С 1 февраля 2017 года пособия семьям с детьми проиндексированы на 5,4 %

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 88 с 1 февраля 2017 года пособия семьям с детьми, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, проиндексированы на 5,4 %.

С 1 февраля 2017 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16,4 тысячи рублей. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, равен 3,1 тысячи рублей – по уходу за первым ребенком, 6,1 тысячи рублей – по уходу за вторым и последующими детьми.

В 2017 году ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими трех лет предоставляется в 69 регионах. Из них 50 регионов получают софинансирование из федерального бюджета. Размер выплаты установлен на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составляет около 9,8 тысячи рублей.

Размер выплаты в 2017 году, рублей

Размер выплаты в 2016 году, рублей

Для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

3 065,69 (на первого ребенка)

6 131,37 (на второго ребенка и последующих детей)

2 908,62 (на первого ребенка)

5 817,24 (на второго ребенка и последующих детей)

С 1 января 2017 года вырос размер назначаемых в этом году пособий, выплачиваемых в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Так, максимальная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100% среднего заработка работающей женщины, составляет в 2017 году 57,8 тысячи рублей в среднем за полный календарный месяц. Это пособие выплачивается женщинам, работающим по трудовым договорам, суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, составляет в 2017 году 23 089,00 рублей.

Виды пособий

Размер выплаты в 2016 году, рублей

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% среднего заработка)

Пособие по беременности и родам (100% среднего заработка суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка)

Максимальная сумма пособия за полный календарный месяц

Социальная политика в отношении семьи, женщин и детей

Новостная рассылка

Актуальная информация Минтруда у Вас на почте.

Пособия на ребёнка в россии на 2012

Президент Владимир Путин, выступая на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, объявил о новых мерах поддержки семей и стимулирования рождаемости. С 1 января 2020 года в России появится новый вид социальных выплат — пособие для семей, в которых родился первый ребенок. Выплачивать его будут ежемесячно до достижения первенцем возраста полутора лет.

Сумма выплаты в 2020 году в среднем по стране составит 10,5 тыс. руб., заявил Путин, ее размер будет равен прожиточному минимуму ребенка, который устанавливается властями каждого региона. При этом выплаты будут адресными, то есть получат их не все семьи, подчеркнул президент: «Cправедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается».

Кто получит пособие на первенца?

Пособие на первенца смогут получить семьи, в которых среднедушевой доход составляет менее полутора прожиточных минимумов трудоспособного населения (эта величина устанавливается для каждого региона местными властями) за второй квартал предыдущего года. Сама ежемесячная выплата будет равняться прожиточному минимуму детей за второй квартал предыдущего года. То есть при определении размера новых пособий и круга получателей в 2020 году будут использоваться, соответственно, показатели регионального прожиточного минимума детей и прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года.

В целом по стране прожиточный минимум трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составил 11 163 руб., прожиточный минимум ребенка — 10 160 руб.

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2020 году 10 523 руб., в 2020 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2020 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2020 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2020–2020 годы, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2020–2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2020–2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2020 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, сообщил журналистам министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2020 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

США

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.

Как увеличились детские выплаты

С 1 февраля 2016 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 15,5 тысяч рублей. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, равен 2,9 тысяч рублей — по уходу за первым ребенком, 5,8 тысяч рублей — по уходу за вторым и последующими детьми.

В 2016 году в 69 регионах предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими 3 лет. Из них 53 региона получают софинансирование из федерального бюджета. Размер выплаты установлен на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составляет около 9 тысяч рублей.

Кроме того, напомнили в министерстве, с 1 января 2016 года увеличены пособия, которые выплачиваются в рамках социального страхования. Так, максимально возможная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка работающей женщины, составляет в 2016 году 53,9 тысячи рублей за полный календарный месяц. Это пособие выплачивается работающим женщинам суммарно за 70 дней до и 70 дней после рождения ребенка.

Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, выплачиваемого в размере 40 процентов от среднего заработка застрахованного лица, составляет в 2016 году 21,6 тысячи рублей.

Меры социальной поддержки семьям с детьми с 1 января 2020 года

21 Января 2020, 9:42

С 01.01.2020 года увеличился размер дополнительного единовременного пособия семьям при рождении первого ребенка с 25 тыс.руб. до 50 тыс. руб

Увеличились возрастные рамки для женщины с 23 до 24 лет включительно. Указанные пособия предоставляются в случае, если ребенок родился после 31.12.2020 года и обращение за его назначением последовало в течение 6 месяцев со дня рождения этого ребенка узнать подробнее.

Дополнительное единовременное пособие семьям при рождении первого ребенка в размере 25 000 рублей.

назначается и выплачивается одному из родителей, постоянно проживающему на территории Волгоградской области, являющемуся гражданином РФ, при рождении первого ребенка матерью в возрасте до 23 лет включительно в случае, если ребенок родился до 31 декабря 2020 года и обращение за назначением пособия последовало в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 9569 рублей

предоставляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка не ранее 01 января 2020 года, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 14 959 руб. 50 коп.

С 01 января 2020 года введен новый вид пособия: Дополнительное единовременное пособие в размере 50 тыс.руб. семьям при рождении второго ребенка

Назначается семьям, имеющим среднедушевой доход ниже 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения и до достижения первым ребенком возраста трех лет. узнать подробнее.

Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи

назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), постоянно проживающему на территории Волгоградской области, среднедушевой доход семьи которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области при условии обязательного трудоустройства граждан трудоспособного возраста или наличия уважительных причин отсутствия работы, таких как: осуществление ухода за инвалидами и престарелыми гражданами, детьми в возрасте до 3-х лет, регистрации в качестве безработного, обучение в образовательных организациях по очной форме обучения.

Ежемесячное пособие выплачивается в размерах:
— на детей до 16 (18) лет- 317 руб.
— на детей одинокого родителя (одинокой матери, одинокого отца)– 634 руб.
— на детей в студенческой семье- 1 000 руб.;
— на детей из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми- 555 руб.
— на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске или в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно — 634 руб.,
— на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – 1 000 руб.
узнать подробнее.

Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16 759 руб.09 коп.

назначается и выплачивается работающим родителям по месту работы (службы), а если родители не работают, не служат, либо обучаются по очной форме обучения в ГКУ « Центр социальной защиты населения».

Пособие по беременности и родам из расчета 628,47 руб. в месяц

назначается и выплачивается в ГКУ « Центр социальной защиты населения» женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций либо в связи с прекращением деятельности физическими лицами. Работающим женщинам выплачивается по месту работы.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в размере 628,47 руб.

(до двенадцати недель) назначается и выплачивается по месту назначения выплаты пособия по беременности и родам.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается:

— работающим женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в размере 40 % среднего заработка – по месту работы;
— женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, в период нахождения в отпуске по беременности и родам или в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, но не более 12 569,33 руб. в ГКУ « Центр социальной защиты населения»;
— неработающим матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком ( в т.ч. обучающимся по очной форме обучения) в размере 3 142,33 руб. по уходу за первым ребенком и 6 284,65 руб. по уходу за вторым и последующими детьми , в ГКУ « Центр социальной защиты населения».
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается при условии неполучения пособия по безработице.

Меры социальной поддержки многодетных семей

назначаются и выплачиваются многодетным и приемным семьям проживающим на территории Волгоградской области, в которых один или оба родителя (приемных родителя) являются гражданами РФ, постоянно проживающими на территории Волгоградской области, либо имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев. Меры социальной поддержки многодетным и приемным семьям предоставляются в виде:
— ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг в размере 1 009 руб.;
— ежеквартальной денежной выплаты на каждого ребенка в размере 289 руб.;
— ежегодной денежной выплаты на каждого ребенка школьного возраста ( от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе в размере 1107 руб. узнать подробнее.

Родительский капитал в размере 70 000 рублей

семьям, имеющим третьего ребенка или последующих детей, родившихся не ранее 1 января 2016 года, имеющим среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, при достижении ребенком возраста трех лет и при условии не получения семьей родительского капитала ранее. узнать подробнее.

Ежемесячная денежная выплата семьям, имеющим 3-го ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке в размере 8 116 рублей

назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), являющемуся гражданином РФ, постоянно проживающему на территории Волгоградской области, до достижения третьим ребенком и последующими детьми возраста трех лет. Нуждающейся в поддержке признается семья, имеющая среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области. При определении права на ЕДВ учитываются предыдущие дети, рожденные матерью данного ребенка. узнать подробнее.

Ежемесячное социальное пособие студентам из числа ветеранов боевых действий и студентам из многодетных семей в размере 450 рублей

назначается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, обучающимся по очной форме обучения в расположенных на территории Волгоградской области профессиональных образовательных организациях по программе подготовки специалистов среднего звена, образовательных организациях высшего образования или их филиалах, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области.

Ежемесячная денежная выплата неработающим трудоспособным родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в размере 656 руб.

назначается и выплачивается одному из родителей, являющемуся гражданином РФ, постоянно проживающему на территории Волгоградской области.

Ежеквартальная денежная выплата неработающим трудоспособным родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности в размере 5 000 руб.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в размере 26 539,76 руб.

назначается и выплачивается беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в размере 11 374,18 руб.

назначается и выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы и по достижении ребенком возраста 3-х лет, но не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 16 759 руб.09 коп.

назначается и выплачивается усыновителю, опекуну, приемному родителю при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в местах лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и сестрами, пособие выплачивается в размере 128 053,08 руб. на каждого такого ребенка.

Путин рассказал, как государство поддержит семьи с детьми

Что изменится для многодетных и какие законы для них уже действуют

Владимир Путин. Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Президент России Владимир Путин 20 февраля выступил с очередным, 15-м для себя Посланием Федеральному Собранию. Ключевой задачей в обращении глава государства назвал «сбережение народа, а значит, всемерную поддержку семей».

По словам российского лидера, власти уже подготовили пакет новых мер, которые позволят к 2023-2024 году добиться возобновления естественного прироста.

• С 2020 года до двух прожиточных минимумов будет увеличена планка для выплат на первого и второго ребёнка. Сегодня пособия положены только тем семьям, чьи доходы не превышают полутора прожиточных минимумов на человека.
• С 1 июля 2020 года пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы вырастет с 5,5 до 10 тысяч рублей.
• Налоговая нагрузка на семью снизится: многодетные будут полностью освобождены от налога на шесть соток, также дополнительно освободят от имущественного налога по пять квадратных метров в квартире и по семь квадратных метров в доме на каждого ребёнка.
• Доступность жилья повысится: государство будет субсидировать льготную ставку по ипотеке для многодетных на протяжении всего срока кредита, а также «гасить» за семью, в которой рождается третий и последующий ребёнок, по 450 тысяч из ипотечного займа.
• До конца 2021 года президент пообещал полностью решить проблему с яслями, создав не менее 270 тысяч новых мест. При этом, по словам президента, строительные компании будут освобождены от налога на прибыль и НДС при сдаче социальных объектов.

Вместе с тем «Парламентская газета» напоминает, какие законы для семей с детьми уже действуют в России.

Деньги и льготы беременным

Женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в размере 628 рублей 47 копеек.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2020 № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году»

Женщинам выплачиваются пособия по беременности и родам. Его размер зависит от статуса получательницы:

— работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка;

— уволенные в связи с ликвидацией организации — в размере 300 рублей;

— Студентки — в размере стипендии;

— Военнослужащие-контрактницы — в размере денежного довольствия.

Жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет право единовременное пособие. Срок беременности должен составлять не менее 180 дней. Размер пособия — 26539,76 ублей.

Деньги, выплачиваемые при рождении детей

При рождении ребёнка государство выплачивает одному из родителей единовременное пособие в размере 16 759,09 рублей. Если отец или мать работник Крайнего Севера, то размер пособия увеличится на районный коэффициент

Каждый месяц выплачивается пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Его размер составляет 11 374,18 рубля

Пособия и льготы семьям с детьми

После рождения ребенка лицо, которые обеспечивают за ним фактический уход и воспитание, получают право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Размер пособия, которое выплачивается до достижения ребенком 1,5 лет, составляет 40 % от среднего заработка. После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей.

С 1 февраля 2020 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3142,33 рубля 33 копейки, за вторым и последующими детьми — 6 284 рубля 65 копеек, а максимальный размер пособия по уходу — 24 536 рублей 57 копеек. Право на пособие в указанном размере имеют:

— матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организации;

— матери, отцы, опекуны, обучающиеся по очной форме;

— родственники, ухаживающие за ребенком в случае лишения матери и (или) отца родительских прав

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

При передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается единовременное пособие в размере 16 350,33 рублей. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами его размер составляет 124 929,83 рублей.

При рождении (усыновлении) второго либо третьего ребенка или последующих детей родители имеют право на материнский капитал. В 2020 году его размер составляет 453 026 рублей

Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Семьи, в которых в 2020-2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1711 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «Агентство ипотечного жилищного кредитования» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей»

С 1 января 2020 года семьям, чей доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения региона, будет выплачиваться ежемесячное пособие на первого или второго родившегося (усыновленного) ребенка. Его размер составляет величину установленного в регионе прожиточного минимума для детей. Пособие выплачивается до достижения ребенком 1,5 лет.

Федеральный закон 28.12.2017 г. №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Родителям предоставляются налоговые вычеты по НДФЛ, если ребёнок не достиг 18 лет и 24 лет, если он учащийся очной формы обучения.

Налоговый кодекс РФ от 5.08.2000 №117-ФЗ

Все дети младше 3 лет имеют право на бесплатные лекарства.

Дети имеют льготы на проезд на железнодорожном транспорте. Существуют также скидки на авиабилеты для детей до 12 лет.

Устанавливаются РЖД и авиакомпаниями

Новорожденные, состоящие на искусственном либо смешанном кормлении, малыши от года до 3 лет имеют право на бесплатное детское питание.

Регулируется региональным законодательством

С 2 месяцев ребенок имеет право на получение дошкольного образования

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

С 6 лет и 6 месяцев ребенок имеет право на получение начального школьного образования

Пособия и льготы детям-инвалидам и сиротам

На выплату социальной пенсии имеют право дети-инвалиды, а также дети-сироты до 18 лет (выплата может продлиться на время обучения ребёнка, но не дольше чем до достижения им 23 лет).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей имеют право на обучение на подготовительных отделениях ВУЗов за счет бюджетных средств.

Дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, при обучении в федеральных государственных образовательных учреждениях помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении. Они также имеют право на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Семьи, имеющие в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение жилья, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% от квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг. В том числе и 50% скидка абонентской платы за телефон.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Дети-инвалиды имеют право на бесплатные лекарства

Дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители) имеют право на бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси.

Инвалидам предоставляется 50% скидка от стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта. Скидка действует с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно.

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, установлена ежемесячная выплата. Её размер составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 5500 рублей, другим лицам — 1200 рублей.

Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров

Дети-инвалиды, которым не исполнилось 15 лет, имеют право на бесплатное детское питание.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети с тяжелыми заболеваниями имеют право на бесплатные путёвки в санаторий.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях.

Дети-инвалиды имеют право на образование за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты.

Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ.

Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 685 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Пособия и льготы многодетным семьям

Многодетным семьям, имеющим три и больше детей, предоставляются земельные участки.

Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ и региональные законы

В 2008 году был учрежден орден «Родительская слава». Им награждаются родители или усыновители, воспитывающие семь и более детей. Одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100000 рублей

В 2010 году была учреждена медаль ордена «Родительская слава», которая вручается семьям, воспитывающим четырех и более детей.

Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2008 г. № 775 «Об учреждении ордена «Родительская слава»

Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»

Многодетные семьи имеют право на:

— скидку в размере не ниже 30% от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

— бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

— бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

— прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

— бесплатные завтраки и обеды для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений;

— бесплатное обеспечение школьной формой, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе;

— один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Дети из многодетных семей до 6 лет имеют право на бесплатные лекарства.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Дети из многодетных семей до 7 лет имеют право на бесплатное детское питание.

Дети в возрасте от 6 до 15 лет, которые воспитываются в неполных или многодетных семьях, дети из малообеспеченных семей имеют право на бесплатные путёвки в санаторий.

По просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) работодатель обязан установить сокращенный рабочий день.

Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Нельзя уволить беременную женщину, женщину с ребёнком до 3 лет, а также мать-одиночку, если её ребёнку не исполнилось 14 лет (ребёнку-инвалиду — 18 лет).

Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению.

Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8 лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста, пенсия начисляется с 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. Также в 50 лет на пенсию могут выйти женщины, родившие двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Сколько вам заплатят за рождение ребенка — обновленный список

24.10.2020, 17:48 Лонгрид 22 311

С 1 сентября 2020-го петербургским родителям планируют доплачивать за домашнее воспитание малышей, независимо — сами они отказались от яслей или там нет мест. А что еще полагается родителям?

Мамы и папы детей от полутора до трех лет смогут претендовать на 11,7 тысяч рублей, если их ребенок не ходит в детский сад. Новая субсидия будет фиксированной, и ее размер не будет зависеть ни от материального положения супругов, ни от ситуации, из-за которой ребенок не посещает детское учреждение. Проект можно считать одобренным — сейчас он проходит последнюю стадию согласования. Об этом в интервью Пятому каналу рассказала Елена Фидрикова, заместитель председателя Комитета по соцполитике администрации Санкт-Петербурга:

Видео: Пятый канал, фото: РИА Новости Кирилл Брага

— На сегодняшний день проект проходит окончательное согласование. Сумма эта появилась как сумма прожиточного минимума в нашем регионе на ребенка. Он устанавливается ежеквартально субъектами. В Санкт-Петербурге он составляет 11 тысяч 700 рублей. Исходя из этого минимума мы и определили меру поддержки в случае, если ребенок не посещает детский сад и находится на семейных формах воспитания. Возраст ребенка от полутора до трех лет Деньги будут переводиться на тот счет, который указан родителем или законным представителем в заявлении. И эти деньги могут быть потрачены для решения любых вопросов семьи. Это никак не привязано к детской дошкольной карте.

В Комитете подчеркнули, что сейчас как раз прорабатывается механизм выплаты субсидии. Предположительно, оформить ее можно будет через отделения МФЦ. И в Петербурге это далеко не единственная мера, направленная на поддержку молодых родителей.

За ребенка, рожденного молодой мамой (до 24 лет)

Единоразовую компенсационную выплату с 1 января этого года получают женщины, родившие ребенка в возрасте от 20 до 24 лет. Пятьдесят тысяч рублей можно потратить на свое усмотрение: на медицину, образование, покупку вещей, мебели или мороженого. Отчитываться о тратах не придется. Мера показала себя крайне успешно — только в 2020 году у этой возрастной категории молодых мам в Петербурге родились 3 тысячи 600 малышей. Но лишь половина родителей обратилась за полагающейся субсидией.

— Из новых мер, которые появились, — это меры по поддержки матерей, родивших в 20-24 года. Это единовременная выплата в размере 50 тысяч рублей. Этот возраст самый благоприятный для рождения детей. И мы понимаем, что это молодые мамы, которые нуждаются в поддержки и зачастую не имеют самостоятельных доходов. Например, студенты. Нам показалось, что эта мера весьма востребована.

Для семей с маленьким доходом

По поручению уже бывшего губернатора города Георгия Полтавченко была разработана еще одна мера поддержки молодых родителей, чей уровень дохода не превышает полуторакратный прожиточный минимум на человека. Пока ребенку не исполнится 1,5 года, семье будут доплачивать — 11 тысяч 375 рублей в месяц.

— Появилась еще одна новая мера социальной поддержки. Она финансируется из федерального бюджета. Она предоставляется при рождении с 1 января 2020 года. Она ежемесячная. Предоставляется малообеспеченным семья, чей доход на одного члена семьи меньше полуторакратного прожиточного минимума. На сегодняшний день это 17 тысяч 650 рублей. Это размер дохода на одного члена семьи. Допустим, мама и папа и двое детей. И тогда доход родителей делится на четверых. Если доход на одного человека не превышает 17600, им положена эта мера. Ежемесячная выплата 11 тысяч 375 рублей.

Максимальную выплату, которую может получить семья с учетом всех субсидий, подсчитать крайне сложно, — отмечает Елена Фидрикова.

Видео: Пятый канал, фото: globallookpress.com

— Все зависит от разных историй. Первый это ребенок, второй или третий. Каждый раз сумма увеличивается. Если у ребенка особенности в развитии — на ребенка-инвалида начисляется определенное пособие. Также зависит от того, полная или неполная семья. Если родители сами инвалиды. У нас широкий спектр поддержки. Возраст детей также имеет значение при назначении выплат. Есть от нуля до полутора лет, есть от полутора лет до трех, с трех до семи и дальше для детей семилетнего возраста. Если дети страдают целиакией — они также получают выплаты. Также многодетные семьи получают независимо от дохода семьи. Для других установлен принцип нуждаемости. Если семья отнесена к категории «малообеспеченная», она будет иметь доступ к мерам поддержки, которые предоставляются Санкт-Петербургом.

Так для петербурженок в соответствии с Социальным кодексом предусмотрено единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении) в возрасте до шести месяцев для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания за первого ребенка 29 829 рублей, за второго — 39788 рублей. За третьего — 49733 рублей. Деньги перечисляются на «детскую» карту. Предусмотрены также ежемесячные пособия. От рождения до полутора лет на первого ребенка выплачивается 3321 рубль, на второго и последующий 4285 рублей. Чтобы получать пособие от полутора до семи необходимо предоставлять документы каждый год.

Федеральные выплаты

Пособия, связанные с появлением ребенка в семье, делятся на федеральные, которые получают все граждане независимо от города или области проживания, и региональные. То есть размеры и формы выплат в Пензе и Санкт-Петербурге могут существенно различаться. Например, единовременная выплата на рождение каждого ребенка — федеральное пособие, которое составляет 16 тысяч 759 рублей и девять копеек. Ниже приведены размеры выплат при рождении ребенка и беременности для всех граждан России.

Материнский капитал

Самой большой социальной выплатой является материнский капитал. Его выплачивает пенсионный фонд. Сейчас сумма маткапитала составляет 453 тысячи рублей. Такой она останется до 1 января 2020-го. После — увеличится до 470 тысяч, — сообщала ранее Лента.ру . В 2021-м маткапитал вырастет уже до 489 тысяч.

Субсидия предоставляется семья родившей или усыновившей двоих и более детей. Также действует дополнительная программа в регионах. Так в Петербурге до конца этого года правом на получение субсидии могут воспользоваться женщины, родившие или усыновившие третьего (или четвертого, если ранее не пользовались этим правом) ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года. Сумма выплаты — 148 тысяч рублей. За ней следует обращаться в отдел соцзащиты.

Как оформить выплаты на ребенка?

Получить выплату может один из родителей малыша. Субсидию можно оформить по месту работы с декретными, а для неработающих — через органы Соцзащты населения, в отделениях Пенсионного фонда или в МФЦ. Подробно изучить список полагающихся выплат и необходимых для их получения документов можно на сайте Госуслуг.

Выплаты лицам, состоящим в гражданском браке



Одно из наиболее важных отличий официального и гражданского брака — порядок признания отцовства и порядок доказывания наличия взаимных прав и обязанностей между супругами.

Важно отметить, что налоговое и трудовое законодательство практически не обращаются к понятиям «супруг» или «супруга» (даже сами определения этих терминов содержатся не в трудовом и налоговом, а в семейном законодательстве). Чаще всего речь идет о родителях, в том числе не состоящих в браке. Однако есть случаи, когда наличие или отсутствие официально заключенного брака имеет существенное значение. Их мы проанализируем в данной статье.

По вопросу признания отцовства следует указать, что отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них (п. 1 ст. 51 СК РФ).

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка: в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган ЗАГСа во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. Такие правила установлены в пункте 3 статьи 48 СК РФ.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке (ст. 49 СК РФ).

Права на предусмотренные законодательством выплаты, связанные с рождением ребенка, могут возникнуть у супруга в гражданском браке только после признания отцовства.

Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 4 статьи 48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

В настоящей статье рассматриваются следующие выплаты лицам, состоящим в гражданском браке:

• соцпособия, связанные с рождением ребенка;
• материальная помощь;
• зарплата, выдаваемая родственнику умершего работника.

Также мы рассмотрим порядок исчисления НДФЛ с выплат физическим лицам.

Информация о выплате социальных пособий, связанных с рождением ребенка, приведена в таблице 1.

Таблица 1.

Выплаты, связанные с рождением ребенка, супругам в гражданском браке

Наименование выплаты

Кто имеет право

Комментарий

Мать

Отец

Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Пособие выплачивается женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в первые 12 недель беременности (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ), п. 19 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, далее — Порядок № 1012н).

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву

Действующее законодательство РФ придает юридическое значение только зарегистрированному браку. Гражданская жена военнослужащего (при незарегистрированном браке) право на пособие не имеет.

Подтверждают это и положения пункта 65 Порядка № 1012н, где в числе документов, необходимых для получения пособия указано свидетельство о браке.

Пособие выплачивает орган, указанный в региональном нормативном акте, касающемся выплаты пособия (п. 64 Порядка № 1012н).

Пособие по беременности и родам при рождении ребенка

Право на пособие имеют только женщины (ст. 6 Закона № 81-ФЗ)

Пособие при беременности и родам при усыновлении ребенка

Пособие при рождении ребенка

Пособие при рождении ребенка выплачивается одному из родителей ребенка (ст. 11 Закона № 81-ФЗ, п. 25 Порядка № 1012н)

Пособие по уходу за ребенком

Это подтверждает статья 13 Закона № 81-ФЗ. Право на пособие имеет тот человек, который находится в отпуске по уходу за ребенком (мать, отец или иной родственник).

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву

В статье 12.5 Закона № 81-ФЗ сказано, что право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет, в том числе, мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. О том, что мать и отец ребенка должны состоять в зарегистрированном браке, в законодательстве не сказано.

Пособие выплачивает орган, указанный в региональном нормативном акте, касающемся выплаты пособия (п. 75 Порядка № 1012н).

Компенсация по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет

Право на компенсацию имеет мать или отец (или другой родственник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком). Такой вывод следует из подпункта «а» пункта 11 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206.

Оплачиваемые за счет ФСС РФ выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Получить выходные может мать или отец (ст. 262 ТК РФ)

Пособие при рождении ребенка

Каждый из гражданских супругов, являющихся родителями ребенка, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка (пособие выплачивается одному из родителей).

Важный вопрос, который может возникнуть у бухгалтера организации, в которую поступило заявление о выплате пособия при рождении ребенка: нужно ли при предоставлении пособия матери требовать от нее подтверждение того, что ее гражданский супруг пособие при рождении ребенка не получает?

В действующем законодательстве РФ имеется следующее правило.

Если брак между родителями расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает (п. 27 Порядка № 1012н). При этом справка с места работы (службы, службы социальной защиты населения) другого родителя о том, что пособие не назначалось, не представляется. Такой порядок установлен пунктом 28 Порядка № 1012н.

Однако учитывая то, что понятия «расторжение брака» и «отсутствие официальной регистрации брака» не идентичны, на супругов в гражданском браке распространяются общие правила начисления пособия.

Чтобы получить пособие по месту работы (службы), сотрудник должен представить следующие документы:

• заявление о назначении пособия;
• справку о рождении ребенка;
• копию свидетельства о рождении ребенка или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, — при рождении ребенка на территории иностранного государства;
• справку с места работы (службы, органа социальной защиты населения) другого родителя о том, что пособие не назначалось (если оба родителя работают, один из них служит или учится);
• копию разрешения на временное проживание — для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию.

Такой порядок предусмотрен пунктом 28 Порядка № 1012н.

Соответственно, если гражданский брак (фактические брачные отношения) на момент обращения матерью ребенка за пособием прекращены, ей все равно потребуется справка с места работы отца ребенка, подтверждающая, что пособие ему не назначалось. В отличие от официального брака, после расторжения которого данный документ не требуется.

Если в бухгалтерию организации за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка обращается женщина, не состоящая в браке, у бухгалтера может не быть сведений, состоит ли она в гражданском браке и известен ли отец ребенка. Соответственно, может возникнуть вопрос: требовать ли справку с места работы отца ребенка или нет?

При решении этого вопроса можно руководствоваться следующим. Если отцовство не установлено, имя и фамилию отца записывают со слов матери в справку о рождении формы № 25, которая выдается ЗАГСом. В качестве фамилии отца ребенка будет указана фамилия матери. Об этом сказано в пункте 3 статьи 51 СК РФ. Этот факт может помочь уточнить, установлено отцовство или нет, если сама работница, не состоящая в официальном браке, эти сведения предоставить отказывается. Если в свидетельстве о рождении ребенка в качестве фамилии отца указана фамилия матери, не состоящей в гражданском браке — это, как правило, но не обязательно говорит о том, что отцовство не установлено (отец и мать могут быть однофамильцами), однако является поводом запросить у сотрудницы дополнительные документы.

Пособие по уходу за ребенком

Отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен не только матери ребенка. Его может получить любой родственник, фактически ухаживающий за ним. Об этом сказано в статье 256 ТК РФ и статье 13 Закона № 81-ФЗ. Соответственно, право на пособие может иметь как мать, так и отец ребенка, состоящие в гражданском браке.

Минимальные суммы пособий в 2012 году составляют:

• при уходе за первым ребенком — 2 326 руб. за полный месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми — 4 651,99 руб. за полный месяц.

В районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальные размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

На практике возможна следующая ситуация. Отпуск по уходу за ребенком берет отец, состоящий в гражданском браке с матерью ребенка. В официальном браке у него растет другой ребенок. В таком случае сотрудник может ошибочно полагать, что пособие ему должны платить по правилам, установленным в отношении второго ребенка. Это не так. При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Так же, как и при получении единовременного пособия при рождении ребенка, сотрудник (отец), обратившийся за пособием по уходу за ребенком, должен предъявить справку с места работы (службы) матери ребенка, подтверждающую, что она отпуск по уходу не использует и пособие ей не назначалось. Если мать не работает, нужна справка из органа соцзащиты по месту жительства, подтверждающая, что мать ребенка пособие не получает.

Отметим еще одну существенную особенность. В пункте 42 Порядка № 1012н установлены специальные правила выплаты пособия несовершеннолетним родителям, состоящим в гражданском браке. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства (отцовства) вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими шестнадцати лет.

До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.

В случае, когда уход за ребенком осуществляется опекуном, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается ему. В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка.

Особый режим труда

В некоторых случаях родителям малолетних детей предоставляется ряд льгот в трудовых правоотношениях. В частности, в соответствии со статьей 96 ТК РФ матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) только с их письменного согласия.

По смыслу законодательства данная льгота предусмотрена именно для одиноких родителей, однако из буквального толкования положений процитированной статьи следует, что она распространяется и на родителей, воспитывающих ребенка совместно, но не заключивших официальный брак.

Аналогичные правила содержатся в статье 259 ТК РФ в отношении перечня работников, которых можно (или нельзя) направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни. Работодатель обязан получить от матерей (отцов), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, согласие на указанный особый режим труда.

Согласие работника нужно оформить в письменном виде в произвольной форме.

Важно отметить, что никаких исключений в отношении, например, однодневных командировок или командировок в пределах одной области трудовое законодательство не предусматривает.

Выплата материальной помощи лицам, состоящим в гражданском браке

В ряде случаев материальная помощь освобождена от «зарплатных» налогов.

Так, не нужно удерживать НДФЛ с единовременной материальной помощи (независимо от ее размера) по следующим основаниям:

• в связи со смертью члена семьи сотрудника (самого сотрудника, если материальная помощь была оказана членам его семьи);
• в связи с рождением (усыновлением, удочерением) ребенка, выплаченной в течение первого года родителям (усыновителям, опекунам) — не более 50 000 руб. на каждого ребенка (абз. 7 п. 8 ст. 217 НК РФ).

Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование и взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний также не начисляются:

• на единовременную материальную помощь, выплаченную в течение первого года в связи с рождением (усыновлением, удочерением) ребенка родителям (усыновителям, опекунам), в размере не более 50 000 руб. на каждого ребенка (подп. «в» п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, абз. 4 подп. 3 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
• на материальную помощь в связи со смертью члена семьи сотрудника (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и подп. 3 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

В случае выплаты материальной помощи сотруднику, состоящему в гражданском браке, нужно иметь в виду следующее. Первый вид матпомощи (выплата родителям ребенка) освобожден от «зарплатных» налогов, в том числе, и в случае выплате гражданским супругам, а второй (матпомощь в связи со смертью члена семьи) — нет. Объясняется это так. В тех случаях, когда какие-либо понятия в законах о налогах не определены, действующее законодательство РФ предусматривает возможность использования в налоговом праве институтов, понятий и терминов финансового и других отраслей права, например, гражданского и семейного в том значении, в каком они используются в этих отраслях права. Гражданские супруги членами семьи не являются (ст. 2 СК РФ).

Стандартный вычет по НДФЛ

Если у работника (гражданина, которому выплачивается доход), являющегося налоговым резидентом РФ, есть дети, он имеет право на стандартные вычеты по НДФЛ на каждого ребенка. Их перечень приведен в таблице 2. Вычеты предоставляются до достижения дохода, подсчитанного нарастающим итогом с начала года, величины 280 000 руб.

Таблица 2.

Стандартный вычет по НДФЛ на ребенка

№ п/п

Категория

Размер вычета

Первый ребенок человека

подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ

1 400 руб. в месяц

Третий и каждый последующий ребенок

3 000 руб. в месяц

При определении очередности рождения детей учитываются не только дети, рожденные в совместных браках, но и дети от прежних браков. При этом родные дети учитываются наравне с подопечными (письмо Минфина России от 03.04.2012 № 03-04-06/8-96).

При рождении близнецов (двойняшек) родители могут самостоятельно определить, кто их них является старшим (например: вторым или третьим) и на кого из них вычет должен быть предоставлен в размере 3 000 руб.

Ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет

Стандартные вычеты, предусмотренные для детей-инвалидов, предоставляются независимо от того, каким по счету является ребенок-инвалид

Ребенок-инвалид I или II группы в возрасте до 24 лет, если ребенок является учащимся очной формы обучения (студентом, аспирантом, ординатором, интерном)

В настоящем разделе мы рассмотрим три ситуации:

• имеют ли оба родителя, состоящих в гражданском браке, право на стандартный вычет на ребенка;
• имеет ли родитель, не проживающий с ребенком, право на вычет после прекращения гражданского брака;
• имеет ли право на стандартный вычет на ребенка человек, который в гражданском браке осуществляет уход за ребенком, родителем которого не является.

Рассмотрим первую ситуацию. Вычет на ребенка предоставляется каждому родителю, супругу (супруге) родителя, попечителю (опекуну), усыновителю, приемному родителю, супругу (супруге) приемного родителя. Т. е. каждый из родителей, состоящих в гражданском браке, имеет право на вычет (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Подтверждает данный вывод письмо Минфина России от 15.04.2011 № 03-04-06/7-95. В нем сказано, что отсутствие зарегистрированного брака между родителями, на обеспечении которых находится ребенок, не препятствует получению налогового вычета отцом ребенка.

Стандартный налоговый вычет может быть предоставлен на основании свидетельства о рождении ребенка, об установлении отцовства, письменного заявления матери ребенка о том, что отец ребенка фактически проживает с ребенком и (или) участвует в обеспечении ребенка.

Если названного заявления не будет, финансисты советуют потребовать с человека справку о его совместном проживании с ребенком (например, если отец и ребенок зарегистрированы по одному адресу). В абзаце 13 подпункта 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ сказано, что стандартный налоговый вычет на ребенка в двойном размере положен единственному родителю (в т. ч. приемному), единственному опекуну (попечителю), усыновителю.

Актуальным является вопрос: является ли родитель, не состоящий в зарегистрированном браке, единственным родителем, имеющим право на стандартный вычет на ребенка в двойном размере?

Понятие «единственный родитель» законодательно не определено. Из положений главы 10 СК РФ можно сделать вывод, что оно применяется по отношению к родителю (опекуну, попечителю, усыновителю) ребенка, у которого нет второго родителя (опекуна, попечителя, усыновителя). В частности, родитель признается единственным, если:

• второй родитель умер;
• второй родитель признан судом безвестно отсутствующим или умершим;
• отец не указан в свидетельстве о рождении ребенка;
• отцовство ребенка юридически не установлено.

Соответственно, мать или отец, родившие ребенка вне зарегистрированного брака, если отцовство установлено, единственными родителями для целей исчисления НДФЛ не считаются.

Перейдем ко второму вопросу: имеет ли родитель, не проживающий с ребенком, право на вычет после прекращения гражданского брака?

Прекращение как фактического, так и заключенного в органах ЗАГСа брака никак не затрагивает права родителей. И мать, и отец сохраняют право на вычет.

На практике возможна ситуация, когда после прекращения гражданского брака за ребенком начинает ухаживать другой человек. Например: мать ребенка живет в гражданском браке с мужчиной, который отцом ребенка не является. Это третий из обозначенных нами случаев.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ стандартный вычет на ребенка положен как родителям ребенка (в т. ч. не состоящим в зарегистрированном браке), так и их супругам, если ребенок находится на их обеспечении. Таким образом, вычеты одновременно могут получать и мать, и отец, и отчим. Об этом сказано, например, в письмах Минфина России от 13.02.2012 № 03-04-05/8-169, от 03.06.2009 № 03-04-05-01/426, от 18.05.2009 № 03-04-05-01/299. Однако опять же речь идет именно о зарегистрированном браке.

Объясняется это так. В соответствие с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства. А семейное законодательство понятие «супруг» использует только в отношении союза, заключенного в официальном порядке.

Зарплата умершего работника

Согласно статье 141 ТК РФ заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Таким образом, круг возможных получателей зарплаты и иных полагающихся умершему выплат включает:

• членов семьи;
• лиц, не являющихся членами семьи, но находившихся на иждивении умершего ко дню его смерти (то есть не обязательно родственников умершего).

Актуален вопрос: может ли гражданский супруг умершего сотрудника (являющийся одним из родителей ребенка сотрудника) получить зарплату за умершего?

Понятие членов семьи установлено статьей 2 СК РФ. Согласно данной статье семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными).

Иные правила могут устанавливаться только в отдельных законодательных актах и затрагивать отдельные хозяйственные ситуации. Например, в статье 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» членами семьи названы:

• родители, супруг;
• дети, братья, сестры и внуки;
• дедушка, бабушка умершего.

В России признается только официально зарегистрированный брак. Поэтому супруг (супруга) в гражданском браке не могут получить зарплату умершего. Однако, являясь законным представителем малолетнего ребенка, супруг(а) может обратиться к работодателю за получением зарплаты. В данном случае заявитель должен подтвердить тот факт, что отцовство установлено.

На практике возможна следующая ситуация: к работодателю одновременно обращается не только гражданский(ая) супруг(а), но и другие члены семьи или иждивенцы умершего. Кому выплачивать зарплату в данном случае — первому обратившемуся, поровну, наиболее близкому по степени родства? К сожалению, действующее законодательство РФ не дает ответа на данный вопрос. По нашему мнению, выдать деньги нужно первому, кто за ними обратится. Споры, чьи права приоритетнее — например, жены или матери, — обречены на провал, т. к. в каждом конкретном случае могут иметь место существенные обстоятельства, касающиеся личных отношений умершего с данными лицами, и способные повлиять на принятие решение лицом, проводящим выплату.

Обращаем ваше внимание на следующий факт. Согласно пункту 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по соцстрахованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Таким образом, данная статья устанавливает дополнительное, не предусмотренное статьей 141 ТК РФ, требование по отношению к лицам, являющимся членами семьи умершего сотрудника. Они должны доказать, что проживали вместе с умершим. В качестве такого доказательства может служить, например, документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства. Нужно ли применять данное требование на практике?

К сожалению, в действующем законодательстве РФ четкого ответа на этот вопрос нет. Статья 141 ТК РФ вступает в противоречие со статьей 1183 ГК РФ и ни один из данных актов не может быть признан безусловно обладающим большей юридической силой.

В Постановлении от 29.06.2004 № 13-П Конституционный суд РФ указал, что ни один федеральный закон не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой, но кодексы законов могут иметь приоритет перед другими «обыкновенными» федеральными законами, хотя такой приоритет не является безусловным, а ограничен рамками специального предмета регулирования.

Суд также указал, что в случае коллизии между различными законами равной юридической силы исходными правилами являются следующие: приоритет последующего закона, специального закона, закона устанавливающего дополнительные гарантии прав и законных интересов отдельных категорий лиц, обусловленные, в том числе, их особым правовым статусом. Правильный выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению в конкретном деле, относятся к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Данная позиция была неоднократно подтверждена Конституционным Судом в ряде решений, в том числе в Определениях от 08.11.2005 № 439-О, от 16.11.2006 № 454-О. Часть III ГК РФ вступила в действие позже ТК РФ, но ТК РФ может быть признан специальным законом, ввиду того, что речь идет о выплате зарплаты.

До устранения данного противоречия мы рекомендуем учитывать положения статьи 1183 ГК РФ при разрешении практических ситуаций.

Заключение

Подводя итоги, отметим, что гражданским супругам положены большинство выплат, связанных с рождением ребенка, которые получают и официальные супруги, поскольку данные выплаты предназначены именно родителям ребенка. Сомнения, которые могут возникнуть у бухгалтера по поводу правомерности той или выплаты, понятны. Если речь идет о суммах, которые можно возместить за счет ФСС РФ (пособиях), отказ фонда в возмещении пособий повлечет недоимку по страховым взносам, на сумму которой проверяющие могут начислить пени и штрафы, неправильное применение налоговых вычетов приведет к недоимке по НДФЛ. В настоящей статье мы постарались разрешить данные сомнения исходя из положений норм действующего законодательства РФ.

Смотрите так же:  Мировое соглашение в суде общей юрисдикции: подписывать или нет. Мировое соглашение невозможно в гражданском процессе