Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам. Как будет перерасчитываться пенсия работающим пенсионерам в 2020 году

Дек 9, 2019 Законы

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.

Внимание: если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации.

С 01.01.2020 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок).

Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена доплата с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Для этого пенсионер должен подать в ПФР заявление и предоставить соответствующие документы. Это можно сделать по 31 мая 2016 года.

После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации. То есть, если пенсионер прекратил работать уже после проведения индексации, то со следующего после подачи заявления месяца он будет получать уже увеличенный благодаря индексации размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.

Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Какие документы и куда представить

Гражданин имеет право представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Прием заявлений осуществляют все территориальные органы ПФР и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (МФЦ).

Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте, либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через Личный кабинет гражданина.

В этом случае документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Индексация пенсий: Власть подкинула старикам денег на полпачки пельменей

Кому и на сколько повысят выплаты с 1 августа

С 1 августа работающим пенсионерам впервые с 2015 года индексируют пенсии. Официально прибавка называется «ежегодная корректировка пенсий работающих пенсионеров» и рассчитывается индивидуально, исходя из размера зарплаты работающего пенсионера в предшествующем году и от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.

Впрочем, ожидать капитальную прибавку не стоит, ведь она не может превышать три пенсионных балла. Да и то, получить «максимум» смогут только те, кто имел в 2020 году заработную плату в размере не менее 22 000 руб.

Стоимость одного пенсионного балла для оформивших пенсию с 1 апреля 2017 года до конца 2017-го составляла 78,58 рубля, поэтому размер их прибавки ограничен 235,74 руб. Тем, кто вышел на пенсию в 2020 году, повезло получить на целых 9 рублей больше. Тогда один балл равнялся 81,49 руб., соответственно, максимальная прибавка составит 244,47 руб.

А вот пенсионеры, оформившие пенсию после 1 января 2020 года, в августе 2020 года прибавку вовсе не получат.

На эти «огромные» деньги в Москве можно купить, например 700 грамм свиной тушенки со скидкой или полтора килограмма куриных бедрышек. Либо же можно приобрести полкило сервелата или 400 гр. докторской колбасы; одну банку растворимого кофе или примерно полкило пельменей среднего качества.

Но, похоже, власти считают, что работающие пенсионеры должны быть благодарны им и за полпачки пельменей, ведь они, можно сказать, сделали одолжение, проиндексировав выплаты хотя бы на 200 рублей. Ранее глава Минфина, первый вице-премьер Антон Силуанов, объясняя отсутствие индексации работающим, ссылался на то, что у них, мол, и так зарплаты растут быстрее пенсий, а к тому же, работающий пенсионер имеет больше материальных льгот, чем неработающий. Например, он может воспользоваться налоговым вычетом, вернув себе часть денег, уплаченных в виде налога в госказну.

При этом в конце июля аудитор Счетной палаты Светлана Орлова признала, что ожидаемого эффекта от отмены индексации пенсий работающий не было. Это связано с тем, что число работающих пенсионеров ежегодно уменьшается.

«В ближайшие годы объем трансферта на выплату страховых пенсий хоть и будет снижаться, зависимость Пенсионного фонда от федерального бюджета все равно сохранится», — сказала она.

Напомним, что закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам Госдума приняла в 2015 году. В 2017 году вице-премьер Ольга Голодец обещала, что в правительстве будут обсуждать возможность отмены этой меры в рамках борьбы с бедностью населения. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин предлагал вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих в 2020-м, уже после принятия решения о повышении пенсионного возраста. Якобы пенсионная реформа позволит пустить сэкономленные деньги на индексацию.

Как видим, вместо обещанной тысячи рублей денег хватило только на 244, да и то не для всех. При этом, как подчеркивает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков, бюджет государства остается профицитным, цены на нефть комфортные, резервы, в том числе золота, накапливаются огромные, поэтому сослаться на то, что у государства нет денег, никак нельзя.

— Все пенсионеры, которые получали зарплату выше средней, практически ничего Пенсионному фонду не стоили, — поясняет Андрей Гудков. — Они уплачивали свои 22% взносов, почти совпадавшие с пенсией, которую они получали. Если бы им индексировали пенсию, это не стало бы огромной дырой в бюджете ПФР.

В то же время, отрицательное следствие отмены индексации в том, что многие работающие пенсионеры, увидев такое отношение государства к своему пенсионному доходу, сделали простейшую вещь — ушли в тень. Теперь они получают пенсии, как неработающие, и продолжают получать трудовые доходы уже по серой схеме.

Государство в итоге несет значительные убытки, так как эти люди не платят не только в Пенсионный фонд, но и в Фонд медицинского страхования, Фонд социального страхования, а также подоходный налог. Эти моменты не были учтены властями. Для того чтобы найти десять копеек, они подожгли десятирублевую купюру и освещают ей место потери.

«СП»: — А почему индексация составила только 244 рубля, а не тысячу?

— Нынешняя пенсионная формула очень хитрая. Дело в том, что у нас постоянно повышается уровень зарплаты, которая облагается страховыми взносами в Пенсионный фонд. В зависимости от этого уровня и считаются баллы. Так вот, если у человека после 2015 года зарплата не росла, то количество баллов, которые он зарабатывает, постоянно падает, как падает и само насыщение баллов.

Простор для манипуляции государства очень велик. Поскольку трехстороннее управление фондов «профсоюзы-работодатели-государство» находится в полузадушенном состоянии, всем управляет правительство. А главным органом в правительстве в данном случае является не Минтруд, который должен ведать этими вопросами, а Минфин. В результате благосостояние пенсионеров ставится на последнее место.

А то, что работающим пенсионерам не дали ту тысячу, которую обещали после пенсионной реформы… Так ее не получили и многие неработающие пенсионеры. Это средний показатель, который имеет больше отношения к тем, у кого высокая пенсия, а не низкая.

«СП»: — Если деньги у государства есть, почему индексация такая мизерная? Это банальная попытка сэкономить «10 копеек»?

— Бюджет на следующие два года выглядит очень странно. В нем предусматривается колоссальный рост доходов. Но при этом реальные доходы населения последние годы у нас непрерывно падают. Они упали более чем на 2% и в первом квартале 2020 года.

Внедряется мысль, что это связано с мобилизацией бюджета для реализации 12 национальных проектов. Но у меня она вызывает большие сомнения. Я не видел подробных обоснований, что именно на национальные проекты выделяются такие огромные ресурсы. Разве что этих национальных проектов не 12, а гораздо больше, но нам о них не говорят, потому что они закрытые.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает индексацию работающим пенсионерам вынужденной мерой со стороны правительства, которое изначально хотело на них сэкономить.

— Практически нигде в мире нет практики, когда человек может и работать, и получать пенсию в полном объеме. Это чисто наша специфика, национальная особенность пенсионного обеспечения Российской Федерации, но она оправдана тем, что большое количество людей у нас получает очень низкие пенсии.

Если бы мы жили в Швейцарии, у нас не было бы таких проблем. Мы имели бы как минимум 40% утраченного заработка, а в среднем и 60%. При средней зарплате в 5000 евро, согласитесь, получать 3500 евро пенсии неплохо. В этом случае можно обойтись и без совмещения зарплаты и пенсии, которое в теории неправильно.

У нас же со временем появились проекты, связанные с тем, чтобы как-то стимулировать людей оставаться на рынке труда. Один из таких проектов еще до повышения пенсионного возраста — это попытка разделить пенсионеров на две категории: тех, кто продолжает работать, и тех, кто уже закончил трудовую деятельность.

За счет работающих решили сэкономить средства для Пенсионного фонда и, с одной стороны, отчасти приблизиться к мировой практике, а с другой, стимулировать людей отказаться от получения пенсии и тем самым набирать дополнительные баллы уже для окончательной пенсии. Но все это не сработало.

«СП»: — Почему?

— Потому что значительная часть людей вообще оставили работу, то есть ушли с рынка труда, чтобы получать индексируемую пенсию.

В случае индексации происходит увеличение расчетной базовой пенсии для тех, кто продолжает работать. Но окончательную индексацию в полном объеме они получат только тогда, когда работу оставят. То есть они сравняются по размеру пенсий с теми, кто ушел на покой раньше, но это произойдет только тогда, когда человек придет в Пенсионный фонд и сообщит, что больше не работает.

Закономерен вопрос того, что работающие и неработающие пенсионеры за определенный период получат разные деньги. Хотя права у них вроде бы одинаковые.

«СП»: — Почему вообще власть решила проиндексировать пенсию работающим пенсионерам, если именно за их счет экономит?

— Ну а как иначе? Власть обещала, что в среднем за счет повышения пенсионного возраста пенсии поднимутся на тысячу рублей. Но этой средней цифры не получится, если не индексировать оба вида пенсий.

Кроме того, есть пенсии работающих пенсионеров, которые составляют 6?7 тысяч рублей. Если их не индексировать и дальше, то эти пенсии, равно как и покупательная способность людей, будут стремиться к нулю. Поэтому отчасти это вынужденная мера со стороны правительства, в том числе связанная с политической и социальной значимостью пенсионного обеспечения в нашей стране.

Глава ПФР рассказал о перспективах индексации для работающих пенсионеров

Согласно принятому документу, доходы фонда в нынешнем году вырастут на 80 млрд рублей до 8,7 трлн. Расходы будут немногим выше, и дефицит фонда составит 24 млрд рублей.

В законопроекте предусмотрено увеличение расходов на выплату страховой пенсии на 80 млрд рублей. Это связано с увеличением численности получателей выплат.

Депутаты в ходе дискуссии по законопроекту напомнили, что уже несколько лет не производится индексация пенсий работающим пенсионерам. И спросили, какой эффект от этого решения для бюджетной системы. И главное — вернут ли индексацию?

Отвечая на первый вопрос, Антон Дроздов пояснил, что эффект для бюджета вследствие «неиндексации» составит в 2020 году 368 млрд рублей.

Пока в планах возвращать индексацию нет. Глава ПФР при этом подчеркнул, что пенсионеры не проигрывают от решения. Когда гражданин бросает работу, его пенсия увеличивается сразу на все прошедшие индексации.

Дроздов согласился с замечанием, что некоторые пенсионеры бросают работу, чтобы получать повышенную пенсию. Но таких людей мало, так что этот показатель он назвал некритичным, ведь основная масса пенсионеров указанной категории продолжают работать. На 1 января цифра более-менее стабильная — 9,8 млн человек, и она практически не изменяется, сказал глава фонда.

В целом же работающие пенсионеры, по оценке ПФР, находятся даже в более выгодном положении, чем их неработающие коллеги, так как помимо пенсии получают еще и зарплату.

Что будет с работающими пенсионерами в 2020 году

Что ждет пожилых

Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.

Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.

Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2020 году уходят на заслуженный отдых в 55,5 лет, а мужчины — в 60,5 лет.

Выгодно ли работать на пенсии

Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие они бывают:

  • страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
    • по инвалидности;
    • страховая по случаю потери кормильца;
    • государственные (выплачиваются из госбюджета):
      • за выслугу лет;
      • по старости;
      • по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
      • по случаю потери кормильца;
      • социальная.
    • Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.

      Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: помимо дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.

      Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2020 и составила 2%. А в следующие несколько лет чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям по следующему графику:

      Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:

    • социальная пенсия по старости;
    • федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
    • государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
    • компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
    • компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.
    • Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.

      Кому стоит ждать индексацию

      Индексация — это ежегодное увеличение размера выплат:

    • страховых — в соответствии с ростом цен;
    • государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.
    • С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон № 385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государстве нные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2020 рост выплат за счет бюджета составил 2%.

      Проиндексируют ли пенсию в 2020 году

      В Министерстве труда сообщили, что неработающим пенсионерам с 01.01.2020 индексируют выплаты на 6,6%.

      Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.

      Расчет размера страховой пенсии

      Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

    • СП — страховая пенсия;
    • ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
    • СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2020 СИПК = 87,24 руб., а с 01.01.2020 показатель вырастет до 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
    • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2020 она составляет 5334,19 руб., а с 01.01.2020 показатель повысится до 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).
    • На сумму баллов влияют:

    • сумма отчислений в ПФ от дохода;
    • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
    • трудовой стаж;
    • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
    • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
    • Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», он поможет оценить величину будущих выплат.

      Перерасчет страховых пенсий

      Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и(или) фиксированной выплаты. Так как это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.

      В каких случаях делают перерасчет:

    • при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
    • в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
    • в связи с нововведениями в законах;
    • из-за других обстоятельств.
    • без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
    • по заявлению в ПФР.
    • Формула перерасчета пенсии

      Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.

      Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).

      Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:

    • СПст — размер выплаты после перерасчета;
    • СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
    • ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
    • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2020 СПК = 87,24 руб., а с 01.01.2020 — 93 руб.).
    • Беззаявительный перерасчет страховых пенсий

      Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.

      На основании п. 4 статьи 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:

    • 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
    • 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.
    • Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:

    • при предыдущем перерасчете;
    • при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
    • при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
    • при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).
    • Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:

    • при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
    • инвалидам I группы.
    • Для них фиксированная выплата удваивается.

      Перерасчет страховых пенсий по заявлению

      При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.

      Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:

    • прохождение военной службы по призыву;
    • получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
    • уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
    • получение пособия по безработице;
    • уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
    • проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
    • проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
    • оперативно-розыскная деятельность;
    • содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
    • период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.
    • Фиксированная выплата увеличивается в случаях (статьи 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013):

    • увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
    • проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
    • достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
    • изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.
    • Корректировка накопительной пенсии

      Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.

      Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013):

    • от страховых взносов;
    • от дополнительных добровольных страховых взносов;
    • от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
    • от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.
    • Корректировка производится по формуле:

    • НП — размер выплаты;
    • НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
    • ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
    • Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.
    • Величина накопительной пенсии корректируется по результатам инвестирования средств выплатного резерва в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 30.11.2011 № 360-ФЗ.

      Меры социальной поддержки

      Работающие пенсионеры по возрасту вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 Трудового кодекса РФ, закон № 197-ФЗ от 30.12.2001).

      Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

      Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ):

      • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
      • на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
      • на ребенка-инвалида;
      • донорам костного мозга;
      • др.

      Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 пункта 1 и пункты 2-4 ст. 407 НК РФ).

      Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.

      Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон от 30.10.2020 № 378-ФЗ).

      С 1 августа прибавку к пенсии получат работающие пенсионеры

      Работающие пенсионеры получат прибавку к пенсии с 1 августа. Об этом говорится в заявлении на сайте ПФР.

      «С 1 августа Пенсионный фонд России проведет беззаявительный перерасчет страховых пенсий работавших в 2020 году пенсионеров. Он коснется всех получателей страховых пенсий, за которых в прошлом году поступали страховые взносы», — сообщает ПФР.

      Иными словами, перерасчет выплат будет проводиться автоматически, никаких заявлений для этого подавать не потребуется.

      В отличие от традиционной индексации, при которой размер пенсии увеличивается на фиксированный коэффициент, августовский перерасчет зависит от размера заработной платы пенсионера.

      Чем выше зарплата и страховые взносы, уплаченные работодателем, тем больше будет прибавка к пенсии.

      Ее максимальный размер ограничен тремя пенсионными коэффициентами и составит 261 рубль 72 копейки.

      Согласно предварительной информации Пенсионного фонда, перерасчет получат примерно 14 миллионов человек.

      На эти цели в ПФР предусмотрено 10,6 миллиарда рублей.

      Напомним, с 2016 года россиянам, продолжающим трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста, отменили индексацию пенсии. Это решение тогда было принято для того, чтобы сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.

      Размер индексации рассчитывается с этой даты рассчитывается по новой формуле, основанной на пенсионных баллах. Стоимость одного балла ежегодно определяет правительство.

      При этом количество работающих пенсионеров в России сокращается. Так, по данным Росстата на 2020 год, в России к этой группе относятся 9,88 млн человек, в то время как на 1 января 2016 года их было более 15 млн. Всего же в России насчитывается около 46 млн пенсионеров.

      Хотя прибавка к пенсии для работающих пенсионеров и небольшая, однако для пожилых даже 4-5% является весьма ощутимой суммой,

      отмечает Павел Сигал, первый вице-президент «Опоры России».

      Впрочем, по словам директора экспертной группы Veta Дмитрия Жарского, основная часть пенсионеров, скорее всего, не увидит от прибавки улучшения собственного материального положения.

      Такая прибавка не даст возможности российскому пенсионеру полететь в отпуск в теплую страну или купить что-то необходимое для дома, скорее, это будет воспринято как компенсация выпадающих доходов на слишком высокие цены в магазинах, предполагает Жарский.

      Пенсия неработающих пенсионеров в январе 2020 года уже была проиндексирована на 7,05%.

      При этом, как сообщил накануне Росстат, средний размер пенсии по стране в июне составил 14 тыс. 168 рублей. Об этом говорилось в докладе статистического ведомства «Социально-экономическое положение страны».

      В целом рост темпы роста реального размера назначенных пенсий россиян ускорились в июне на 0,5 п.п. по сравнению с маем.

      Так, в июне реальные пенсии увеличились на 1,4% против 0,9% в мае. При этом июньский рост показателя стал самым высоким с начала года.

      Однако, как поясняли эксперты, ускорение темпов роста реальных пенсий в июне произошло из-за увеличения их у самых бедных пенсионеров после их пересчета.

      Пересчет социальных доплат самым бедным пенсионерам поручил произвести президент России Владимир Путин. Об этом он говорил в феврале в послании Федеральному собранию. До этого пенсионеры жаловались, что после индексации пенсий в январе обещанного повышения на 7,05% они так и не дождались.

      «В качестве примера, не очень хорошего примера для нашей работы, хочу сказать о следующем: в этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили ее», — говорил Владимир Путин.

      Как заявляли в Пенсионном фонде, перерасчет пенсий по новой схеме коснулся 12% неработающих пенсионеров. На это потребуется дополнительные 120 млрд рублей в 2020-2024 годах.

      Как изменятся пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года

      Приближается август — а это значит, что подходит очередь и для работающих пенсионеров получить прибавку к пенсии. Январская индексация по-прежнему их не затрагивает, а вот августовская ежегодная корректировка — это как раз тот случай, когда официальное трудоустройство идет пенсионеру на пользу.

      Рассмотрим, как должны увеличиться пенсии работающих пенсионеров с августа 2020 года с учетом действующих правил корректировки.

      Все начинается с баллов

      То есть по итогам августовской корректировки 2020 года страховые пенсии будут пересчитаны с учетом страховых взносов, поступивших на лицевой счет пенсионера за период с 1 января по 31 декабря 2020 года.

      Пенсионные баллы рассчитываются следующим образом:

    • сумма начисленных работнику страховых взносов за год делится на максимально допустимую величину страховых взносов за тот же год,
    • полученное значение умножается на 10, и округляется до трех знаков после запятой. Это и есть количество пенсионных баллов за соответствующий год.
    • Рассмотрим на конкретном примере: сколько баллов должны начислить пенсионеру, если он работал весь 2020 год, и сумма его официального заработка в среднем составила 40 000 рублей в месяц.

    • В целом за год он заработал 480 000 рублей. С этой суммы начисляются страховые взносы, которые отражаются на лицевом счете пенсионера (ставка — 16%). Получаем, что количество страховых взносов при заданной сумме заработка составляет 76 800 рублей.
    • Далее нужно рассчитать максимально допустимое значение страховых взносов за 2020 год. Для этого предельную величину базы для начисления страховых взносов на пенсионное страхование за 2020 год умножаем на 16%:
    • 1 021 000 рублей х 16% = 163 360 рублей

    • Теперь можно посчитать баллы:
    • 76 800 / 163 360?10 = 4,701

      Именно столько баллов заработал наш пенсионер за 2020 год.

      Баллы упираются в «потолок»

      Дело в том, что с 2015 года действует такое ограничение: пенсия при корректировке может повышаться не более, чем на три балла. В приведенном выше примере пенсионер заработал за 2020 год 4,701 балла, выйдя за пределы максимума.

      Значит, при корректировке в пенсию ему зачтут только 3 балла (а оставшиеся 1,701 бесследно «сгорают»).

      Одинаковое количество баллов дает разную прибавку

      Причина кроется в «заморозке» индексации пенсий работающим пенсионерам: стоимость пенсионного балла применяется та, на которой приостановилась индексация пенсии.

    • до 1 февраля 2016 г. — 71 рубль 41 копейка,
    • с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2017 г. — 74 рубля 27 копеек,
    • с 1 февраля 2017 г. по 31 марта 2017 г. — 78 рублей 28 копеек,
    • с 1 апреля 2017 г. по 31 декабря 2017 г. — 78 рублей 58 копеек,
    • с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. — 81 рубль 49 копеек.
    • Работников, которым назначили пенсию в 2020 году, не рассматриваем, т.к. за 2020 год им еще рано получать корректировку.

      Полученное за 2020 год количество пенсионных баллов нужно умножить на ту стоимость балла, которая соответствует конкретной ситуации.

      Пример расчета августовской корректировки

      Мы уже выяснили, что за 2020 год ему начислено 4,701 балла, а при корректировке учтут только 3 балла.

      Стоимость одного балла на момент назначения ему пенсии составляла 78 рублей 28 копеек — и она же сохраняется за ним на весь период трудоустройства. Следовательно, величина прибавки к пенсии составит 234 рубля 84 копейки (3 балла х 78,28 рублей).

      После увольнения пенсию ему пересчитают с учетом восстановленной индексации.

      Новшества в пенсионном обеспечении

      Страховая пенсия: новая система формирования пенсионных прав

      Для решения задач в области совершенствования пенсионной системы Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) содержит целый ряд важнейших нововведений, главное из которых заключается в оценке каждого года стажа, официально отработанного гражданином, в виде индивидуального пенсионного коэффициента (балла).

      Индивидуальный пенсионный коэффициент — это параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

      Индивидуальный пенсионный коэффициент за календарный год (ИПК), или пенсионный балл, определяется как отношение суммы страховых взносов, начисленных за каждый год за застрахованное лицо на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 1 января 2015 года, к сумме взносов, уплачиваемых с максимального взносооблагаемого заработка, умноженное на 10.
      Чем выше заработная плата (официальный заработок до вычета подоходного налога), тем выше будет и индивидуальный пенсионный коэффициент за календарный год.

      Законом предусмотрено ограничение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, максимальной величиной:

      — не свыше 10 — для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления;
      — не свыше 6,25 — для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления в связи с уплатой обязательных платежей на накопительную пенсию.

      Для получения права на страховую пенсию гражданин помимо необходимого страхового стажа должен будет накопить не менее 30 пенсионных коэффициентов (баллов). В том случае, если сумма пенсионных баллов будет меньше 30, гражданину будет назначена социальная пенсия.

      Второе нововведение. При расчёте пенсии применяется стоимость пенсионного коэффициента, устанавливаемая на каждый календарный год в определённом размере.
      При этом стоимость пенсионного коэффициента, применяемого при исчислении страховой пенсии в текущем году, не может быть менее стоимости пенсионного коэффициента, который применялся при исчислении пенсии в предыдущем году.

      Третье нововведение. Подобно тому, как пенсионные права, приобретённые россиянами до 1 января 2002 года, были сконвертированы в рамках законов о пенсионной реформе, сумма пенсионных прав до 1 января 2015 года также сконвертирована применительно к нормам Закона №400-ФЗ. Размер индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица (без учёта фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года, исчисленный по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к стоимости одного пенсионного коэффициента, установленной на 2015 год в размере 64,1 руб.

      При реализации данных нововведений остается обязательным принцип сохранения пенсионных прав: пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены.

      Четвёртое нововведение. При расчете пенсии учитываются такие социально значимые периоды жизни человека («нестраховые» периоды), как срочная служба в армии, уход за ребенком до 1,5 лет, и иные, предусмотренные пунктами 6-8 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ, за которые присваиваются особые коэффициенты.

      Так, за периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) начисляются: 1,8 коэффициента за год отпуска – за 1 ребенка, 3,6 коэффициента за год отпуска – за 2 ребенка, 5,4 коэффициента за год отпуска – за 3 и 4 ребенка.

      Пятое нововведение. По новым правилам принципиальное значение приобретает вопрос продолжения трудовой деятельности после достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Выходить на пенсию позже установленного возраста финансово выгодно, так как в этом случае применяются специальные «премиальные» коэффициенты.

      К примеру, если гражданин проработает после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением страховой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия – на 24%. При работе без обращения за пенсией в течение 8 лет фиксированная выплата возрастет на 73%, страховая пенсия – на 90%. Размеры указанного коэффициента закреплены в приложении № 1 к Закону № 400-ФЗ.

      Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением

      Период более позднего обращения за назначением страховой пенсии

      Коэффициент увеличения фиксированной выплаты

      Коэффициент увеличения фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии

      Коэффициент увеличения суммы ИПК

      Коэффициент увеличения суммы ИПК при наличии права на досрочное назначение пенсии

      Совершенствование пенсионной системы не предусматривает повышения пенсионного возраста, он остался прежним: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, за исключением лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. Для них с 01.01.2017 года действует повышенный пенсионный возраст, который ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

      Шестое нововведение. Новые условия назначения страховой пенсии (по продолжительности страхового стажа и величине ИПК) вводятся в действие постепенно, что необходимо для адаптации граждан к изменениям и обусловлено соблюдением принципа разумного переходного периода. В соответствии с положениями, закрепленными статьей 35 Закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины ИПК. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, ежегодно увеличивается на один год (с 6 лет в 2015 году до достижения 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Закону №400-ФЗ)). Планка в 30 пенсионных коэффициентов также будет установлена постепенно, — с 6,6 в 2015 году до 30 — к 2025 году (приложение 4 к Закону №400-ФЗ).

      Год

      Минимальный страховой стаж

      Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов

      Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента

      при отказе от формирования накопительной пенсии

      при формировании накопительной пенсии

      *С 2015 года по 2020 год независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В связи с этим максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента одинаково для любого варианта формирования пенсии.

      Выплата пенсий работающим пенсионерам

      При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

      После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости, т.к. со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера определяется Пенсионным фондом автоматически.

      В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.
      С 01.01.2020 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок).

      В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

      Новый вид пенсии

      В статью 2 Закона от 15.12.2001 №166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» Федеральным законом от 18.07.2017 №162–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» введено понятие «дети, оба родителя которых неизвестны», которые отнесены к нетрудоспособным гражданам.

      В связи с этим с 2020 года в России введен новый вид пенсии — социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны. Причиной появления нового вида пенсии стало то, что дети, родители которых неизвестны, или, проще говоря, «подкидыши», были изначально поставлены в неравное материальное положение по сравнению с детьми-сиротами — поскольку не имели права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей.

      Днем возникновения права на социальную пенсию у детей – «подкидышей» является дата составления записи акта о рождении, пенсия назначается на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.

      Вопрос-ответ по новому пенсионному законодательству.

      — Какие обязательные условия необходимо будет выполнить, чтобы заработать право на получение страховой пенсии?
      Во-первых, достижение пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
      Во-вторых, наличие необходимого страхового стажа. В 2015 году он составляет 6 лет и будет ежегодно повышаться до достижения 15 лет к 2024 году.
      В-третьих, наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов. С 01.01.2015 она устанавливается в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.

      — До 2015 года для права на пенсию по старости необходимо было иметь 5 лет страхового стажа. Какая продолжительность страхового стажа применяется при назначении пенсий в 2020 году?
      Требования к продолжительности страхового стажа с 01.01.2015 изменились: согласно нормам нового пенсионного законодательства страховая пенсия по старости устанавливается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Однако повышение производится постепенно: в 2015 году минимальный страховой стаж составлял шесть лет, а затем ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет. Таким образом, в 2020 году для приобретения права на страховую пенсию гражданину необходимо иметь не менее 9 лет страхового стажа.

      — Как рассчитывается страховая пенсия по старости?
      С 01.01.2015 по новой пенсионной формуле размер страховой пенсии рассчитывается путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов гражданина на стоимость одного пенсионного коэффициента, ежегодно устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

      — Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент и как он рассчитывается?
      Индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионный балл, рассчитывается за каждый календарный год и определяется как отношение суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к сумме взносов, уплачиваемых с максимального взносооблагаемого заработка, умноженное на 10.

      — Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент для тех, кто вышел на пенсию до 31.12.2014?
      Путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014 трудовой пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, которая составляет 64 руб. 10 коп.

      — Почему выходить на пенсию позже выгодно?
      Для тех, кто отложит назначение страховой пенсии по старости, при расчёте пенсии будет применяться так называемый премиальный коэффициент. К примеру, если гражданин проработает после достижения пенсионного возраста без обращения за назначением трудовой пенсии 5 лет, то фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера) будет увеличена на 36%, страховая часть – на 45%.

      — Будет ли пересчитываться пенсия работающим пенсионерам?
      Да, ежегодный перерасчет пенсии работающим пенсионерам сохраняется. Такой перерасчет будет по-прежнему производиться без заявления пенсионера в автоматизированном режиме с 1 августа каждого года.

      — Пенсионера уволили с работы по сокращению 15.03.2020. Когда он будет получать пенсию в новом размере с учетом индексаций (увеличений), имевших место в период работы?
      С 2020 года пенсионерам, прекратившим осуществление работы, пенсия выплачивается с учетом индексации за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем оставления работы.
      Вместе с тем, решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения работодателя (страхователя) об увольнении гражданина.

      Суммы пенсии с учетом индексации (увеличения) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено соответствующее решение.
      Следовательно, сведения о том, что пенсионер уволен 15.03.2020, будут отражены на его индивидуальном лицевом счете в мае 2020, решение о выплате ему пенсий с учетом индексаций будет вынесено в июне 2020, выплата пенсии в новом (увеличенном) размере будет осуществлена с июля 2020 года, с доплатой за период с 01.04.2020 – 30.06.2020.

По admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *