Как пенсионеру оформить доплату к пенсии. Не повысят пенсию за стаж

Июн 26, 2019 Законы

Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
  • Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры.
  • 2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

    Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2020 года он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

    Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

    Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

    3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

    Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

    • заявление на выплаты (образец);
    • документ, удостоверяющий личность заявителя;
    • документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
    • документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве (если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
    • сведения территориального учреждения Пенсионного фонда России или пенсионного органа федерального органа исполнительной власти о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера;
    • документ, подтверждающий прекращение трудовой или иной оплачиваемой деятельности:
    • трудовая книжка;
    • договор с указанием периода работы;
    • сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в период которой заявитель подлежал обязательному пенсионному страхованию);
    • справка образовательной организации с указанием формы и периода обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
    • документ, подтверждающий прекращение заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    • свидетельство о смерти (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца);
    • документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (например, свидетельство о рождении или свидетельство о браке) (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца):
    • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя).

    Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

    Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2020 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.

    Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

    Пенсии увеличат дважды, но не всем: кто останется без прибавки (таблица)

    Выборы — это когда сначала людям планово повысили пенсии, как было предусмотрено в законе о госбюджете… А потом — еще раз повысили, но уже спонтанно и без привязки к каким бы то ни было социальным стандартам и бюджетам. То есть фактически прошло два повышения пенсий по разным поводам. И в результате пенсионеры сейчас пытаются разобраться, что же конкретно увеличилось в июле и какие теперь у них будут пенсии. «ФАКТЫ» помогут им в этом непростом занятии…

    Выросла максимальная доплата за каждый год «лишнего» стажа

    Итак, первое повышение пенсий обусловлено запланированным в Законе Украины «О государственном бюджете на 2020 год» увеличением прожиточного минимума. А это увеличение связанных с ним выплат.

    Как уже писали «ФАКТЫ», этот важнейший социальный стандарт в 2020 году запланировано повысить дважды: в июле и в декабре. Для всех утвержденных пяти категорий. Но нас в данном случае интересует только одна — прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц, от которого зависят размеры пенсионных надбавок, доплат, повышений, а также максимальных и минимальных гарантий.

    Он увеличился в июле с 1497 до 1564 гривен. Соответствующим образом увеличились определенные выплаты. Например, максимальный размер пенсии (ограничиваются в настоящее время размеры пенсий, которые назначаются после 1 октября 2011 года) вырос с 14 тысяч 970 гривен до 15 тысяч 640 гривен.

    Поднялась и минимальная пенсия по возрасту, которая выплачивается при наличии полного страхового стажа. До реформы 2011 года: для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет, после реформы 2011 года: для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет — с 1497 до 1564 гривен.

    Также в июле увеличится и минимальная пенсия неработающих шахтеров, на которых распространяется действие Закона «О повышении престижности шахтерского труда», установленная на уровне трех прожиточных минимумов. Но тут без сюрпризов.

    Кроме того, выросли надбавки к пенсиям ветеранам войны (лицам с инвалидностью, участникам боевых действий, участникам войны, а также членам семей ветеранов) и жертвам нацистских преследований (см. таблицу).

    Важно знать, что выросла максимальная доплата за стаж: с 14 гривен 97 копеек до 15 гривен 64 копеек за каждый год работы сверх «полного» стажа. Что это значит? А то, что за каждый год свыше положенного стажа работы (до реформы 2011 года: для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет, после реформы 2011 года: для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет) полагается доплата. Эта доплата составляет за каждый год «лишнего» стажа:

    * 1 процент основного размера пенсии (того, что исчислен по формуле, если он окажется ниже минимальной пенсии)

    * 1 процент минимальной пенсии, если фактический размер окажется выше.

    Таким образом, у нас есть определенное ограничение: доплата за один год стажа не может быть выше 1 процента минимальной пенсии за каждый «лишний» год. И вот эта планка в июле поднялась.

    Повысились размеры пенсий-надбавок за особые заслуги перед Украиной, которые здесь приводить не будем из-за их многочисленности. Отметим только, что они составляют от 20 до 40 процентов прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц и полагаются, например, многодетным матерям, выдающимся спортсменам, людям, награжденным орденом Ленина, орденом Славы трех степеней, медалями «За отвагу» и Ушакова, людям, награжденным правительственными грамотами, имеющим звание «народный», «заслуженный» и так далее.

    Кроме того, увеличилась доплата донорам, которая составляет 10 процентов прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц.

    Также выросла минимальная пенсия. И тут начались приключения…

    В стране как-то снова оказалось много размеров минимальных пенсий

    Например, есть минимальная пенсия, которая устанавливается на уровне прожиточного минимума. Растет прожиточный минимум — растет минимальная пенсия. Так, в июле она увеличилась с 1497 до 1564 гривен.

    Казалось бы, достаточно. Но нет! Правительство постоянно экспериментирует с минимальными стандартами.

    Так, с октября 2017 года, в ходе пенсионной реформы, минимальная пенсия была установлена на странном уровне «прожиточный минимум плюс 79 гривен». То есть 1452 гривни. В итоге мы в октябре 2017 года получили ситуацию, когда прожиточный минимум для нетрудоспособных составляет 1373 гривни, а минимальная пенсия — 1452 гривни.

    Весь 2020 год мы ждали, пока уровень прожиточного минимума догонит установленную фиксированную сумму минимальной пенсии. В декабре это наконец-то свершилось: прожиточный минимум составил 1497 гривен. Минимальная пенсия — тоже.

    И вот очередное повышение минимальной пенсии должно было пройти безоблачно, если бы не одно «но»… 26 июня Кабинет министров принял постановление, которым установил с 1 июля 2020 года размер минимальной пенсионной выплаты для людей с полным страховым стажем 35, 30 лет на уровне 2 тысяч гривен.

    Идея о том, чтобы увеличить пенсии людям, имеющим большой стаж, но низкую зарплату, появилась сразу же после проведения пенсионной реформы в 2017 году — когда упала роль страхового стажа в размере пенсии и люди, имеющие 40?50 лет стажа, стали получать минимальные пенсии.

    Уже весной 2020-го была предпринята первая попытка спасти ситуацию. В марте и апреле люди с полным страховым стажем получили доплату к пенсии — в качестве аванса. И вот теперь для них был установлен отдельный размер «минимальной выплаты» — 2000 гривен.

    То есть с июля все пенсионеры, у которых есть полный страховой стаж (35 и 30 лет), будут получать доплату к пенсии с тем, чтобы она составляла не менее 2000 гривен.

    Следует учитывать, что все надбавки, доплаты, повышения поглотятся при установлении этой доплаты. Поскольку в постановлении четко указано: «если месячный размер пенсионных выплат и учетом предусмотренных законодательством надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат (кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной)… не достигает 2000 гривен, таким лицам предоставляется доплата до пенсии в недостающей сумме».

    Так, если у одного мужчины с 45-летним стажем работы была пенсия (1500 гривен), доплата за лишние 10 лет стажа (149 гривен 70 копеек) и доплата за донорство (185 гривен 30 копеек), то с июля он будет получать 2000 гривен.

    А вот у второго мужчины, с 35-летним стажем работы, была только минимальная пенсия (1497 гривен), то с 1 июля он будет получать… все те же 2000 гривен.

    Второй нюанс этого повышения: а что именно считать полным стажем? Ведь в ходе реформы он увеличился на 10 лет. Для мужчин — с 25 до 35 лет, для женщин — с 20 до 30 лет. Но если женщина ушла на пенсию в 2010 году, когда полный стаж составлял 20 лет?

    Получающим спецпенсию повышение не предусмотрено

    Как объяснили «ФАКТАМ» в Пенсионном фонде Украины, в данном случае необходимо говорить не просто о полном стаже, а о конкретных его показателях: именно о наличии 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин. Поскольку именно это предусмотрено в постановлении.

    Но это еще не все с минимальными пенсиями! Напомним, что для некоторых категорий пенсионеров выплаты установлены повышенных размеров (от 165 до 285 процентов прожиточного минимума). Так вот, постановление правительства значительно увеличило размер минимальный пенсионной выплаты для лиц с инвалидностью (см. таблицу ниже).

    Пересчет выплат произведен автоматически, то есть без обращений людей. В то же время хотим отметить, что некоторым категориям пенсионеров все эти повышения не положены. Например, получающим спецпенсию (госслужащим, народным депутатам, судьям и так далее) — до момента перехода на обычную трудовую пенсию.

    Как отметила директор департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины Елена Охрименко, в связи с ростом прожиточного минимума пенсии будут пересчитаны почти 7 миллионам человек, а доплату до 2000 гривен получат около 2 миллионов 600 тысяч человек. Также она подчеркнула, что средний размер повышения в связи с введением новых минимальных размеров пенсии составит 257 гривен и деньги на эти нужды предусмотрены в государственном бюджете.

    Всего на выполнение этого решения понадобится около 643 миллионов гривен в 2020 году.

    Более подробную информацию о том, кому какие доплаты и повышения предусмотрены в июле, можно узнать, обратившись в контакт-центр Пенсионного фонда по телефону 0?800?503?753. Там вы сможете получить разъяснения по любому вопросу. Также много информации можно найти на веб-сайте самого Пенсионного фонда.

    В то же время в связи с ростом прожиточного минимума увеличатся другие виды выплат. Например, семьям с детьми. И об этом мы расскажем в ближайшем номере газеты «ФАКТЫ», а также на нашем сайте.

    Кому повысят пенсии с 1 августа и как получить прибавку

    С 1 августа пенсионерам начнут платить немного больше. Но не всем, а только тем, кто работал в 2020 году. Это не индексация пенсий, как с 1 января и 1 апреля, а перерасчет: государство учтет страховые взносы и баллы и добавит к ежемесячным выплатам примерно 250 рублей в месяц. Точная сумма зависит от зарплаты пенсионера в прошлом году.

    Пенсионеры, которые давно не работают, прибавки не увидят: они получают ее с начала года с учетом индексации. Вот кому стоит ждать доплаты с 1 августа и что нужно сделать, чтобы ее получить.

    Главное о перерасчете пенсий с 1 августа

    Это касается только тех пенсионеров, что работали или были ИП в 2020 году:

    1. С 1 августа к пенсии прибавят стоимость баллов, накопленных за 2020 год.
    2. За каждый балл заплатят по 87,24 рубля.
    3. При перерасчете учтут максимум 3 балла. Если накопилось меньше, заплатят за фактическое количество, если больше — только за 3.
    4. Максимальная прибавка к пенсии с 1 августа составит 261,72 рубля.
    5. Другие индексации работающим пенсионерам на общих основаниях не положены. Им не прибавляют 1000 рублей в январе, как неработающим.
    6. Если пенсионер уволится, ему начислят индексацию за все годы работы.
    7. Если он опять устроится на работу, пенсию обратно не снизят, но индексировать снова перестанут.
    8. Перерасчет произойдет автоматически. Заявления от пенсионеров не нужны.

    Поделитесь с теми, кто на пенсии:

    Предупредить родных в вотсапе

    Кого это касается?

    Повышение пенсий с 1 августа касается пенсионеров, которые работали в 2020 году и за которых работодатель платил страховые взносы. А еще тех, кто получает пенсию по потере кормильца за работавших пенсионеров. То есть работа и зарплата должны быть официальными: с отчислениями на обязательное страхование. Если работа неофициальная или работодатель отчислял меньше, чем обещал, то надбавка будут меньше или ее не будет вообще.

    Неработающих пенсионеров перерасчет не коснется.

    Несмотря на громкие заголовки в СМИ, это не новая индексация: в прошлом году перерасчет был на таких же условиях. А индексацию работающим пенсионерам вообще никто не возвращал.

    Почему прибавку заплатят только работающим пенсионерам?

    Для работающих пенсионеров это единственная в году возможность получить хоть какую-нибудь прибавку к ежемесячным выплатам от государства. Вообще, повышение пенсий в России устроено так.

    Неработающим пенсионерам. Каждый год пенсию индексируют. Без каких-то условий государство начинает платить пенсионеру прибавку, чтобы компенсировать рост цен. Эту индексацию считают в фиксированных процентах. Например, с 1 января 2020 года страховые пенсии по старости повысили на 7,05%, а с 1 апреля социальные пенсии выросли на 2%. В рублях прибавка у всех разная.

    Эта индексация касается только тех пенсионеров, что не работают. То есть за них не платят страховые взносы и другой возможности увеличить доход у них формально нет.

    Например, Тамара Петровна уже пять лет на пенсии и не работает. Каждый месяц в 2020 году она получала 14 000 рублей. С 1 января 2020 года неработающим пенсионерам подняли выплаты на 7,05%. Теперь Тамара Петровна стала получать на 987 рублей больше — 14 987 рублей. В 2020 году ей снова поднимут пенсию с 1 января.

    Работающим пенсионерам. С 2016 года работающим пенсионерам перестали индексировать пенсии на фиксированный процент. Так государство решило сэкономить, потому что в бюджете не хватало денег, а работающие пенсионеры вроде бы имеют еще какой-то доход и не так нуждаются в помощи. Поэтому им перестали давать прибавку в виде фиксированного процента. Зато оставили перерасчет.

    Например, Нина Ивановна получает пенсию по возрасту, но все равно работает в школе. Ее пенсия в 2020 году — 14 000 рублей, а зарплата — 20 000 рублей. С 1 января Нине Ивановне ничего не прибавили. Тамаре Петровне подняли пенсию, потому что она неработающий пенсионер, а Нине Ивановне — нет. В 2020 году она так и получает 14 000 рублей. Зато ей дадут прибавку к пенсии с 1 августа, потому что работодатель весь 2020 год платил страховые взносы.

    Как пересчитывают пенсии работающим пенсионерам?

    С 1 августа пересчитают пенсии тем пенсионерам, что работали в 2020 году. В этот период работодатели платили за них страховые взносы. На лицевом счете пенсионера накапливались новые баллы, которые влияют на размер пенсии: каждый балл стоит сколько-то денег. Но в 2020 году эти накопленные баллы не учитывались при выплате пенсий. Их учтут только 1 августа — и начнут платить пенсии с учетом нового количества баллов.

    Например, Нина Ивановна получала в школе зарплату и каждый месяц работодатель платил за нее страховые взносы на пенсионное страхование. Эти взносы, а также отработанный стаж добавили Нине Ивановне несколько пенсионных баллов. Пенсионный фонд переведет их в рубли и с 1 августа будет доплачивать Нине Ивановне эту сумму. Но не за все накопленные баллы, а с учетом ограничений.

    от зарплаты идет на пенсионные взносы за работающих пенсионеров

    На сколько вырастут пенсии с 1 августа?

    В 2020 году работающему пенсионеру будут доплачивать максимум за 3 пенсионных балла. Стоимость балла посчитают по курсу 2020 года — 87,24 рубля. Максимальная прибавка с 1 августа 2020 года составит 261,72 рубля в месяц.

    максимальная прибавка к пенсии работающему пенсионеру с 1 августа 2020 года

    Если в 2020 году на лицевом счете накопилось меньше баллов, то и сумма доплаты будет меньше. Например, при зарплате 20 000 рублей Нина Ивановна накопит не 3, а 2 пенсионных балла. Значит, ее прибавка к пенсии составит 175 рублей. Чтобы накопить 3 балла или больше, нужно получать примерно 30 тысяч рублей в месяц до вычета НДФЛ.

    При зарплате 50 000 рублей в месяц за год можно накопить 5 баллов, но из них заплатят только за 3.

    Что нужно сделать, чтобы пересчитали пенсию?

    Пенсионерам ничего не нужно для этого делать. Перерасчет пенсии произойдет автоматически. Никаких заявлений, справок и визитов в отделение не будет.

    Когда получите пенсию, проверьте, сколько добавили. Можно свериться с количеством баллов на лицевом счете — это легко сделать с помощью моментальной выписки на госуслугах или сайте ПФР.

    Если пенсионер уволится с работы

    За то время, когда пенсионер работает, ему не повышают пенсию на фиксированный процент индексации, как неработающим. Но если он уволится, то станет неработающим. И тогда пенсионный фонд пересчитает пенсию с учетом всех индексаций, которые пенсионер пропустил за время работы.

    С 1 числа следующего месяца после увольнения пенсионеру начнут кроме прежнего размера пенсии платить все виды индексаций за несколько лет. Но деньги придут не сразу после увольнения, а спустя примерно три месяца.

    Например, Нина Ивановна уволилась с работы в августе 2020 года. За пять лет работы после назначения пенсии у нее накопилось несколько индексаций — допустим на общую сумму 3000 рублей. С 1 сентября пенсия Нины Ивановны с учетом прибавок составит 17 200 рублей. Но сразу она ее не получит. Пенсию с учетом индексаций назначат, когда пенсионный фонд получит от работодателя сведения об увольнении. То есть начисление произойдет с 1 числа следующего месяца, а выплата будет немного позже, но с учетом пропущенных месяцев. Возможно, в сентябре и октябре Нина Ивановна будет получать еще по 14 200 рублей, зато в ноябре получит 17 200 рублей и доплату за два предыдущих месяца — 6000 рублей.

    Если пенсионер опять выйдет на работу

    Если после такой индексации пенсионер опять устроится на работу или станет ИП, он будет получать пенсию с учетом повышений — ту, что ему назначали до трудоустройства. Снижать ее из-за выхода на работу не могут, но индексировать опять перестанут.

    Например, Нине Ивановне после увольнения повысили пенсию на 3000 рублей и теперь она получает 17 200 рублей. В январе 2020 года Нина Ивановна получит прибавку к пенсии за счет ежегодной индексации — как неработающий пенсионер. И будет получать уже 18 300 рублей в месяц. Но в феврале 2020 года Нина Ивановна решит опять устроиться на работу. Индексацию она уже получила за все годы, в том числе за 2020. Теперь она всегда будет получать 18 300 рублей, даже после выхода на работу.

    В 2021 году пенсию ей уже не проиндексируют: оставят только перерасчет 1 августа, как работающей пенсионерке. Если, конечно, Нина Ивановна снова не решит уволиться к концу года ради индексации — а вот и лайфхак: увольнение ради прибавки с последующим трудоустройством. Забирать повышение из-за того, что пенсионер опять стал работающим, по закону нельзя.

    Если пенсионер оформлен как ИП

    Предприниматели платят за себя взносы на пенсионное страхование, даже если ничего не зарабатывают. То есть ИП — застрахованное лицо, у которого каждый год накапливаются баллы. Поэтому пенсионерам-предпринимателям ежегодная индексация тоже не положена. Зато им повысят пенсии с 1 августа с учетом тех баллов, что добавятся на лицевом счете за 2020 год, — максимум на 261,72 рубля. При этом ИП заплатил за 2020 год минимум 26 545 рублей, то есть по 2212 рублей в месяц. Количество баллов при этом тоже будет минимальным — точно меньше трех.

    минимальные взносы на пенсионное страхование для ИП в 2020 году

    Если пенсионер перестанет быть предпринимателем, со следующего месяца ему проиндексируют пенсию. И если он потом снова зарегистрирует ИП, то индексации останутся.

    Если пенсионер — самозанятый на НПД

    С 2020 года в некоторых регионах действует льготный налоговый режим — налог на профессиональный доход. Обязательные страховые взносы на этом режиме не платят, поэтому самозанятые не считаются застрахованными лицами, если у них нет трудового или гражданско-правового договора. Поэтому самозанятым платят пенсию с учетом всех индексаций с 1 января или 1 апреля. А в августе пересчитывают пенсию только тем, кто в 2020 году еще работал или был ИП на другой системе налогообложения.

    Если пенсионер на УСН перейдет на НПД, он будет получать индексацию как неработающий. При этом он вообще перестанет платить страховые взносы, но сможет выдавать чеки без кассы, не сдавать отчетность и легально заниматься тем же бизнесом, что и раньше.

    То есть вы хотите сказать, что если пенсионер сам старается о себе заботиться и поэтому работает, то государство поддерживает его меньше, чем пенсионера, который не заботится о себе и просто ждет пенсии?

    Не надо, пожалуйста, так обобщать. Неработающий пенсионер не значит ленивый: не все люди пенсионного возраста могут выполнять или найти работу. Обычно задача любого государства — сделать так, чтобы как можно больше людей получили хотя бы минимальный уровень комфорта и средства к существованию, а не устроить соревнование между трудоспособными и нетрудоспособными. Для этого в социальной политике применяют разные методы, но они не могут устроить вообще всех.

    Подобное можно увидеть во многих областях: пособия для безработных, выплаты за детей для малоимущих, пособия по инвалидности и так далее. В этом смысл социальной политики: ты защищаешь тех, кто не может защитить себя сам. Хотя с точки зрения работающего пенсионера, за которого платят взносы, это не очень справедливо: до 2016 года пенсию им все-таки индексировали.

    Кто может рассчитывать на повышение пенсии

    Об этом «Парламентской газете» рассказала сенатор Елена Бибикова

    Елена Бибикова. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

    Кто из пенсионеров может обратиться за перерасчётом выплат, кому будут повышены пенсии с 1 августа и какие бывают основания для их увеличения, в пресс-центре «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

    Елена Васильевна, по поручению президента в марте был изменён порядок индексации выплат малообеспеченным пенсионерам — теперь все они должны получать пенсию сверх прожиточного минимума. Причём принятый закон предполагал перерасчёт пенсий этой категории граждан с 1 января 2020 года: всё, что они «недополучили», согласно новым правилам, им было обещано начислить. Удалось ли это сделать?

    — Да. По состоянию на сегодняшний день, подавляющее большинство пенсионеров, которым полагалась данная доплата, её уже получили. Можно сказать, что в мае — июне все выплаты были закрыты. То, что не было «доплачено» людям с начала года, им отдали в виде разовой суммы, единовременно.

    Для чего потребовалась такая корректировка законодательства? С 2010 года действует норма, согласно которой ни один неработающий пенсионер не может получать материальное обеспечение ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Федерации. То есть в том случае, если у человека была маленькая зарплата либо небольшой стаж, и его «собственная пенсия» равна 5-6-7 тысячам рублей, ему производится социальная доплата до прожиточного минимума в регионе.

    Какие выплаты положены семьям с детьми

    С нового года, когда пенсии, как и было обещано, повысились на 7,05 процента, у этих людей «собственные» пенсии всё равно оказались ниже прожиточного минимума, и в результате никаких изменений они не почувствовали. То есть пенсия повысилась, а сумма доплаты уменьшилась — и в результате материальное обеспечение как было на уровне прожиточного минимума, так и осталось. Теперь же действует норма закона, в соответствии с которой сначала считается всё, что начислено неработающему пенсионеру за месяц, доводится до прожиточного минимума, и сверх этой суммы прибавляется сумма индексации пенсии и сумма индексации ежемесячной выплаты (если такая полагается). Таким образом, размер пенсии должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания пенсионера.

    1 августа должно произойти повышение пенсий работающим пенсионерам. Как оно будет рассчитываться?

    — Сегодня работающим пенсионерам пенсии не индексируются, однако действует норма, в соответствии с которой тем пенсионерам, которые работали в предшествующем году и за которых работодатели платили страховые взносы в Пенсионный фонд, пенсии перерасчитываются. Делается это в беззаявительном порядке, исходя из тех страховых взносов, которые за него были перечислены в предшествующем году.

    — На какие ещё повышения пенсий могут рассчитывать россияне?

    — На самом деле существует несколько поводов для увеличения пенсии сегодняшним пенсионерам. Например, пенсии могут быть увеличены в том случае, если на попечении пенсионера находятся дети-иждивенцы либо супруг-иждивенец — такое тоже бывает. Такая надбавка назначается на детей до 18 лет либо старше этого возраста (но не позже, чем до достижения 23-летнего возраста), если лицо, находящееся на иждивении, продолжает обучение.

    Если говорить о размере этой надбавки, она существенна, потому что при одном иждивенце пенсия увеличивается на одну треть фиксированной выплаты.

    Если говорить о размере этой надбавки, она существенна, потому что при одном иждивенце пенсия увеличивается на одну треть фиксированной выплаты (это 1778 рублей), на двух иждивенцев — на две трети фиксированной выплаты (3556 рублей), а на трёх и более — на полный размер фиксированной выплаты — на сегодняшний день это 5334 рубля. Для лиц старше 80 лет, а также инвалидам I группы эта сумма удваивается.

    Обратиться в Пенсионный фонд за увеличением пенсии стоит, если пенсионер представляет новые документы о периодах работы до 2002 года.

    — Почему именно до 2002 года?

    — Потому что до этого времени действовал закон, в соответствии с которым пенсия назначалась в зависимости от наличия страхового (трудового) стажа и заработной платы, позже формула была изменена и определяющим стало перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Так вот, если человек подтверждает документально, что какой-то период не был учтён и представляет дополнительные документы, то в этом случае может быть сделан перерасчёт и пенсия увеличена.

    Далее, в беззаявительном порядке пенсия увеличивается при достижении 80-летнего возраста — в этом случае фиксированная выплата возрастает в два раза.

    С 1 июля в соответствии с указом Президента РФ компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом, либо инвалидом I группы с детства одному из родителей увеличивается с 5,5 тысячи до 10 тысяч рублей ежемесячно.

    Ещё один возможный повод для увеличения пенсии — установление компенсационной выплаты. Людям старше 80 лет либо тем, кто по заключению врачебной комиссии нуждается в постоянном постороннем уходе, либо инвалидам первой группы могут быть установлены компенсационные выплаты к пенсии в размере 1200 рублей в том случае, если неработающий трудоспособный человек готов ему помогать. В этом случае и человек, нуждающийся в уходе, и человек, готовый этим заняться, должны обратиться в Пенсионный фонд и оформить необходимые документы. После этого к пенсии пожилого человека будет доплачиваться 1200 рублей.

    Хочу обратить внимание, что с 1 июля в соответствии с указом Президента РФ компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом, либо инвалидом I группы с детства одному из родителей увеличивается с 5,5 тысячи до 10 тысяч рублей ежемесячно.

    Сколько пенсионерам доплатят за «советский» стаж

    После 2002 года пенсионное законодательство в нашей стране начало стремительно меняться. В связи со всеми изменениями, более запутанным стал расчет пенсии, ведь у большинства сегодняшних пенсионеров основной стаж выработан еще до изменений, т.е. до 2002 года, а также в советское время, когда действовало совершенно иное законодательство.

    В связи с этим у пенсионеров и у лиц, которые планируют выход на пенсию, возникает справедливый вопрос: а сколько полагается доплаты за так называемый советский стаж, т.е. за период работы до 2002 года. Этот вопрос мы и рассмотрим более подробно с примером расчета.

    Доплата за стаж, пример расчета

    Таким образом, за советский стаж полагается доплата. А вот, сколько это в деньгах, рассмотрим на примере, сделав расчет по формулам, указанным в ФЗ № 173 от 17.12.2001 года.

    Итак, Иванов И.И. выходит на пенсию в 2020 году. При этом, имея 25 лет трудового стажа до 2002 года, из них до конца 1990 года – 14 лет. Стажевый коэффициент в силу ст. 30 ФЗ №173 составит 0,55, пои этом коэффициент соотношения заработков у него максимальный 1,2 (это зависит от размера зарплаты). Имея данные, мы можем определить размер расчетного пенсионного капитала:

    0,55 х 1,2 х 1671 (средняя зарплата с 01.07 по 30.09. 2001 год) = 1102,86 рубля. Это значение расчетного размера пенсии.

    1102,86 — 450 (размер базовой части трудовой пенсии) х 228 (ожидаемый период выплат, который в силу ФЗ 173 составляет 19 лет (228 месяцев)) = 148 852,08 рубля. Это сумма и будет являться расчетным пенсионным капиталом.
    Теперь можно определить страховую часть пенсии за период до 2015 года.

    148 852,08 рубля/228 х 5,6148 (индекс произведения всех коэффициентов индексации с 2003 по 2014 год) = 3 665, 68 рубля.Эта сумма и будет являться страховой частью пенсии.
    Теперь 3 665, 68 разделим на 64,10 (стоимость балла в 2015 году) и получим 57,18 баллов. Т.е. к баллам, который заработал Иванов И.И. с 2015 года, добавится чуть более 57 баллов.

    В 2020 году стоимость балла составляет 87 рублей 24 копейки, таким образом, 57,18 х 87,24 = 4 988,38 рубля. Такая прибавка будет к пенсии за советский стаж.

    Расчет валоризации

    Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.

    Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.

    10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).

    Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.

    879,76/64,10 = 13,72 балла.

    Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2020 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
    Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.

    Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.

    Кому добавки

    По закону, пенсии по гособеспечению ежегодно повышаются с 1 апреля пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. По данным Росстата, в 2020 году он составил 8483 рубля, годом ранее — 8315 рублей. Получается, что за 2020 год он вырос на два процента.

    У кого конкретно вырастут пенсии? Например, у военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, членов их семей, участников Великой Отечественной войны, у людей, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей, у работников летно-испытательного состава, инвалидов, получающих социальные пенсии (если инвалид работал и имеет хотя бы небольшой страховой стаж, ему будет назначена страховая пенсия).

    Также пенсии повысятся у тех, кто «не заслужил» страховую пенсию.

    Напомним, если человек к моменту выхода на пенсию не набрал нужный страховой стаж и необходимое количество пенсионных баллов, вместо страховой пенсии по старости ему назначат социальную. Страховой стаж для получения страховой пенсии по старости должен быть не меньше 15 лет с 2024 года, а на 2020 год — как минимум 10 лет. Баллов должно накопиться не менее 16,2 (если человек собирается на пенсию в 2020 году), а к 2025 году — не менее 30.

    Социальная пенсия часто ниже страховой. Кроме того, ее начинают платить только через пять лет после наступления пенсионного возраста. Так что в течение этих пяти лет человеку еще придется трудиться, чтобы не остаться без средств к существованию. Впрочем, если он это будет делать официально, у него есть шанс «докопить» нужное количество баллов и страховой стаж для получения страховой пенсии по старости.

    Надбавки к пенсии за выслугу лет повысятся с 1 апреля у космонавтов, членов их семей, работников летно-испытательного состава.

    Всего повышение коснется четырех миллионов пенсионеров, 3,2 миллиона из них — получатели социальных пенсий.

    В результате средний размер социальной пенсии увеличится на 182 рубля и составит после повышения 9266 рублей, в том числе средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы увеличится соответственно на 268 и на 270 рублей до 13 674 рублей и 13 812 рублей соответственно.

    Средний размер пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, увеличится в среднем на 251 рубль — до 12 899 рублей, средний размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, станет больше на 214 рублей и составит в среднем 10 942 рубля.

    Средние размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, увеличатся на 279 рублей.

    Средний размер дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией вырастет на 343 рубля — до 17 504 рублей.

    Всего на индексацию этих видов пенсий и выплат бюджет потратит 779 миллионов рублей в месяц, или семь миллиардов рублей до конца года.

    Средний размер социальной пенсии увеличится на 182 рубля и составит после повышения 9266 рублей. Всего повышение коснется четырех миллионов пенсионеров.

    Спустились на землю

    А «не положено», как выяснилось, потому, что в утвержденном правительством перечне профессий, должностей и специальностей многих видов деятельности, напрямую связанных с сельским хозяйством, почему-то не оказалось.
    Вот выдержки из некоторых писем.

    «Общий трудовой стаж у меня 39,5 года. Из них 34 именно в колхозе, то есть в сельском хозяйстве, — пишет Екатерина Ивановна Обухова из села Семеновка Касторенского района Курской области. — Работала главным бухгалтером, на ответственной должности. При этом руководитель колхоза в перечне профессий и должностей есть, а главного бухгалтера — нет. В результате период работы после 1992 года в необходимый стаж Пенсионный фонд мне не включил, и необходимых для надбавки 30 лет я не набрала. Разве не абсурд?»

    В Пенсионном фонде Екатерине Ивановне объяснили: мол, вы же не на производстве работали, не на земле, а в конторе. «Но в колхозе все в страду в поле работали: по 1,5 га свеклы убирали, зерно на току подрабатывали, — возражает Екатерина Обухова. — Я, например, сама заправляла семенами машину для сева».

    У другой нашей читательницы Валентины Михайловны Алябьевой вся трудовая жизнь прошла на птицефабрике «Шуйская» в Ивановской области. Кем только не трудилась за 31 год. «Но добавки мне нет. В Пенсионном фонде сказали — нет моей должности в перечне, — пишет Валентина Михайловна. — Работала я кладовщиком на зерноскладе, принимала зерно из-под комбайнов во время уборочной и отпускала на сев. В это время день ненормированный, с раннего утра и до ночи. Потом работала в ветеринарном блоке — рабочей, потом лаборантом в лаборатории: мы проверяли качество кормов, следили за развитием птицы. Был период, когда работала начальником кормоцеха, последнее время — птичницей. Уволилась в 2003 году. И оказалось, что эти работы тоже к сельскохозяйственным не относятся. Может, и вся птицефабрика — это не сельхозпредприятие?»

    Много путаницы и со смежными специальностями: инженеры-гидротехники, мелиораторы, конечно, непосредственно хлеб не выращивали и стада не пасли. Но зато они осушали болота.

    «Прошу разобраться по поводу смежных специальностей, которые есть в списке для получения надбавки селянам, например инженеры-гидротехники, мелиораторы и т.д., — пишет Зияя Фетхуллович Матулин из села Октябрьского Пензенской области. — У меня стаж работы в колхозе Калинина — 24 года и 8 лет в Неверкинском ПМК мелиорации на должности главного инженера-механика. ПМК мелиорации создавались в каждом районе, наша задача была осушение болот, вывоз торфа и органических удобрений на колхозные поля, а в страду всех отправляли на полевые работы — от вспашки зяби и до уборки урожая. Тем не менее мой стаж в ПМК мелиорации не входит в стаж работы в сельском хозяйстве».

    Кстати, в такую же ситуацию попали и многие другие читатели: в начале 90-х механические мастерские, колхозные кузни «вывели» из колхозов: было решено сделать межрайонные технические предприятия, которые становились ремонтной базой и обслуживали технику из всех колхозов и совхозов. Так появились районные объединения «Сельхозтехника», «Транссельхозтехника». Механики, слесари, кузнецы, шоферы, по сути, оставались на своих рабочих местах и занимались тем же самым делом. Но сейчас время, пока они оставались колхозниками, в необходимый для надбавки стаж засчитали, а период работы в межрайонном объединении уже не зачли. Об этом нам написали Виктор Петрович Приколота из села Нижняя Серебрянка Белгородской области, Сергей Алексеевич Бурин из Республики Марий Эл, Сергей Федотович Поликарпов из Таловского района Воронежской области и другие читатели.
    Еще одна пропущенная группа сельских пенсионеров — ветеринары. «Отработала на Калачеевской станции по борьбе с болезнями животных 37 лет, — пишет Раиса Ивановна Сверская из села Пирогово Воронежской области. — Наш ветучасток обслуживал три колхоза: «Ленинская искра», «Красный партизан», «Родина», а я была ветфельдшером. На нашем попечении было 950 дойных коров, молодняка 4700 голов, свиней 11 500 голов, овец 11 300 голов. Кроме этого, мы лечили животных и в частном секторе — всего в пяти селах». Дальше стандартный вопрос: почему эта работа «не считается»?

    Странная ситуация и с постоянным местом жительства пенсионера. Сейчас в законе написано так: чтобы получить надбавку к пенсии, человек должен отработать 30 лет в сельском хозяйстве и до сих пор постоянно проживать в сельской местности. Но вот пример: многие сельхозпредприятия расположены рядом с городом, и на работу туда ездили люди с городских окраин. Только вот права на надбавку, выходит, не заработали, потому как «пропиской не вышли».

    «РГ — Неделя» обратилась в министерство сельского хозяйства и министерство труда и соцзащиты за комментарием. Дело в том, что в постановлении правительства № 1440 п. 2 предусмотрено, что по представлению минсельхоза минтруд может список работ, профессий, специальностей и должностей пополнить, установив тождество вида деятельности, указанного в трудовой книжке, с подходящим пунктом списка. То есть в постановлении заложена возможность восполнить пробелы (неучтенные профессии и должности) и восстановить справедливость для тех селян-пенсионеров, кто оказался вычеркнутым.
    Мы попросили минсельхоз ответить на вопрос: проводит ли министерство «инвентаризацию» утвержденного перечня, собирается ли обращаться в минтруд по поводу его дополнения и расширения? Ответ нас очень обрадовал. Вот что сообщили «РГ — Неделе» в министерстве сельского хозяйства.

    Все ли герои «Кубанских казаков» могли бы рассчитывать сегодня на прибавку к пенсии?

    Список может быть расширен

    В соответствии с Законом «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов на весь период их проживания в сельской местности.

    Также постановлением правительства РФ от 29.11.2020 № 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым положено такое повышение.

    В Минсельхоз России поступают многочисленные обращения граждан по вопросам установления выплат и дополнения списка профессиями, не вошедшими в него.

    В связи с этим минсельхозом подготовлены и направлены соответствующие предложения в минтруд и Пенсионный фонд России в части предоставления выплат лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и дополнения списка рядом видов профессий, должностей, специальностей, такими как кладовщик, учетчик, рабочий строительной бригады сельхозпредприятия, работник машинно-мелиоративной станции, инженер-электрик, ряд должностей ветеринарных служб и другие.

    Указанные предложения Минсельхоза России прорабатываются Минтрудом России.

По admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *