Приложение N 1. Договор на тушение пожаров

Июн 1, 2019 Законы

Приложение N 1. Договор на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим

Приложение N 1
к Положению
о порядке материального
стимулирования деятельности
добровольных пожарных

7.1. Заказчик:
Наименование _______________________
____________________________________
в лице: ____________________________
____________________________________
адрес: _____________________________
____________________________________
телефон: ____________, факс: _______
эл. почта: _________________________
банковские реквизиты: ______________
____________________________________
____________________________________
иная информация: ___________________
____________________________________
7.2. Исполнитель:
Ф.И.О. ___________________________
адрес: ___________________________
телефон: __________, факс: _______
эл. почта: _______________________
банковские реквизиты: ____________
__________________________________
место работы: ____________________
адрес: ___________________________
телефон ___________, факс: _______
эл. почта: _______________________
должность: _______________________
иная информация: _________________
__________________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Типовой договор. Тушение лесных пожаров в Вологодской области. Типовой договор на тушение лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области и Порядок финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области. 2005

Типовой договор. Тушение лесных пожаров в Вологодской области. Типовой договор на тушение лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области и Порядок финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области. 2005

Постановление Правительства Вологодской области

от 11 июля 2005 г. № 707

«О тушении лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации

на территории Вологодской области»

В соответствии со статьями 47, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 года № 372 «О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров, и распределении этих средств», законом области от 19 декабря 1997 года № 224-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти области, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации» и в целях реализации Соглашения о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства с Правительством области по организации тушения лесных пожаров в лесном фонде на территории Вологодской области от 11 мая 2005 года Правительство области постановляет:

1. Утвердить типовой договор на тушение лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области (приложение 1).

2. Утвердить порядок финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области (приложение 2).

Губернатор области В.Е. Позгалев

(утв. постановлением Правительства

от 11 июля 2005 г. № 707)

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

НА ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В ЛЕСНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«____»______________2005 г. №___________

Правительство Вологодской области, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Грачева Виктора Васильевича, начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области, действующего на основании __________________, с одной стороны, Агентство лесного хозяйства по Вологодской области, именуемое в дальнейшем «Агентство», в лице руководителя Павлова Алексея Фридриховича, действующего на основании Положения об Агентстве, с второй стороны и __________________________________________________________________, наименование организации, привлеченной для тушения лесных пожаров именуемая в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора _________________, действующего на основании Устава организации, с третьей стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по тушению лесных пожаров в лесном фонде, находящемся в ведении Рослесхоза на территории Вологодской области, в соответствии с Соглашением о взаимодействии Федерального агентства лесного хозяйства с Правительством Вологодской области по организации тушения лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области от 11 мая 2005 года.

1.2. Работы (мероприятия) по тушению лесных пожаров включают в себя:

б) организационно-технические мероприятия (доставка людей, грузов, техники к месту тушения лесного пожара и обратно, организация телефонной и радиосвязи при тушении лесного пожара, организация питания и отдыха работников, занятых на тушении лесного пожара, проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности во время тушения, метеорологический и аэрокосмический мониторинг для составления прогноза развития пожара и плана тушения, текущий ремонт основных средств, поврежденных при тушении лесного пожара);

1.3. Деятельность Исполнителя по тушению лесных пожаров осуществляется во взаимодействии с Заказчиком и Агентством на основании оперативных планов борьбы с лесными пожарами.

1.4. Агентство ведет учет пожаров в лесном фонде и представляет оперативную информацию Заказчику о состоянии пожарной обстановки в лесном фонде Российской Федерации, находящемся на территории Исполнителя.

1.5. Исполнитель имеет право заключать договоры на тушение лесных пожаров со сторонними предприятиями, учреждениями, в том числе ФГУ «Вологдасельлес» и населением для тушения лесных пожаров на территории лесов, находящихся в его ведении, согласно оперативным планам тушения лесных пожаров и утвержденному постановлением Правительства области Порядку финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области на территории лесного фонда Исполнителя.

2. Обязательства сторон

2.1. Для выполнения работ по тушению лесных пожаров Исполнитель обязуется:

2.1.1. Обеспечить своевременное выделение сил и средств пожаротушения при возникновении лесных пожаров на территории гослесфонда Исполнителя.

2.1.2. Обеспечить в период действия настоящего Договора постоянную готовность сил и средств пожаротушения и их бесперебойную работу по тушению лесных пожаров.

2.1.3. Принять необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации в возможно короткое время возникающих лесных пожаров на территории гослесфонда Исполнителя.

2.2. Агентство обязуется:

2.2.1. Предоставлять Заказчику, а также ГУ МЧС России по Вологодской области оперативные сведения о лесных пожарах по форме в установленные сроки (приложения 1, 2).

2.2.2. Ставить в известность Заказчика в течение 3-х дней о полном использовании финансовых средств, выделенных Заказчиком в соответствии с настоящим Договором, по форме согласно приложению 3 к настоящему Договору.

2.2.3. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять Заказчику сводный реестр лесных пожаров по форме согласно приложению 4 к настоящему Договору.

2.3. Заказчик обязуется:

2.3.1.Организовать привлечение сил и средств пожаротушения лесхозов, арендаторов лесного фонда, предприятий, учреждений и населения согласно оперативному плану борьбы с лесными пожарами.

2.3.2. Обеспечивать своевременное финансирование работ Исполнителя и привлеченных им сил и средств, определенных пунктом 1.5 настоящего Договора, по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Исполнителя за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета в сроки, установленные Порядком финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области.

2.3.3. Производить предоплату выполняемых работ в соответствии с заявкой Агентства при наличии средств, выделенных из федерального бюджета.

2.4. Заказчик имеет право проверять объем и качество выполняемых работ, предусмотренных Договором, а также наличие и готовность сил и средств пожаротушения.

3. Стоимость работ по договору и порядок расчетов

3.1. Общая стоимость работ по настоящему Договору составляет

и уточняется по факту произведенных работ.

3.2. Заказчик перечисляет Исполнителю в порядке предоплаты аванс в сумме ______ рублей.

3.3. Объем предоплаты должен поддерживаться и пополняться Заказчиком по мере расходования средств Исполнителем на основании представляемого Агентством Заказчику сводного реестра лесных пожаров.

3.4. Окончательные расчеты по тушению лесных пожаров осуществляются на основании Акта выполненных работ, подписанного сторонами Договора.

4. Приемка выполненных работ

Приемка предусмотренных Договором работ по тушению лесных пожаров осуществляется Заказчиком на основании Актов выполненных работ, представляемых Агентством по окончании пожароопасного сезона.

5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

5.1. За нарушение условий настоящего Договора Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в следующем размере:

— ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент исчисления неустойки, от суммы затрат на тушение конкретного лесного пожара, подтвержденных первичными документами, за каждый день отсутствия и (или) нахождения в неготовности единицы техники или оборудования без уважительных причин,

— ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент исчисления неустойки, от суммы затрат на тушение конкретного пожара, подтвержденных первичными документами, за каждый случай нарушения пункта 2.1.3 настоящего Договора.

5.2. Ответственность Исполнителя, указанная в пункте 5.1 настоящего Договора, наступает в случае, если Исполнителем не обеспечена возможность привлечения на тушение пожаров сил и средств, указанных в пункте 1.5 настоящего Договора.

5.3. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами либо в судебном порядке.

6. Дополнительные условия

Исполнители при осуществлении деятельности выполняют требования, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.

7. Срок действия договора

Срок действия настоящего Договора устанавливается

с «01» апреля 2005 года

по «25» декабря 2005 года

8. Юридические адреса сторон и платежные реквизиты

г. Вологда, ул. Герцена, 2

г. Вологда, ул. Горького 86 «а»

УФК МФ РФ по Вологодской обл.

(ОФК 08) л/с № 06053778660

ГРКЦ ГУ Банка России по

Вологодской обл. г. Вологда

п. 1 Разрешения № 053043-21

9. Подписи сторон

на тушение лесных пожаров

в лесном фонде Российской

Типовой отчет ежедневных сведений

о лесных пожарах по Вологодской области

на 16.00 «____»_____________2005 года

1. С начала пожароопасного сезона зарегистрировано __________ пожаров,

на площади ___ га / ___ га; общая площадь ___ га;

в т.ч. торфяных ___, на площади ___ га /___ га.

2. Возникло за сутки _____ пожаров, на площади ___ га/___ га,

общая площадь ___ га.

3. Ликвидировано за сутки ___ пожаров, на площади ___ га /___ га,

в т.ч. крупных ___, на площади ___ га /___ га.

4. Действующих ____ пожаров, на площади ___ га /___ га,

в т.ч. крупных ___, на площади ___ га /___ га,

в т.ч. торфяных ___, на площади ___ га /___ га,

из них не локализовано ___, на площади ___ га /___ га,

5. На тушении задействовано (количество):

___ человек, ___ мотопомп, ___ единиц техники.

6. Выявлено виновников лесных пожаров ______ (количество).

7. Общий ущерб __________ тыс. рублей.

8. Затраты на тушение ____________ тыс. рублей.

9. Причины возникновения пожаров (количество):

по вине граждан ____;

сельхозпалы ____; по вине лесозаготовительных организаций ____;

от грозовых разрядов ____; другие причины ____.

Типовой отчет ежедневных сведений о лесных пожарах

по лесхозам Агентства лесного хозяйства по Вологодской области

на 16.00 «____»___________2005 года

В т.ч. торфяных пожаров

В т.ч. действующих пожаров (кол-во)

Общий ущерб, тыс. руб.

В т.ч. затраты, тыс. руб.

к типовому договору

Типовой отчет*

об использовании финансовых средств, выделенных на тушение лесных пожаров

лесхозам Агентства лесного хозяйства по Вологодской области

по состоянию на «____»____________2005 года

1. Поступило средств в Агентство, всего ________________тыс. руб.

2. Перечислено средств, всего _________________________тыс. руб.

в том числе ____________ лесхоз ______________________тыс. руб.

3. Использовано средств, всего ________________________тыс. руб.

4. Остаток средств, всего _____________________________тыс. руб.

____________ лесхоз ______________________тыс. руб.

5. Необходимо дополнительно

средств, всего ______________________________________тыс. руб.

* представляется на 10 число месяца, следующего за отчетным.

Федерации на территории

Типовой отчет сводного реестра лесных пожаров

на «____»_____________2005 года

(ежемесячная с нарастающим итогом)

Площадь пожаров, га (лесная/ нелесная)

Затраты на тушение лесных пожаров всего, тыс. руб.

Получено средств всего, тыс. руб.

Руководитель органа лесного хозяйства ________________/__________

Порядок финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде

Российской Федерации на территории Вологодской области

(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2005 г. № 707)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует выделение средств для финансирования работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области за счет субвенций из федерального бюджета.

1.2. Распорядителем средств на финансирование работ по тушению лесных пожаров является Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее — Департамент).

1.3. Средства на финансирование работ по тушению лесных пожаров между привлеченными для тушения лесных пожаров организациями распределяются Агентством лесного хозяйства по Вологодской области (далее — Агентство).

1.4. Получателями средств являются организации, привлеченные для тушения лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области на основании договоров, подписанных с Правительством области и Агентством (далее — Договоры).

1.5. Работы (мероприятия) по тушению лесных пожаров включают в себя:

а) разведку очагов пожаров (наземную, авиационную и космическую);

в) тушение лесного пожара (применение технических способов и тактических приемов по локализации лесного пожара, окарауливание локализованного лесного пожара и его ликвидация).

2. Механизм финансирования

2.1. Финансирование расходов по тушению лесных пожаров осуществляется в пределах передаваемых в 2005 году органам государственной власти субъектов Российской Федерации субвенций на финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров.

2.2. Субвенции перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

2.3. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

2.4. В целях обеспечения готовности к тушению лесных пожаров организаций, привлеченных для тушения лесных пожаров, перед началом пожароопасного сезона Департамент на основании договоров и заявки Агентства при поступлении субвенций из федерального бюджета направляет в департамент финансов области заявку в произвольной форме на выделение предоплаты на финансирование работ по тушению лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации на территории Вологодской области.

2.5. Департамент финансов области рассматривает заявку и перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства.

2.6. Департамент в пятидневный срок представляет реестр на перечисление необходимых сумм в пределах выделенных средств в соответствии с заключенными договорами между Правительством области, Агентством лесного хозяйства по Вологодской области и привлеченными для тушения лесных пожаров организациями на счета привлеченных для тушения лесных пожаров организаций, открытые в отделениях федерального казначейства, на балансовый счет 40201 «Средства бюджетов субъекта Российской Федерации».

2.7. Объем предоплаты поддерживается и пополняется по мере расходования средств лесхозами Агентства в пятидневный срок на основании представляемого Агентством сводного реестра лесных пожаров, форма и сроки представления которого определяются заключенными договорами. Сводный реестр лесных пожаров составляется на основании данных, представляемых в Агентство лесхозами. Расходы на тушение лесных пожаров авиабазами отражаются в сводном реестре без разбивки по отдельным пожарам.

2.8. Окончательные расчеты по тушению лесных пожаров осуществляются на основании акта выполненных работ, подписанного сторонами Договора.

3. Перечень первичных документов, подтверждающих затраты на тушение пожаров

3.1. Затраты на тушение лесных пожаров в лесхозах Агентства формируются на основании протоколов о лесном пожаре и сводной ведомости затрат на тушение лесных пожаров, составленной по данным первичного бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством. При расчете затрат на тушение лесных пожаров применяются нормы расходов, установленные действующим законодательством.

3.2. К затратам на тушение лесных пожаров относятся расходы по оплате:

труда работников организаций, привлеченных для тушения лесных пожаров, занятых на тушении лесных пожаров и ремонте механизмов и техники, используемой на тушении лесных пожаров, в соответствии с действующим законодательством и Федеральным отраслевым соглашением по лесному хозяйству Российской Федерации на 2004-2006 годы;

единого социального налога;

стоимости материалов, средств тушения, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, продуктов питания и другого имущества, используемого при тушении лесных пожаров;

стоимости телефонных, почтово-телеграфных услуг, средств радиосвязи;

стоимости затрат по содержанию и обслуживанию ведомственной радиосвязи;

стоимости работ и услуг привлеченных к тушению лесных пожаров предприятий, учреждений, населения, в том числе стоимости по доставке людей, средств пожаротушения и других грузов к месту пожаров, текущему ремонту техники, используемой на тушении лесных пожаров;

стоимость запчастей, узлов и агрегатов, используемых для текущего ремонта техники, занятой на тушении лесных пожаров;

обязательного страхования работников и привлеченного населения от несчастных случаев при тушении лесных пожаров и дополнительного страхования на случай инфекционных заболеваний (клещевой энцефалит, боррелиоз);

других расходов, связанных с тушением лесных пожаров.

3.3. К документам первичного бухгалтерского учета относятся:

табели учета использования рабочего времени, наряды-акты на производство работ;

путевые листы, табели учета времени, отработанного техническими средствами, используемыми при тушении лесных пожаров;

счета-фактуры на фактически произведенные работы (услуги) в соответствии с заключенными договорами региональных авиабаз, авиаотделений по тушению лесных пожаров и акты на их выполнение с расчетом калькуляций летного часа;

ведомости на выдачу продуктов питания по нормам, утверждаемым Агентством, и акты на их списание;

акты на списание материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, переданных в эксплуатацию и израсходованных при тушении лесных пожаров;

счета-фактуры по оплате работ (услуг), привлеченных в соответствии с договорами на выполнение работ (услуг) по тушению лесных пожаров сторонних организаций (предприятий, учреждений), и акты выполненных работ с расчетом калькуляций машино-смены и других видов работ;

счета-фактуры на услуги телефонной, почтово-телеграфной связи при тушении лесных пожаров, счета-фактуры на содержание и обслуживание ведомственной радиосвязи;

договоры гражданско-правового характера, заключенные с физическими лицами, привлеченными к тушению лесных пожаров, и акты выполненных работ;

другие первичные документы.

3.4. Первичные учетные документы должны соответствовать формам, установленным действующим законодательством. Документы, формы которых не предусмотрены, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

— наименование документа и дату его составления;

— наименование лесхоза и лесничества;

— содержание хозяйственной операции и ее измерители в натуральном и денежном выражении;

— подписи ответственных лиц, печать.

3.5. Выбор оптимального режима труда и отдыха определяет руководитель тушения лесного пожара исходя из категории лесного пожара и удаленности его от населенного пункта.

3.6. В фактически отработанное время на тушение лесного пожара включается время нахождения работника в пути следования на пожар и обратно.

3.7. Предприятия и учреждения, чьи работники и технические средства привлекались на тушение лесных пожаров, представляют в лесхозы обоснованные расчеты стоимости услуг автомобилей, тракторов, других механизмов и среднечасовой оплаты труда работников, непосредственно участвовавших в тушении лесных пожаров, с приложением подтверждающих первичных документов.

3.8. Привлеченные для тушения лесных пожаров организации обеспечивают оформление необходимой документации: книги учета лесных пожаров, карточек учета работы грузового автотранспорта, заправочных ведомостей, журнала оперативных дежурств.

3.9. Департамент лесного комплекса представляет не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

— ежемесячно в департамент финансов области отчет по форме 1 ММ Отчет об исполнении сметы доходов и расходов областного бюджета,

— ежеквартально в Агентство и департамент финансов области отчет об использовании субвенций по форме, установленной Агентством.

3.10. Департамент финансов области, Департамент, Агентство осуществляют контроль за использованием выделенных привлеченным для тушения лесных пожаров организациям на тушение лесных пожаров средств в пределах своих полномочий.

Договор на выполнение добровольным пожарным работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

ДОГОВОР № _____/_____

на выполнение добровольным пожарным

работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров

и проведение аварийно-спасательных работ

г. Ульяновск _____/________ 201__г.

Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области» (ОГРН 1127300000080, ИНН 7327998686), именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора Буркова Алексея Леонидовича, действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин __________________________ (паспорт: серия_____ № _______, выдан«__»___________20___г., кем____________________________________________________________), именуемый в дальнейшем «Доброволец», заключили настоящий Договор о нижеследующем

1. Предмет договора

1.1. «Доброволец» вступает в качестве участника Регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области» и принимает на безвозмездной основе участие в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования «Чердаклинский район».

2. Обязанности сторон.

2.1.1. Выдает «Добровольцу» удостоверение участника Регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области».

2.1.2. Создает для «Добровольца» условия для участия в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования «Чердаклинский район».

2.1.3. Обеспечивает профессиональную подготовку и повышение квалификации «Добровольца».

2.2.1. В соответствии с утвержденным графиком осуществляет дежурство, в том числе круглосуточное, в составе ДПД (ДПК) муниципального образования «Чердаклинский район».

2.2.2. При получении информации о возникновении пожара прибывает к месту вызова и действует согласно боевому расчету.

2.2.3. Принимает участие в занятиях и тренировках по тушению пожара.

2.2.4. Участвует в устройстве, ремонте и обслуживании источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования «Чердаклинский район» , а также в устройстве противопожарных разрывов и заграждений, минерализованных полос и других инженерных сооружений для защиты населенных пунктов муниципального образования «Чердаклинский район» от пожаров.

Смотрите так же:  МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА ВРАЧА И МЕДИЦИНСКОЙ СЕСТРЫ ПОЛИКЛИНИКИ. Требования к лор-кабинету

2.2.5. Участвует в патрулировании территории населенных пунктов муниципального образования «Чердаклинский район» в случае установления особого противопожарного режима.

2.2.6. Участвует в целенаправленном информировании населения муниципального образования «Чердаклинский район» о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, в том числе через средства массовой информации, посредством распространения специальной литературы и рекламной продукции, участия в тематических противопожарных профилактических мероприятиях (выставках, смотрах, конкурсах, конференциях и т.п.)

2.2.7. Заблаговременно информирует начальника ДПД (ДПК) о своем временном отсутствии или другой причине, при которой невозможно участие в деятельности ДПД (ДПК).

3. Права сторон

3.1. «Доброволец», являющийся участником Регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области», прошедший специальную профессиональную подготовку и допущенный по состоянию здоровья к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, имеет право на:

3.1.1. Защиту жизни и здоровья при исполнении им обязанностей в составе ДПД (ДПК).

3.1.2. Денежные выплаты и компенсации за фактическое участие в профилактике и тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (при соблюдении условий, изложенных в п.1.1. настоящего Договора), размеры и порядок осуществления которых определяются соглашениями между Учреждением и администрациями муниципальных образований.

3.1.3. Осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Перечень льгот для добровольных пожарных определяется нормативно-правовыми актами Правительства Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципального образования «Чердаклинский район».

3.3. Реализация прав, предусмотренных для добровольных пожарных, осуществляется при выполнении «Добровольцем» следующих условий:

3.3.1. Выполнение обязанностей, предусмотренных Положением о ДПД (ДПК) и должностной инструкцией.

3.3.2. Прохождение полного курса обязательного обучения для добровольных пожарных с получением соответствующего документа о прохождении профессиональной подготовки.

3.3.3. Участие не менее, чем в 1/2 практических учений и тренировок по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, которые проводились с привлечением соответствующей ДПД (ДПК).

3.3.4. Участие в тушении не менее, чем 2/3 пожаров, для ликвидации которых привлекалась соответствующая ДПД (ДПК).

3.3.5. Участие в проведении профилактических противопожарных мероприятий в составе ДПД (ДПК) общей продолжительностью не менее 8-ми часов в месяц.

3.4. В случае грубого нарушения или систематического невыполнения «Добровольцем» требований Устава Регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области», а также совершения действий (бездействия), противоречащих целям и задачам ДПК, возможно исключение из членов ДПК решением общего собрания учредителей или директором Учреждения.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует в течение 3 лет.

4.2. Настоящий Договор, может быть, расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон либо по инициативе одной из Сторон без обращения в судебные органы с предупреждением другой стороны за 30 (тридцать) дней до предполагаемого момента расторжения при условии полного урегулирования всех взаиморасчетов.

4.3. Если Сторона за 30 (тридцать) дней до окончания договора не уведомит другую Сторону письменно о расторжении договора, договор считается пролонгированным на тот же срок.

5. Ответственность Сторон. Рассмотрение споров

5.1. Любые дополнения или изменения к настоящему Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на это представителями сторон. Приложения к настоящему Договору составляют его неотъемлемую часть.

5.2. Споры, возникающие в процессе исполнения Договора, Стороны будут стремиться урегулировать в процессе переговоров. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, все споры, требования или претензии, вытекающие из настоящего Договора или связанные с ним, либо вытекающие из него, приложений и (или) дополнений к нему, в том числе, касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения, или недействительности, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

5.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, действие и идентичность, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты, адреса и подписи Сторон

«Учреждение»

Региональное общественное учреждение «Добровольная пожарная охрана Ульяновской области»

432008, г. Ульяновск, ул. Октябрьская, 3/15

ИНН 7327998686/КПП 732701001

«Доброволец»

(Ф.И.О.)_________________________

_______________________________

Организация пожарной охраны предприятий

Для заключения договора нужно заполнить заявку

Выслать заявку на e-mail: [email protected] или по факсу: 8 (3902) 29-89-01

Частная пожарная охрана создается в населённых пунктах и организациях. Отличительной особенностью ведомственной пожарной охраны от частной пожарной охраны заключается в том, что подразделения ведомственной охраны не заключают договоров на оказание услуг в области пожарной безопасности. Подразделения частной пожарной охраны включаются в Расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ после согласования с руководителями организаций (собственниками).

Общество с ограниченной ответственностью «Аудит — 01» получило лицензию в МЧС России на право тушения пожаров и осуществление предупредительной деятельности. Костяк частного предприятия – пожарные в отставке, другими словами, специалисты в самом расцвете сил. В настоящий момент по договору с Абаканской ТЭЦ мы несем ежедневное дежурство на объекте, следим за проведением огневых работ, обучаем пожарной безопасности коллектива теплоэлектроцентрали. Наши функции довольно масштабны – от подготовки необходимой противопожарной документации до самостоятельного тушения возгораний.

Фактически любое юридическое лицо, заинтересованное в пожарном благополучии своего объекта и персонала, может заключить договор на обслуживание. Частная пожарная охрана -это один из видов пожарной охраны, развитие которой предусмотрено федеральным законодательством.

Сотрудники МЧС России по Республике Хакасия только приветствуют появление частной противопожарной службы. Частная пожарная охрана станет еще одним помощником, как в профилактике пожарной безопасности, так и в случае ликвидации пожаров на крупных объектах.

Подразделение осуществляет свою деятельность согласно положению о пожарно-спасательном формировании Общества с ограниченной ответственностью «Аудит-01» и приказам МЧС. Пожарное подразделение включено в расписание выездов абаканского гарнизона пожарной охраны, а так же в городское звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Абакана.

Доброволец через суд добился выплат за тушение лесных пожаров в 2012 году

Об этом сообщается на сайте уполномоченного по правам человека в нашем регионе.

В январе 2014 года житель одного из северных поселков области обратился к омбудсмену Елене Карташовой с просьбой оказать содействие в выплате компенсации за тушение лесных пожаров в 2012 году. По его словам, в июле-августе 2012 года глава сельского поселения попросил жителей принять участие в тушении лесных пожаров. Оплата за выполненные работы была обещана в размере 154 рубля в час.

Мужчина работал на тушении лесных пожаров 24 дня, о заключении каких-либо договоров речи не шло. Деньги обещали выплатить через месяц-два, однако этого не произошло. Однако средства за тушение пожаров заявителю выплачены не были.

В ходе разбирательства установлено, гражданин и региональное общественное учреждение пожарной охраны «Добровольная пожарная команда Томской области» должны были заключить гражданско-правовой договор на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ. Оплату выполненных работ должны были произвести за счет средств, предусмотренных на содержание подразделений добровольной пожарной охраны. Однако такой договор заключен не был, причем не по вине гражданина, в связи с чем денег за свой труд он так и не получил.

Уполномоченный подготовил мотивированное заключение о нарушении прав жителя и направил его заявителю для дальнейшего использования. Мужчине рекомендовали обратиться за юридической помощью к бесплатному юридическому консультанту. Тот сформировал пакет документов для обращения в мировой суд Томска, а затем представлял интересы гражданина на процессе.

В результате 21 апреля суд принял решение о взыскании в пользу добровольного пожарного суммы задолженности за работы по тушению пожаров. Отметим, что решение в законную силу не вступило.

Напомним, летом 2012 года из-за ситуации с лесными пожарами в регионе был введен режим чрезвычайной ситуации, которая стала поводом для визита главы правительства Дмитрия Медведева и руководителя МЧС Владимира Пучкова. В тушении пожаров были задействованы силы Авиалесоохраны, МЧС, а также тяжелая техника Минобороны. Кроме того, были привлечены сотни добровольцев из числа жителей, живущих в населенных пунктах, расположенных неподалеку от пожаров. Однако не все из них сразу получили деньги за проделанную работу.

Договор на тушение пожаров

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О пожарной безопасности Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года Настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — предприятия), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане). Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В целях настоящего Федерального закона применяются следующие понятия: пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров; меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ; первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, — боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах; пожарно-техническая продукция — специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров; гарнизон пожарной охраны — совокупность дислоцированных на определенной территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Статья 2. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий Федеральный закон, требования пожарной безопасности. Статья 3. Система обеспечения пожарной безопасности Система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности; научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности; производство пожарно-технической продукции; выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности; лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности (далее — лицензирование) и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее — сертификация); противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее — тушение пожаров); учет пожаров и их последствий; установление особого противопожарного режима. ГЛАВА II. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА Статья 4. Виды и основные задачи пожарной охраны Пожарная охрана подразделяется на следующие виды: Государственная противопожарная служба; ведомственная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана; объединения пожарной охраны. Основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: организация предупреждения пожаров; тушение пожаров. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается. Статья 5. Государственная противопожарная служба Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной службы. Государственная противопожарная служба: организует разработку и осуществление государственных мер, нормативное регулирование в области пожарной безопасности; организует и осуществляет государственный пожарный надзор в Российской Федерации; организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности; обеспечивает и осуществляет тушение пожаров; осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы; координирует деятельность других видов пожарной охраны; разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны. Иные задачи на Государственную противопожарную службу могут быть возложены только федеральным законом. В систему Государственной противопожарной службы входят: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия государственной противопожарной службы. Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы — самостоятельное оперативное структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляющее систему Государственной противопожарной службы. В соответствии с настоящим Федеральным законом федеральный орган управления Государственной противопожарной службы обладает полномочиями федерального надзора России в области пожарной безопасности, является государственным заказчиком пожарно-технической продукции, центральным органом системы сертификации. Пожарно-технические научно-исследовательские учреждения — научно-исследовательские учреждения в составе Министерства внутренних дел Российской Федерации, созданные в целях изучения и решения проблем в области пожарной безопасности. Пожарно-технические учебные заведения — учебные заведения в составе Министерства внутренних дел Российской Федерации, созданные в целях подготовки специалистов для пожарной охраны. Специальные подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления подчинены непосредственно федеральному органу управления Государственной противопожарной службы и предназначены для организации предупреждения пожаров и их тушения в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и на режимных предприятиях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации по предложению правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности, создаваемой в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона. Территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации являются самостоятельными оперативными структурными подразделениями министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации и руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы. Подразделениями Государственной противопожарной службы являются: территориальные подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах; объектовые подразделения, созданные в целях организации предупреждения пожаров и их тушения на предприятиях; специализированные подразделения, созданные в целях тушения крупных пожаров. Предприятия Государственной противопожарной службы — предприятия, созданные в порядке, установленном действующим законодательством, в целях выполнения возложенных на Государственную противопожарную службу задач. Порядок организации, реорганизации, ликвидации и содержания органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы определяется Положением о Государственной противопожарной службе, утвержденным Правительством Российской Федерации. Статья 6. Государственный пожарный надзор Государственный пожарный надзор — специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Руководитель федерального органа управления Государственной противопожарной службы, руководители территориальных органов управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации по должности одновременно являются соответственно главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору и главными государственными инспекторами субъектов Российской Федерации по пожарному надзору. Перечень должностей личного состава Государственной противопожарной службы и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора определяет главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору. Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право: организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции; осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами; вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей; участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов; рассматривать и согласовывать в части соблюдения требований пожарной безопасности градостроительную и проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение предприятий, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований; проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности; давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности; приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов; производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, а также осуществлять в протокольной форме досудебную подготовку материалов о преступлениях, связанных с пожарами; вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них; налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы. Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется органами Федеральной службы лесного хозяйства России, а на подземных объектах и при ведении взрывных работ — органами Федерального горного и промышленного надзора России. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного пожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается. Статья 7. Личный состав Государственной противопожарной службы Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (далее — сотрудники); военнослужащих; лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее — работники). В Государственную противопожарную службу принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав Государственной противопожарной службы. На сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде, федеральными законами. Личный состав Государственной противопожарной службы в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов может объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны. В своей деятельности личный состав Государственной противопожарной службы не может быть ограничен решениями политических партий, массовых общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели. Сотрудники Государственной противопожарной службы в соответствии со своими должностными обязанностями или по письменному поручению своих прямых начальников в установленном законодательством Российской Федерации порядке участвуют в управлении деятельностью предприятий Государственной противопожарной службы, предприятий, созданных с участием Государственной противопожарной службы, объединений пожарной охраны, созданных с участием Государственной противопожарной службы, а также в управлении деятельностью фондов пожарной безопасности, создаваемых в соответствии с частью четвертой статьи 28 настоящего Федерального закона. Личному составу Государственной противопожарной службы в подтверждение полномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Личный состав Государственной противопожарной службы, включая лиц призывного возраста, принятых на службу в пределах численности Государственной противопожарной службы, установленной Правительством Российской Федерации, а также слушатели и курсанты пожарно-технических учебных заведений не подлежат призыву на военную службу, снимаются с воинского учета и состоят на учете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Лица призывного возраста, уволенные из Государственной противопожарной службы, подлежат призыву на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют знаки отличия и форму одежды, установленные Правительством Российской Федерации. Работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), до вступления в силу настоящего Федерального закона. Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы Сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы. Личному составу Государственной противопожарной службы жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным действующим законодательством нормам предоставляется в первоочередном порядке органами внутренних дел, органами местного самоуправления, а также предприятиями, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы. Органы местного самоуправления и указанные предприятия на льготных условиях могут продавать жилье личному составу Государственной противопожарной службы. Личному составу Государственной противопожарной службы, участвующему в боевых действиях по тушению пожаров, телефоны по месту жительства устанавливаются не позднее двух месяцев со дня поступления письменного обращения Государственной противопожарной службы. Личный состав Государственной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей бесплатно пользуется всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также попутным транспортом в сельской местности. Личному составу Государственной противопожарной службы, использующему в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах. Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы имеют право на получение беспроцентной ссуды на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет и погашением 75 процентов предоставленной ссуды за счет средств федерального бюджета или средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет. В случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры, на основаниях, которые имели место на момент его гибели. В этом случае улучшение жилищных условий семьи указанного сотрудника, военнослужащего, работника, в том числе выделение ей отдельной квартиры, должно быть произведено органами местного самоуправления не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Федеральным законам гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы. На личный состав Государственной противопожарной службы, охраняющий от пожаров предприятия с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих предприятий. Статья 9. Обязательное государственное личное страхование и возмещение ущерба в случае гибели (смерти) сотрудников, военнослужащих и работников Государственной противопожарной службы или получения ими увечья Сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели при исполнении служебных обязанностей либо смерти вследствие получения в связи с исполнением ими служебных обязанностей травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания. Обязательное государственное личное страхование указанных лиц осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы. В случае гибели (смерти) сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам выплачивается за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания указанного лица с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При получении сотрудником, военнослужащим, работником Государственной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы, указанному лицу выплачивается за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, не облагаемое налогом единовременное пособие в размере его пятилетнего денежного содержания с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. Единовременные пособия, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, выплачиваются в срок не позднее трех месяцев со дня гибели (смерти) сотрудника, военнослужащего, работника Государственной противопожарной службы или со дня представления в установленном порядке документов, подтверждающих факт получения им травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания. Ущерб, причиненный имуществу личного состава Государственной противопожарной службы в связи с исполнением им служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств предприятий, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. Статья 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности, в том числе по федеральным и региональным целевым программам в области пожарной безопасности, планируется и осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах. Финансирование органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением подразделений, создаваемых на основе договоров), пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений осуществляется за счет средств федерального бюджета. Распределение указанных средств производит федеральный орган управления Государственной противопожарной службы. В случае необходимости могут привлекаться дополнительные средства из других источников финансирования. Объектовые подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся за счет средств этих предприятий, а в случае необходимости также и за счет дополнительных средств других источников финансирования. Специальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с предприятиями, содержатся на долевых началах за счет средств федерального бюджета и средств этих предприятий. Перечень и порядок содержания этих подразделений устанавливаются Правительством Российской Федерации. Территориальные подразделения Государственной противопожарной службы, созданные ею на основе договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов. Минимальная численность указанных подразделений устанавливается из расчета одна единица личного состава Государственной противопожарной службы на каждые 650 человек населения. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе увеличивать в пределах имеющихся в их распоряжении средств расходы на содержание Государственной противопожарной службы. Для выполнения возложенных на пожарную охрану задач органами местного самоуправления устанавливаются обязательные отчисления в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов. Материально-техническое обеспечение органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется ими самостоятельно, а также в порядке и по нормам, которые определяются Правительством Российской Федерации, через систему материально-технического и военного снабжения, систему специальных поставок Министерства внутренних дел Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение ведомственной и добровольной пожарной охраны осуществляется их собственниками. Статья 11. Имущество пожарной охраны Имущество пожарной охраны — движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения возложенных на пожарную охрану задач, определенное перечнем, утвержденным в установленном порядке федеральным органом управления Государственной противопожарной службы. Целевое назначение имущества пожарной охраны не может быть изменено собственником этого имущества без согласования с Государственной противопожарной службой и соответствующим исполнительным органом государственной власти. При отказе собственника от содержания подразделения пожарной охраны и его имущества, в случае если отсутствует согласие на изменение целевого назначения указанного имущества со стороны Государственной противопожарной службы и соответствующего исполнительного органа государственной власти, это имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также предприятия, на которых созданы подразделения Государственной противопожарной службы, в обязательном порядке предоставляют пожарной охране здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, и другое необходимое имущество в соответствии с установленными нормами. Государственная противопожарная служба имеет служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 12. Ведомственная пожарная охрана Федеральные органы исполнительной власти, предприятия в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой. При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных предприятиях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу предприятия (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ. Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Статья 13. Добровольная пожарная охрана Добровольная пожарная охрана — форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушении в населенных пунктах и на предприятиях. Добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования. Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также зарегистрировавшими их предприятиями. Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным органами местного самоуправления по согласованию с Государственной противопожарной службой. На время несения службы за ними сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы). Расходы предприятий по выплате заработной платы указанным лицам возмещаются за счет средств местных бюджетов в порядке, установленном органами местного самоуправления. Предельная численность добровольных пожарных, которые несут службу в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления. В населенных пунктах добровольные пожарные, осуществляющие дежурство в подразделениях пожарной охраны, по представлению Государственной противопожарной службы имеют право на установку телефона в первоочередном порядке и на льготных условиях. Статья 14. Объединения пожарной охраны Объединения пожарной охраны (общественные объединения, союзы, ассоциации, фонды пожарной безопасности и т. д.) создаются в соответствии с действующим законодательством в целях решения задач в области пожарной безопасности, защиты прав и законных интересов личного состава пожарной охраны и осуществляют свою деятельность на основании уставных документов. Всероссийское добровольное пожарное общество, являясь общественным объединением, представляет и защищает законные интересы других общественных объединений пожарной охраны, которые уполномочили его на это. Статья 15. Представительство Представительство в международных фондах, комитетах, объединениях и других организациях по вопросам пожарной безопасности осуществляет федеральный орган управления Государственной противопожарной службы в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 16. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности К полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением; разработка, организация выполнения и финансирование федеральных целевых программ; организация разработки и утверждение государственных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов по пожарной безопасности; планирование и исполнение федерального бюджета в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; создание, реорганизация и ликвидация органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и пожарно-технических учебных заведений, содержащихся на счет средств федерального бюджета; организация государственного пожарного надзора; установление общих принципов обеспечения пожарной безопасности и осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; установление численности пожарной охраны, содержащейся за счет средств федерального бюджета, а также перечня и численности подразделений пожарной охраны, комплектуемых лицами, призываемыми на военную службу; установление перечня предприятий, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, в том числе содержащаяся за счет средств федерального бюджета; организация развития науки и техники, координация основных научных исследований и разработок; утверждение номенклатуры, объемов выпуска и поставок для государственных нужд пожарно-технической продукции, в том числе по оборонному заказу; установление общих принципов лицензирования и сертификации; создание государственных систем информационного обеспечения, а также систем статистического учета пожаров и их последствий; установление общих принципов организации противопожарной службы гражданской обороны и мобилизационных заданий органам управления и подразделениям пожарной охраны; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для пожарной охраны; установление знаков отличия и формы одежды пожарной охраны. Статья 17. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности К полномочиям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся: нормативное правовое регулирование, в том числе деятельности пожарной охраны, в пределах их компетенции; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности; создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; установление численности пожарной охраны (не ниже нормативной), содержащейся за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации; осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, лиц, находящихся в запасе (в отставке), а также членов их семей; обеспечение пожарной охраны необходимой пожарно-технической продукцией; лицензирование и сертификация; официальный статистический учет пожаров и их последствий; содействие созданию и деятельности фондов пожарной безопасности; содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны. Статья 18. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся: нормативное правовое регулирование в пределах их компетенции; организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; организация обучения населения мерам пожарной безопасности; разработка, организация выполнения и финансирование региональных целевых программ; осуществление в пределах их компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; осуществление контроля за полнотой и своевременностью уплаты гражданами и юридическими лицами налогов и страховых отчислений на обеспечение пожарной безопасности; осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны и членов их семей. Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся: организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; участие в выполнении федеральных и региональных целевых программ; разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; создание, реорганизация и ликвидация в установленном порядке пожарной охраны, финансируемой за счет средств местных бюджетов; осуществление в пределах их компетенции экономического и социального стимулирования обеспечения пожарной безопасности; установление специальных местных налогов и (или) целевых сборов с граждан и юридических лиц на обеспечение пожарной безопасности; содействие созданию и деятельности фондов пожарной безопасности; обучение населения мерам пожарной безопасности и его привлечение к предупреждению и тушению пожаров; содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны; организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности. ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 20. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности — установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается Государственной противопожарной службой. Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами. Порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленные нормативными документами дополнительные требования пожарной безопасности устанавливает Государственная противопожарная служба. Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке. Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной безопасности Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти, подлежат согласованию с Государственной противопожарной службой в части обеспечения пожарной безопасности. Статья 22. Тушение пожаров Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой. Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров определяется Государственной противопожарной службой и утверждается: на межрегиональном уровне — федеральными органами государственной власти; на территориальном и местном уровнях — соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Пожар может перерастать в чрезвычайную ситуацию в случае, если сил и средств пожарной охраны, а также служб жизнеобеспечения, дислоцированных на определенной территории, недостаточно для его ликвидации. При этом силы и средства пожарной охраны могут привлекаться для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляются в безусловном порядке. При этом возмещение затрат производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Для вызова подразделений пожарной охраны в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер — 01. При тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе: проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений; создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию; использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования; ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях; эвакуация с мест пожаров людей и имущества. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара — прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение боевой задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил. Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара. Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. Статья 23. Производство пожарно-технической продукции Пожарно-техническая продукция производится на основе государственного заказа и государственного оборонного заказа, а также в порядке предпринимательской деятельности. Производство пожарно-технической продукции регулируется и поддерживается государством. Государственный заказ на пожарно-техническую продукцию формируется и размещается на основе федеральных целевых программ в области пожарной безопасности. Государственный оборонный заказ на пожарно-техническую продукцию определяется Правительством Российской Федерации. Организация работ по выполнению государственного заказа и государственного оборонного заказа осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 24. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров. К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся: охрана от пожаров предприятий и населенных пунктов на договорной основе; производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции; выполнение проектных, изыскательских работ; проведение научно-технического консультирования и экспертизы; испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность; обучение населения мерам пожарной безопасности; осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции; огнезащитные и трубо-печные работы; монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты; ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств; строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны; другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается федеральным и территориальными органами управления Государственной противопожарной службы. Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности Противопожарная пропаганда — целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и предприятия. Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий проводится администрацией (собственниками) этих предприятий в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с Государственной противопожарной службой. Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются Государственной противопожарной службой. Статья 26. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее — информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач. Основания и порядок внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавливаются федеральными законами и нормативными документами по пожарной безопасности. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, метеорологические службы и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать Государственную противопожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях и прогнозах. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию Государственной противопожарной службы оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно-технических знаний. Статья 27. Учет пожаров и их последствий В Российской Федерации действует единая государственная система статистического учета пожаров и их последствий. Официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям ведет Государственная противопожарная служба. Порядок учета пожаров и их последствий определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Установленный порядок учета пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Статья 28. Противопожарное страхование Противопожарное страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах. Предприятия, иностранные юридические лица, предприятия с иностранными инвестициями, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, должны проводить обязательное противопожарное страхование: имущества, находящегося в их ведении, пользовании, распоряжении; гражданской ответственности за вред, который может быть причинен пожаром третьим лицам; работ и услуг в области пожарной безопасности. Порядок и условия обязательного противопожарного страхования устанавливаются федеральным законом. Перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию, определяется Правительством Российской Федерации. В целях реализации мер пожарной безопасности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, создаются фонды пожарной безопасности, формируемые за счет отчислений страховых организаций из сумм страховых платежей по противопожарному страхованию в размере не ниже пяти процентов от этих сумм. Управление фондами пожарной безопасности осуществляет Государственная противопожарная служба на основе типового устава, утверждаемого Правительством Российской Федерации. Сумма средств, израсходованных на противопожарное страхование предприятиями, иностранными юридическими лицами, предприятиями с иностранными инвестициями, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации, относится на себестоимость продукции (работ, услуг). Сумма средств, израсходованных гражданами на противопожарное страхование, исключается из их совокупных налогооблагаемых доходов за текущий год. При противопожарном страховании страхователям предоставляются скидки со страховых тарифов с учетом состояния пожарной безопасности страхуемого имущества. Размер скидок со страховых тарифов определяется страховщиками самостоятельно. Статья 29. Налоговые льготы в области пожарной безопасности Органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы при осуществлении своих функций, установленных законодательством Российской Федерации, освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлин и других платежей в соответствующие бюджеты и во внебюджетные фонды. Не подлежат налогообложению прибыль и доходы предприятий, объединений пожарной охраны от производства пожарно-технической продукции, выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности. Прибыль предприятий, объединений пожарной охраны, подлежащая налогообложению, уменьшается на суммы: направляемые на организацию производства и (или) закупку пожарно-технической продукции; затрат на содержание пожарной охраны; взносов и пожертвований в фонды пожарной безопасности. От налога на добавленную стоимость освобождаются: пожарно-техническая продукция; работы и услуги в области пожарной безопасности; материалы, приборы и оборудование, приобретаемые для производства пожарно-технической продукции, выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности. Не подлежат налогообложению: земли, используемые пожарной охраной; средства и имущество граждан и юридических лиц, передаваемые пожарной охране на безвозмездной основе в собственность (пользование); доходы предприятий Государственной противопожарной службы и объединений пожарной охраны, направляемые на противопожарные цели; отчисления страховых организаций, направляемые в фонды пожарной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом. Всероссийское добровольное пожарное общество освобождается от лицензионных сборов по видам деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные льготы, стимулирующие обеспечение пожарной безопасности. Статья 30. Особый противопожарный режим В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с Государственной противопожарной службой. Статья 31. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляют научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектные и иные научно-технические учреждения и организации, а также соответствующие учебные заведения. Финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств предприятий и средств фондов пожарной безопасности, а также за счет других источников финансирования. Научно-технические разработки для реализации задач Государственной противопожарной службы выполняются за счет средств федерального бюджета. Координация научных исследований в области пожарной безопасности возлагается на Государственную противопожарную службу, в системе которой находится головное пожарно-техническое научно-исследовательское учреждение. Федеральные органы исполнительной власти, предприятия при создании новых технологий и продукции организуют проведение необходимых научно-технических разработок в целях обеспечения законных интересов личности, общества и государства в области пожарной безопасности. Статья 32. Лицензирование Настоящим Федеральным законом устанавливается лицензионный (разрешительный) порядок осуществления деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности. Перечень лицензируемых видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности определяется Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом местных условий могут устанавливать дополнительные виды деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, подлежащие лицензированию. Деятельность (работы, услуги) в области пожарной безопасности осуществляется на основе лицензий, выдаваемых Государственной противопожарной службой. Порядок лицензирования определяется Государственной противопожарной службой. При этом размер лицензионного сбора устанавливается по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Финансовые средства, получаемые Государственной противопожарной службой в результате лицензирования, направляются в соответствующие фонды пожарной безопасности. Осуществление предприятием или гражданином деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности без лицензии либо с нарушением условий лицензирования влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным условием лицензирования для всех лицензируемых видов деятельности (работ, услуг). Статья 33. Сертификация Сертификация — деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, определяется Государственной противопожарной службой. По инициативе граждан и юридических лиц может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия. Порядок организации и проведение сертификации определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Оплата работ по сертификации производится изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции и услуг. При этом затраты на проведение сертификации относятся на себестоимость продукции и услуг. ГЛАВА V. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 34. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности Граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Статья 35. Обязанности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны: организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности на подведомственных предприятиях и соответствующих территориях; создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны; оказывать необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач; создавать условия для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров; организовывать проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; осуществлять финансирование научно-технических разработок в области пожарной безопасности. В целях координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации создается в установленном порядке правительственная комиссия Российской Федерации по пожарной безопасности. Соответствующие комиссии создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Статья 36. Обязанности органов местного самоуправления в области пожарной безопасности Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции и на соответствующих территориях обязаны: организовывать разработку и обеспечивать реализацию мер пожарной безопасности; принимать в муниципальную собственность имущество пожарной охраны при отказе собственника указанного имущества от его содержания, использовать указанное имущество по его прямому назначению; создавать и содержать в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств местных бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; организовывать обучение населения мерам пожарной безопасности; содействовать деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны. Статья 37. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности Предприятия имеют право: создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности; проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны. Предприятия обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных. Статья 38. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Средства, полученные от применения штрафных санкций в области пожарной безопасности, направляются: 50 процентов — в федеральный бюджет; 50 процентов — в соответствующие фонды пожарной безопасности. Статья 39. Административная ответственность предприятий Предприятия за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности по постановлению должностных лиц Государственной противопожарной службы уплачивают в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, штраф в размере до двух процентов соответствующих месячных фондов оплаты труда, а иные субъекты предпринимательской деятельности — в размере от 50 до 100 минимальный размеров оплаты труда. Основания и порядок привлечения предприятий к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации. Изготовители (исполнители, продавцы) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц Государственной противопожарной службы по обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг) несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу. Правительство Российской Федерации в трехмесячный срок вносит в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о приведении федерального законодательства в соответствие с настоящим Федеральным законом. Статья 42. Обеспечение исполнения настоящего Федерального закона Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок в установленном порядке: разработать и обеспечить реализацию федеральной целевой программы «Пожарная безопасность и социальная защита на 1995-1997 годы»; представить на рассмотрение Государственной Думы предложения о внесении изменений в действующее законодательство в части усиления ответственности за нарушения требований пожарной безопасности; обеспечить комплектование подразделений Государственной противопожарной службы военнослужащими по призыву до 1997 года. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ

Смотрите так же:  Как и когда будет выгодно оформлять страховку ОСАГО без ограничения допущенных водителей. Осаго открытая и закрытая

По admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *