кадровых решений, принятых уполномоченным лицом, лучше все же оформить на него доверенность. Тем более что это не противоречит законодательству. Ведь понятно, что уполномоченное лицо, подписывая трудовые договоры, локальные акты и прочие кадровые документы, действует не от своего имени, а представляет интересы организации-работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов юридического лица перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами Гражданского кодекса. Поэтому если организация, чтобы избежать рисков, решит оформить доверенность на подписание кадровых документов, то при ее составлении надо учитывать положения ГК РФ о доверенности.

      В доверенности, выданной уполномоченному лицу, нужно указать, какие именно действия по «кадровой части» от имени организации оно вправе совершать, и установить срок полномочий. Также целесообразно отметить, что уполномоченное лицо действует от имени организации не как физическое лицо, а как работник организации, занимающий определенную должность. Это не позволит ему злоупотреблять предоставленными правами в случае увольнения, а также ограничит сферу деятельности доверенности «территорией» организации, поскольку для подтверждения его полномочий будет необходима информация из штатного расписания компании.

      Формулировка доверенности в данном случае может быть такой:

      Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице директора Николаева Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Ивана Дмитриевича (указываются паспортные данные, дата и место рождения, место жительства и т.д.), занимающего должность руководителя отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС»,…

      Подытожим. Трудовое законодательство предусматривает возможность передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов третьим лицам. При этом ТК РФ не дает четкого ответа на вопрос о том, как оформить делегирование полномочий руководителя организации, требуя, лишь, чтобы порядок такого делегирования был зафиксирован в локальных нормативных актах или учредительных документах. Судебная практика зачастую требует дополнительного оформления доверенности.

      Поскольку уполномоченное лицо в рассматриваемой ситуации представляет интересы юридического лица, а порядок оформления такого представительства зафиксирован в Гражданском кодексе, то в случае делегирования полномочий по подписанию кадровых документов доверенность оформляется по правилам, предусмотренным этим кодексом.

      Бесплатно вести кадровый учет в веб?сервисе

      Как оформляется подпись уполномоченного лица

      Отдельно остановимся на особенностях оформления самих документов, завизированных уполномоченным лицом.

      Когда представитель действует по доверенности, то «шапка» гражданско-правового договора составляется следующим образом. В качестве стороны по договору указывается организация-доверитель, а дальше оговаривается, что от ее лица действует представитель по доверенности. При этом в текст договора вносятся реквизиты доверенности (дата, номер, если есть). Подробные сведения об уполномоченном лице (дата, место рождения, место жительства и т.п.) в договоре можно не указывать. Но иногда это лучше сделать. Например, если речь идет о крупных сделках, либо сделках с недвижимостью, которые подлежат регистрации. Сведения об уполномоченном лице вписываются в договор в точном соответствии с тем, как они указаны в доверенности.

      «Шапка» договора, заключенного доверенным лицом от имени организации, может выглядеть так:

      Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице Николаева Дмитрия Анатольевича (при необходимости указываются его паспортные данные, дата и место рождения и т.д.), действующего на основании доверенности от 16.09.2020 года…

      Несколько иначе оформляется представительство, когда уполномоченное лицо подписывает от имени доверителя односторонние документы, например, заявления, претензии и т.п. В этой ситуации непосредственно рядом с подписью делается надпись «представитель по доверенности» и отображаются реквизиты доверенности.

      Что касается кадровой документации, то и здесь порядок оформления подписи доверенного лица зависит от вида документа. Так, при составлении трудовых договоров применяется точно такой же подход, как и при оформлении гражданско-правовых договоров. То есть в «шапке» трудового договора указывается, что он заключен юрлицом, от лица которого действует уполномоченный представитель. А для подписания уполномоченным лицом иных кадровых документов (например, приказов) можно внести соответствующие изменения в реквизит «подпись» издаваемого документа. То есть в таком приказе будет указано не «Руководитель организации», а «Уполномоченное лицо», а также добавлены поля для отражения реквизитов доверенности.

      Но можно пойти и другим путем. Как уже отмечалось, Указания по заполнению унифицированных форм прямо предусматривают возможность подписания таких форм не руководителем, а уполномоченным лицом. Но при этом никаких оговорок о том, что в этом случае надо изменить реквизит «подпись» самой формы в Указаниях нет. Поэтому можно сделать следующий вывод: уполномоченное лицо вправе поставить свою подпись в соответствующей графе вместо подписи руководителя. То есть никаких изменений в форму вносить не нужно. А полномочия подписанта в случае необходимости (по запросу работника, трудинспекции, суда и т.д.) будут подтверждены приказом и доверенностью.

      право подписи

      Приветствуем Вас на форуме кадровиков-профессионалов и новичков в кадровом деле , уважаемые коллеги! На нашем форуме уже более 250.000 сообщений, более 26.000 тем. Просьба к гостям-новичкам, пожалуйста, ПОЛЬЗУЙТЕСЬ ПОИСКОМ НА ФОРУМЕ! На большинство вопросов ответы уже даны. Пожалуйста, будьте взаимовежливы . Разные мнения по спорным вопросам — это естественно и нормально, уважайте мнение друг друга. Наш с Вами форум — для приятного профессионального общения, сотрудничества и взаимопомощи. И, пожалуйста, не оставляйте в форуме активных ссылок на другие ресурсы — это понижает рейтинг нашего сайта в поисковых системах яндекс и др.

      Самые активные форумчане декабря будут награждены подпиской на журнал «Кадровик-практик»!

      Засчитываются только посты по темам кадрового делопроизводства.

      Центробанк объяснил, как правильно предоставить право подписи финансовых документов
      «О подтверждении полномочий лиц, наделенных правом подписи»
      Письмо Центробанка РФ от 14.06.07 № 31-1-6/1244

      Специалисты юридического департамента ЦБ РФ разъяснили, какие именно документы нужно представить в банк, чтобы подтвердить полномочия лица, не являющегося руководителем или главбухом, но наделенного правом командовать денежными средствами компании.

      НАПОМНИМ. Право первой подписи финансовых документов принадлежит руководителю, а право второй подписи — главному бухгалтеру. Вместе с тем фирма может делегировать это право иным лицам, причем как своим штатным работникам (например, финансовому директору), так и третьим лицам (допустим, управляющему). В любом случае образцы подписей потребуется заверить в банковской карточке при открытии расчетного счета.

      Естественно, основным подтверждающим документом является приказ директора о предоставлении конкретному сотруднику права первой или второй подписи. В то же время эта распорядительная бумага не единственно возможная. Вместо нее удостоверить передачу полномочий могут доверенность, приказ руководителя о назначении уполномоченного сотрудника на должность либо его должностная инструкция. Но не всякий такой документ будет принят кредитной организацией.

      Банкиры заострили внимание на том, что лицу, не занимающему должность руководителя компании или ее бухгалтерии, право первой или второй подписи «должно быть предоставлено». Это значит, что в доверенности, должностной инструкции или приказе необходимо прямо прописать, что сотрудник наделяется правом первой или второй подписи. Если делегирующий полномочия документ дает сотруднику право иной подписи, к примеру, право подписывать гражданско-правовые договоры, то такой документ не свидетельствует о полномочиях работника распоряжаться деньгами фирмы. А значит, банк не примет карточку с образцами подписей неуполномоченных лиц.

      «о предоставлении права подписи»

      1. Предоставить право подписи руководителя и главного бухгалтера при оформлении следующих документов: счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, накладных на отпуск товара менеджеру _______________________

      2. На основании доверенности № ____ от __.__.20__09 г. предоставить право подписи руководителя и главного бухгалтера при оформлении следующий документов от имени и за счет ООО «__________»: счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ за услуги связи менеджер _____________.

      Образец подписи ФИО ___________________ удостоверяю.

      Генеральный директор ФИО __________________________________

      Приказ на право подписи
      Все хозяйственные операции должны оформляться первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

      Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать, в том числе личные подписи указанных лиц.

      В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

      К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества.
      Таким образом, руководитель организации выполняет возложенные на него обязанности по управлению обществом как лично, так и путем делегирования части своих полномочий другим сотрудникам предприятия.
      Эта норма означает, что законодатель предусмотрел возможность подписания первичных документов не только руководителем организации, но также иными уполномоченными на то лицами.

      Следовательно, право сотрудника на подписание первичных документов должно быть регламентировано внутренними документами организации. Если сотрудник уполномочен на подписание документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, то этот внутренний уполномочивающий документ, должен быть подписан не только генеральным директором, но и главным бухгалтером. Последнее требование в полной мере относится к изданию документа, наделяющего заместителя директора правом подписи счетов на оплату.

      Согласно п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

      Таким образом, наиболее универсальным способом закрепления за определенными сотрудниками право подписи тех или иных документов является издание локального нормативного акта. В роли такого акта, как правило, используют приказ по предприятию. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он издается в произвольной форме, если в организации не разработана какая-то специальная. Также определить круг полномочий работника, включая его право подписи тех или иных документов, можно в его должностной инструкции.

      Таким образом, перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, должен быть утвержден руководителем организации (приказом или распоряжением), однако указание номера приказа в накладной действующим законодательством не предусмотрено. Между тем, рекомендуется во избежание конфликтных ситуаций с фискальными органами все-таки указывать основания, по которым то или иное лицо подписывает первичные документы.

      Подпункт «г» п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» допускает возможность ведения бухгалтерского учета лично руководителем организации.

      Таким образом, в случае если обязанности главного бухгалтера исполняются руководителем организации лично, на счете-фактуре подпись руководителя ставится дважды: за руководителя и главного бухгалтера. При этом факт возложения обязанностей главного бухгалтера на руководителя должен быть подтвержден соответствующим приказом по организации.

      Форма такого приказа организацией разрабатывается самостоятельно исходя из действующей в ней системы делопроизводства.

      Образец приказа о наделении правом подписи

      Право подписи первичных документов: приказ или доверенность

      Согласно ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402, каждый факт хозяйственной жизни предприятия подлежит оформлению первичным учетным документом. К первичке относятся любые бумаги, касающиеся бухгалтерского и налогового учетов:

    • счета-фактуры;
    • платежные поручения;
    • акты;
    • выписки;
    • справки;
    • товарные накладные и т. д.
    • Обратимся к мнению Минфина России, высказанного по этому поводу в Информации от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012. Согласно ему, руководитель каждой организации должен определить перечень лиц, которым будет предоставлена возможность заверения первичных учетных документов.

      Выделяют право первой и второй подписи. Первая принадлежит руководителю. Чтобы наделить таким правом, используется образец приказа о праве первой подписи. Вторая принадлежит главбуху организации. При необходимости директор предприятия определяет, кому следует делегировать заверение тех или иных бумаг. В основном оно предоставляется сотрудникам, которым по долгу службы приходится часто работать с первичкой: руководители обособленных подразделений и филиалов, работники бухгалтерии, сотрудники экономических отделов и т. д. Третьим лицам, не имеющим отношения к фирме, возможность подписания бумаг не предоставляется.

      При необходимости делегировать полномочия руководитель решает, каким образом предоставить своему сотруднику право подписи. Сделать это можно двумя путями:

    • при помощи доверенности на подписание первички;
    • утверждением специального распоряжения.
    • Теперь разберемся, в каких случаях нужно составлять доверенность, а в каких — издавать приказ.

      Доверенность

      Уместна в тех случаях, когда бумаги подписываются не только внутри предприятия, но и в других местах. Например, при получении водителем-экспедитором груза со склада организации-партнера или при получении бухгалтером банковской выписки и т. п.

      Приказ

      Он касается только тех лиц, которые трудятся в компании и получают право заверения строго внутрикорпоративных бумаг.

      После составления указа директор должен заверить подписи работников, указанных в нем, своим автографом. Длительность действия распоряжения определяется в индивидуальном порядке: приказ на право подписи первичных документов может иметь бессрочный характер, а может составляться на конкретный срок, в зависимости от ситуации внутри фирмы.

      Несмотря на то, будет ли оформлен распорядительный акт или руководитель отдаст свое предпочтение доверенности, в бланке необходимо указать:

    • персональные данные уполномоченного лица;
    • наименования бумаг, которые оно сможет подписывать;
    • в случае, если оформляется доверенность, следует дополнительно указать срок ее действия.
    • Порядок передачи права подписи

      Наделение сотрудника данными полномочиями оформляется следующим образом.

      В образец приказа о предоставлении права подписи вносятся все необходимые реквизиты:

    • номер распоряжения;
    • дата составления;
    • наименование компании;
    • населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие.
    • В основной части образец приказа на право подписи документов должен содержать данные сотрудника (или сотрудников, если приказ касается нескольких лиц):

    • должность;
    • Ф.И.О.;
    • список документов, которые имеет право подписывать сотрудник;
    • виза руководителя;
    • образец подписи уполномоченного лица.
    • С данным решением следует ознакомить сотрудника. Он должен расписаться в знак ознакомления с ним и выразить согласие с передаваемыми ему обязанностями. Поскольку унифицированной формы приказа на данный случай не существует, вы можете самостоятельно разработать бланк, ориентируясь на наши образцы, и использовать его в работе.

      Как оформляется передача права подписи кадровых приказов трудовых книжек и тд от директора начальнику ОК?

      Из Пакета Кадровика консультация или статья на аналогичную тему:

      «. ПЕРЕДАЧА ДИРЕКТОРОМ «ЗАМУ»

      ПРАВА ПОДПИСИ КАДРОВЫХ ПРИКАЗОВ

      У нашего директора (общества с ограниченной ответственностью) всегда очень много дел. Он намерен своему заместителю делегировать полномочия по заключению трудовых договоров, передать право подписи трудовых договоров, приказов, и других кадровых документов. Вправе ли он это сделать? Если да, то как это оформить? /из запроса пользователя Электронной энциклопедии «Пакет кадровика»/

      Среди юристов нет единодушного мнения по этим вопросам. Они считаются спорными уже смногие годы.

      Мнение 1 – Директор ООО НЕ ВПРАВЕ передать другому работнику право подписи приказов и иной кадровой документации.

      Часть юристов полагают, что директор ООО должен сам подписывать все трудовые договоры с работниками, дополнительные соглашения к этим договорам, договоры о полной материальной ответственности, ученические договоры, приказы, сам должен утверждать все локальные нормативные акты, и не вправе передавать право подписи (и право утверждения) перечисленных документов никому другому.

      Данная позиция имеет свое юридическое обоснование, и заключается оно в следующем. Во-первых, трудовым законодательством не описана процедура делегирования полномочий по подписанию договоров с работниками и приказов. Во-вторых, согласно ст. 40 Федерального закона №14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» директор (единоличный исполнительный орган), а не кто-то другой, издает приказы:

      «Единоличный исполнительный орган общества:

      …3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания».

      Мнение 2 – Директор ООО ВПРАВЕ передать другому работнику право подписи приказов и иной кадровой документации.

      Не секрет, что на многих предприятиях право подписи приказов и иных кадровых документов все-таки передается директором своим заместителям. Ибо в компаниях с большим штатом и кадровых документов неисчислимое множество. Если директор будет сам подписывать все кадровые документы, то работать ему будет некогда.

      Чем руководствуются юристы таких компаний, позволяя руководителям передавать право подписи кадровых документов?

      Как правило, эти юристы считают, что директор ООО вправе делегировать своему заместителю или иному работнику право подписи договоров с работниками, приказов и иных кадровых документов. Мотивируют свою позицию сторонники данной точки зрения обычно следующими аргументами.

      Аргумент первый. Статья 40 Федерального закона №14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» действительно указывает на то, что еединоличный исполнительный орган общества (генеральный директор) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. Данный закон действительно не регулирует передачу полномочий директора по подписанию приказов иным работникам. Данный закон не регулирует еще очень много вопросов, возникающих в работе директора. Так что, все, что не написано в этом законе, запрещено делать? Даже, если это написано, в каком-то другом законе? Напомним, что согласно ст. 1 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в сферу его действия входит в соответствии с Гражданским кодексом РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества. Данный закон не имеет целью регламентацию правового статуса руководителя в трудовых отношениях. Трудовые отношения регулируются трудовым законодательством.

      Согласно ч. 4 ст. 40 данного закона «порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа».

      Аргумент второй. Согласно ч. 6 ст. 20 Трудового кодекса РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

      Таким образом Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) позволяет лицам, уполномоченным органами юридического лица (директор является единоличным исполнительным органом), осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях. Также кодекс устанавливает, что порядок осуществления прав и обязанностей в этом случае может быть определен учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

      В п. 12 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г. определено, что представителем работодателя при найме работников является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.

      Аргумент третий. Согласно ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» «Единоличный исполнительный орган общества: …3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания». Но после передачи права подписи распорядительных документов заместитель директора будет издавать не приказы, а распоряжения. о приеме на работу, об увольнении, переводе и т.д.

      Сторонники рассматриваемой точки зрения предлагают оформлять передачу права подписи следующим образом.

      До передачи право подписи кадровых документов следует проверить учредительные документы ООО. Если в Уставе ООО строго установлено, что полномочия по подписанию договоров с работниками и изданию приказов относятся к исключительной компетенции генерального директора и не могут быть переданы его заместителю или иному работнику, то в такой Устав необходимо внести изменения, позволяющие директору делегировать данные полномочия. В Уставе же можно определить процедуру делегирования полномочий. Внесение изменений в Устав — это процесс трудоемкий, долгий и требующий регистрации.

      Если Устав не запрещает делегирование полномочий, то саму процедуру делегирования можно описать в локальном нормативном акте работодателя, чтоб не вносить изменения в Устав.

      Специальный локальный нормативный акт.

      Необходимость создания локального нормативного акта диктуется ч.6. ст. 20 ТК РФ, согласно котрой: права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

      Трудовые договоры и должностные инструкции

      Следует внести соответствующие изменения в трудовой договор директора (перечислить полномочия, которые могут быть переданы) и в должностную инструкцию при ее наличии, а также изменения в трудовой договор и должностную инструкцию работника, которому делегируются полномочия (перечислить эти полномочия).

      Делегирование полномочий, передача права подписи кадровых документов офомляется приказом. С данном приказом знакомят под подпись лицо, которому передано право подписи.

      Уполномоченному лицу директор ООО выдает доверенность на право заключать договоры с работниками и подписывать распорядительные документы по кадрам.

      Внимание: не приказы, а распоряжения!

      Распорядительные документы, которые в дальнейшем будут издавать уполномоченное генеральным директором лицо будут называться не приказы, а распоряжения. В унифицированных формах первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 приведены оба альтернативных наименования: приказ (распоряжение); в остальном — по содержанию и оформлению — эти документы идентичны.

      Мы вынуждены констатировать наличие юридического спора по данному вопросу и острую необходимость появления четкого однозначного ответа в законе. До тех пор, пока законодатель не разрешит спор, кадровики и юристы будут сомневаться в правомерности своих действий при оформлении передачи права подписи кадровых документов, не будет единообразия в судебной практике. Редакция электронной энциклопедии «Пакет Кадровика» сделала запрос в Роструд с просьбой дать официальные разъяснения по вопросу возможности передачи права подписи кадровых документов. При получении ответа, мы его опубликуем.

      А пока предлагаем Вам ознакомиться с интересной судебной практикой по рассматриваемой теме. Если у Вас, уважаемые читатели, есть опыт судебных споров по делам, в которых фигурировала передача права подписи приказов (распоряжений), присылайте их в редакцию: [email protected]

      ИЗ ОБЗОРА КАССАЦИОННОЙ ПРАКТИКИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

      ЗА АПРЕЛЬ 2003 ГОДА ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

      СЫКТЫВКАРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА

      Приказы об увольнении работников признаны незаконными, поскольку увольнение произведено лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.

      А. и М. обратились в суд с иском к ООО «Город Мастеров» о признании увольнения незаконным, изменении даты увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, возмещении морального вреда.

      В обоснование своих требований истцы указали, что заявления об увольнении написали вынужденно, намерения увольняться не имели, в связи с чем приказы об увольнении их по собственному желанию считают незаконными.

      Суд в удовлетворении заявленных требований отказал, указав, что доводы истцов о вынужденности написания заявления об увольнении не нашли своего подтверждения. Приказ об увольнении был издан заместителем директора, который был наделен полномочиями по приему и увольнению работников в ООО «Город Мастеров» в соответствии с Приказом от 24.09.2002 и доверенностью от 01.10.2002.

      Между тем, в соответствии со статьей 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении относится к исключительной компетенции единоличного исполнительного органа общества.

      Согласно статье 12 Устава ООО «Город Мастеров» издание приказов об увольнении относится к компетенции единоличного исполнительного органа общества — директора.

      Право передачи указанных полномочий единоличным исполнительным органом общества другому лицу не предусмотрено ни указанным выше законом, ни уставом общества. Для подобной передачи полномочий предусмотрен иной порядок, установленный статьей 42 Закона. При таких обстоятельствах передача директором общества полномочий по увольнению работников своему заместителю противоречит закону. В соответствии с Законом и Уставом общества директор вправе выдавать доверенность только на право представительства от имени Общества.

      Таким образом, увольнение истцов является незаконным, поскольку произведено лицом, не имеющим на то полномочий. Следовательно, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска является неправильным.

      Судебная коллегия решение суда отменила, вынесла по делу новое решение, которым признала незаконным увольнение А. и М. Дело направлено в тот же суд для определения даты увольнения и размера заработной платы за время вынужденного прогула.

      Смотрите так же:  Декларация 3-НДФЛ: возврат процентов по ипотеке. Пример заполнения декларации 3 ндфл на возврат процентов по ипотеке

    По admin

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *